【正文】 推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。完XX縣區(qū)醫(yī)院門診綜合大樓、村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。切實抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險試點工作，著力解決群眾看病難和就醫(yī)難問題。社會保障方面，不斷完善社會保障，加大低保工作管理力度，切實抓好農(nóng)村特困人口救助和城鎮(zhèn)低保工作；按要求繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工作，認真落實好廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)。努力完成地區(qū)下達農(nóng)村危房改造和地質(zhì)災(zāi)害危房搬遷任務(wù)；完成新建城市廉租住房、經(jīng)濟適用住房建設(shè)任務(wù)。新建和改建22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，擴建*特殊教育學(xué)校，啟動殘疾人康復(fù)中心、青少年活動中心、老年活動中心建設(shè)。千方百計擴大就業(yè)，使廣大人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，讓經(jīng)濟發(fā)展的成果真正惠及人民群眾。 三、加強政府自身建設(shè)，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障 加強政府自身建設(shè)，是全面完成今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)的重要保證。我們將大力推進政府制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府。 第一，加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)法治政府。轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政管理體制改革、加強政府自身建設(shè)的重點。要進一步健全和完善政務(wù)公開制度，充實公開內(nèi)容，完善公開形式，切實提高政府工作的透明度。加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范行政審批行為，進一步規(guī)XX縣區(qū)長信箱答復(fù)，暢通信訪渠道。要堅持“市場出效率、政府保公平”的原則，切實加強政府社會管理和公共服務(wù)職能，優(yōu)化公共資源配置，加強公共設(shè)施建設(shè)，完善社會管理制度，提高社會管理水平，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為人民群眾提供更多更好的公共服務(wù)。 第二，全面推進依法行政，嚴格規(guī)范行政行為。要進一步認清形勢，更新觀念，加強法律法規(guī)知識和現(xiàn)代經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)，做到自覺學(xué)法、用法、守法，維護法律的尊嚴，提高駕馭全局的能力，緊跟時代前進的步伐。深入貫徹實施《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，切實做好政府依法行政工作。加強對行政規(guī)范性文件的備案審查，規(guī)范政府行政行為。進一步明確行政執(zhí)法權(quán)限，依法梳理各執(zhí)法部門的“權(quán)力清單”，界定執(zhí)法職責(zé)，明確執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法程序。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全重大決策事項的調(diào)查研究、公示聽證和專家咨詢制度，保證重大決策的科學(xué)性。 第三，始終堅持勤政為民，大力加強廉政建設(shè)。要堅決貫徹執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，深入開展反腐倡廉，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，引導(dǎo)政府工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變思想道德防線。要以勤政造福于民，讓人民滿意，以廉政取信于民，讓黨和人民放心。要堅持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約辦一切事業(yè)，努力節(jié)約行政成本，做到少花錢、多辦事、辦好事。切實加強對政府工作人員的廉政教育。進一步落實和完善工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、探礦權(quán)采礦權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易制度，干部輪崗交流制度，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度等，從源頭上治理腐敗。切實加強對掌控權(quán)力的崗位和人員的監(jiān)督約束，將權(quán)力運行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。進一步強化監(jiān)察、審計等政府內(nèi)部的專門監(jiān)督。要以人民群眾關(guān)心的事項和容易滋生腐敗的領(lǐng)域為重點，在進一步完善政府和政府各部門政務(wù)公開的同時，在學(xué)校、醫(yī)院等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位全面推行辦事公開制度。 第四，進一步加強作風(fēng)建設(shè)，提高政府執(zhí)行力。繼續(xù)深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、干部能力建設(shè)和“講黨性、重品行、作表率”等活動。加強對干部隊伍的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監(jiān)督，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，使廣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守，勤勉盡責(zé)，全心全意為人民服務(wù)。堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象發(fā)生。大力弘揚求真務(wù)實精神，堅持辦實事、求實效，堅決反對官僚主義、形式主義，進一步精簡會議、文件，改進會風(fēng)、文風(fēng)，減少應(yīng)酬，把主要精力放在抓發(fā)展、抓落實上，放在為基層和群眾搞好服務(wù)和解決實際問題上。進一步強化執(zhí)行意識，講大局、講責(zé)任、講效率，做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，完成任務(wù)力求圓滿。絕不因局部利益影響工作大局，絕不因個人好惡妨礙決策落實。對上級作出的每一項決策和安排的每一項工作，必須不折不扣地貫徹落實，絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要全面落實行政問責(zé)制，對各種行政不作為和亂作為堅決查處，決不姑息。 同志們，2009年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年，也是我縣改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好2009年的工作任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們在黨的十七大精神的指引下，深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真按照中央、省、地經(jīng)濟工作會議的安排部署，鼓足干勁，勵精圖治，頑強拼搏，扎實工作，為實現(xiàn)*經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展而努力奮斗。 第19頁 共19頁