6縣民政局計劃生育目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報_(參考版)
2024-09-25 16:40本頁面
【正文】 12 第18頁 共18頁。專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格實行持證上崗，掛牌服務(wù)，憑證施術(shù)。三是依法執(zhí)業(yè)，培養(yǎng)科技人才。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，竭力服務(wù)群眾。一是加大投入，加強陣地建設(shè)。 （六）夯實基層基礎(chǔ)，規(guī)范建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。如要求公安部門在辦理出生入戶、戶口遷移、農(nóng)轉(zhuǎn)非時，要嚴(yán)格審查計劃生育證明，須憑計生部門出具的計生情況證明審核辦理，違反計生政策的要及時通知戶籍地計生部門，并將出生入戶名單每月向計生部門反饋一次。二是健全計生管理網(wǎng)絡(luò)，加強協(xié)調(diào)與配合。第一，要求市政府將屬地管理工作的經(jīng)常性工作經(jīng)費每年48萬元納入市級財政預(yù)算，并按時劃撥。 一要進(jìn)一步完善屬地管理工作機制。加大對計生隊伍的培訓(xùn)力度，使他們盡快熟悉計生業(yè)務(wù)和計生政策和工作方法，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的人口計生干部隊伍。對鎮(zhèn)服務(wù)所實行公開社會招聘技術(shù)人員，根據(jù)各鎮(zhèn)實際情況調(diào)整編制。調(diào)節(jié)和合理使用人才，充分調(diào)動他們的工作積極性。 （四）加強計生干部隊伍建設(shè)，提升管理服務(wù)水平。為此，建議把工作基礎(chǔ)較好、干群積極性較高的高山鎮(zhèn)、露天礦街道辦和河西街道辦作為試點，通過以點帶面，推進(jìn)全區(qū)人口計生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是建立計生信息五級聯(lián)網(wǎng)示范點。二是完善村級計生利益導(dǎo)向機制。如果按純二女扎夫婦182人全部參保，個人每月繳款50元推算。實行純二女結(jié)扎夫婦全部參保，一男孩夫婦自愿參保。建議對我區(qū)農(nóng)村已生育一男孩戶且辦理獨生子女父母光榮證，并落實結(jié)扎措施的夫婦和純二女結(jié)扎夫婦實行社會養(yǎng)老保險。 （三）突出抓好亮點工程，以點帶面促工作上新水平。對黨政領(lǐng)導(dǎo)重點考核對人口與計劃生育工作重視程度、人財物投入、人口計劃完成和政策法規(guī)實施以及本人帶頭實行計劃生育等情況；對責(zé)任部門重點考核落實綜合治理職責(zé)情況；對人口和計劃生育部門重點考核業(yè)務(wù)工作情況。強化人口計生工作層級動態(tài)管理機制，認(rèn)真落實各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)試驗區(qū)）和各部門工作責(zé)任，并形成區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門包鎮(zhèn)（街道、開發(fā)試驗區(qū)），鎮(zhèn)（街道、開發(fā)試驗區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包村（居）委，鎮(zhèn)（街道、開發(fā)試驗區(qū)）、村（居）委干部包組包戶的層級動態(tài)管理責(zé)任制，形成“動態(tài)管理、責(zé)任到人、獎罰分明”的工作格局。 各級黨委、政府要把人口計生工作擺上重要議事日程，研究解決重大問題，部署重要任務(wù)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。區(qū)人口計生局?jǐn)M在元旦前后組織一次宣傳征費專項行動，形成高溫、高壓態(tài)勢。 加強輿論引導(dǎo)，繼續(xù)把宣傳教育放在人口計生工作的首位，充分發(fā)揮宣傳教育的驅(qū)動和引導(dǎo)功能，推動和促進(jìn)廣大育齡群眾樹立以“晚婚晚育、少生優(yōu)生、男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人、計劃生育丈夫有責(zé)”等為核心內(nèi)容的婚育觀念，營造良好的輿論氛圍。這些措施和政策弱化了人口計生部門的管理力度，造成了計生部門單槍匹馬、孤軍作戰(zhàn)的工作現(xiàn)狀，人口計生工作未能較好地形成齊抓共管、綜合治理的局面。但我區(qū)的戶籍管理方面尚未與計生工作充分銜接。 按照茂委辦[2004]43號的文件要求和2008年市政府與市公安局簽訂的《責(zé)任書》的規(guī)定，公安部門在辦理出生入戶、戶口遷移、農(nóng)轉(zhuǎn)非時，要嚴(yán)格審查計劃生育證明，須憑計生部門出具的計生情況證明審核辦理，違反計生政策的要及時通知戶籍地計生部門。由于村（居）換屆選舉和客觀因素的影響，鎮(zhèn)級計生分管、計生辦主任換人頻繁，往往剛熟悉計生業(yè)務(wù)又調(diào)離，影響計生工作的穩(wěn)定性。同時，我區(qū)計生干部隊伍建設(shè)與當(dāng)前人口計生工作任務(wù)、要求相比，較為滯后。二是設(shè)備陳舊落后。一是建設(shè)不規(guī)范。 （四）服務(wù)陣地建設(shè)嚴(yán)重滯后，隊伍建設(shè)有待加強。目前，這12個社區(qū)服務(wù)站管理的總?cè)丝跒?4079人，其中已婚育齡婦女17365人，而我區(qū)為其配備的計生專干只有20人。茂石化公司把其社區(qū)居委會劃為12個社區(qū)服務(wù)站。由于種種原因，市人口計生局的60名工作人員至今還沒有移交到我區(qū)，從而導(dǎo)致每年48萬元的接管XX縣區(qū)計生管理工作經(jīng)常性補助經(jīng)費不能到位，制約了屬地管理后XX縣區(qū)計劃生育管理和服務(wù)工作的開展。 首先，市人口計生局人員、經(jīng)費、職能未能到位，嚴(yán)重影響了屬地管理工作的開展。在依法征費過程中，還存在對違法對象做筆錄難、取證難、征收難等問題，致使案件處結(jié)率不理想，難以起到震懾效果。 （二）社會撫養(yǎng)費征收難以到位。 我區(qū)還有相當(dāng)部分群眾包括少數(shù)干部的生育觀念仍然陳舊，“養(yǎng)兒防老、傳宗接代、多子多?！币庾R嚴(yán)重，多生的愿望還很強烈。 二、當(dāng)前我區(qū)人口計生工作存在的主要問題和困難 雖然我們做了大量的工作，但人口計生工作還存在一些不盡人意的地方。四是隊伍建設(shè)
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