【正文】 第24頁 共24頁。 七是抓好信訪隊(duì)伍建設(shè)工作。 六是抓好為縣委縣政府建言獻(xiàn)策工作。完善干部回原籍參與協(xié)調(diào)化解信訪問題工作制度和考核機(jī)制，組織原籍干部參與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪會(huì)議，定期排查梳理信訪突出問題，同時(shí)向責(zé)任單位和原籍干部交辦。配合做好涉訪違法行為依法處置工作，有效遏制非正常上訪行為，不斷規(guī)范和凈化信訪環(huán)境。 四是抓好信訪秩序規(guī)范工作。 三是抓好信訪信息化建設(shè)工作。 二是抓好信訪積案化解工作。 一是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪工作。積極探索制定并實(shí)施《XX縣區(qū)信訪事項(xiàng)復(fù)查工作辦法》，穩(wěn)妥開展信訪事項(xiàng)復(fù)查工作，切實(shí)做到事實(shí)清楚、依據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、檔案完備，推動(dòng)信訪事項(xiàng)有序退出。嚴(yán)格按照國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》要求，規(guī)范初信初訪信訪問題接談處理工作流程，壓實(shí)有權(quán)處理信訪問題責(zé)任單位工作責(zé)任，落實(shí)信訪問題首辦負(fù)責(zé)制，最大限度地把信訪問題解決在初信初訪階段。繼續(xù)抓好《關(guān)于理順矛盾糾紛排查化解工作體制機(jī)制的意見》精神的貫徹落實(shí)，加大督查工作力度，積極構(gòu)建矛盾糾紛扎實(shí)有序排查、信訪問題合力有效化解的信訪工作新格局，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣。 二、著力推進(jìn)三個(gè)規(guī)范。 要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好信訪工作的責(zé)任。 2015年，縣信訪局將以黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話為指針，堅(jiān)持用依法治國(guó)的理念和思維推動(dòng)我縣信訪工作，依法規(guī)范信訪工作行為，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，依法解決信訪問題，自覺維護(hù)法治權(quán)威，切實(shí)提升信訪法治化水平，為保持全縣社會(huì)大局穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是在全市率先成立了縣級(jí)信訪事項(xiàng)聽證委員會(huì)和信訪事項(xiàng)復(fù)查委員會(huì)，組織召開信訪事項(xiàng)聽證會(huì)5次，有效提高了信訪事項(xiàng)辦理的公信力。一是積極參與“體制機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)，牽頭起草出臺(tái)了《關(guān)于理順矛盾糾紛排查化解工作體制機(jī)制的意見》，對(duì)于各鎮(zhèn)（辦）、縣級(jí)重點(diǎn)部門建立了矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)和工作制度提出了規(guī)范要求，為推動(dòng)矛盾糾紛排查化解工作、促進(jìn)蒲城和諧穩(wěn)定提供制度保障。通過以上工作，最大限度地實(shí)現(xiàn)了信訪群眾的感化和轉(zhuǎn)化工作，有效地減少了越級(jí)上訪。三是加強(qiáng)正面宣傳，聯(lián)合縣民政局、電視臺(tái)等單位，錄播了《退伍軍人風(fēng)采錄》專題節(jié)目，介紹退伍軍人創(chuàng)業(yè)致富典型事例，通過傳播積極向上的社會(huì)正能量帶動(dòng)退伍軍人從信訪路轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)業(yè)路和勤勞致富路。為了做好涉軍人員、民請(qǐng)教師、各類副業(yè)工等特殊群體教育疏導(dǎo)工作，我們一是按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)了由相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、責(zé)任單位共同負(fù)責(zé)的教育疏導(dǎo)責(zé)任。通過以上措施，今年以來，全縣共化解信訪積案86件，化解率達(dá)到72%，一些信訪群眾送來了匾額和牌匾表示感謝。在局機(jī)關(guān)實(shí)行了“積案協(xié)調(diào)督辦終身制”，每人包聯(lián)督辦12個(gè)信訪積案，夯實(shí)了工作責(zé)任，促進(jìn)了信訪積案快速化解?；顒?dòng)開展以來，全縣共有72名原籍干部參加了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪會(huì)議，373名原籍干部參與了信訪問題調(diào)處工作，共化解縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪案件195件。一是先后組織開展了信訪積案“三集中”活動(dòng)（集中排查、集中交辦、集中整治）、信訪積案專項(xiàng)治理活動(dòng)、信訪積案攻堅(jiān)活動(dòng)，累計(jì)排查交辦信訪積案120件，督促各責(zé)任單位嚴(yán)格按照“三重新”（重新聽取確認(rèn)信訪人訴求，重新調(diào)查基本案情或復(fù)查原調(diào)查材料，重新答復(fù)信訪人）和“五個(gè)一”（一件信訪積案、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)化解工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施）的工作要求，全力調(diào)處化解。四是出臺(tái)了《關(guān)于明確進(jìn)京非訪接訪勸返工作責(zé)任的通知》，落實(shí)了人事分離、人戶分離信訪問題等進(jìn)京非訪問題接訪勸返工作責(zé)任，明確了接訪勸返工作紀(jì)律，進(jìn)京非訪人員滯留北京的現(xiàn)象明顯減少。xxxx年上級(jí)交辦的189個(gè)案件和206個(gè)信件均按期辦結(jié)。今年以來協(xié)調(diào)組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪xx1次，接待來訪群眾243批1024人次，受理交辦案件231件，辦結(jié)174件，辦結(jié)率為86%。二是出臺(tái)了《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪和涉法涉訴信訪問題有關(guān)規(guī)定的公告》，明確了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪的受理范圍、接訪程序和工作要求，壓實(shí)了基層處理信訪問題的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪常態(tài)化。 著力規(guī)范信訪工作秩序。幾名局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任授課老師，精心準(zhǔn)備輔導(dǎo)資料，親自登臺(tái)輔導(dǎo)講課，有效提高了信訪維穩(wěn)干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。一是協(xié)調(diào)督促全縣22個(gè)鎮(zhèn)（辦）、361個(gè)行政村成立了調(diào)解中心和調(diào)解委員會(huì)；衛(wèi)生、安監(jiān)、教育等15個(gè)縣級(jí)部門分別成立了矛盾糾紛調(diào)委會(huì)，建立了規(guī)范的調(diào)處制度。全縣信訪總量和越級(jí)訪量較去年呈下降態(tài)勢(shì)，大多數(shù)信訪問題得到及時(shí)調(diào)處，信訪積案“總量下降、存量減少”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，上訪群眾封堵道路、圍堵黨政機(jī)關(guān)大門等非正常訪行為明顯減少，信訪秩序持續(xù)向好發(fā)展。適時(shí)組織專門培訓(xùn)班，對(duì)全縣信訪干部隊(duì)伍特別是基層信訪維穩(wěn)隊(duì)伍進(jìn)行專門培訓(xùn)，努力打造一支政治素質(zhì)高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精，善打硬仗、能打硬仗的一流信訪工作隊(duì)伍。班子成員帶頭下基層，圍繞預(yù)防化解城鎮(zhèn)建設(shè)、土地征用、企業(yè)改制等引發(fā)的信訪問題，圍繞信訪積案化解工作，圍繞做好涉軍人員、民請(qǐng)教師、各類副業(yè)工等信訪群體維穩(wěn)工作開展調(diào)研，形成一定數(shù)量有真知灼見的調(diào)研文章，為縣上決策提供依據(jù)。充分發(fā)揮原籍干部人緣、地緣、親緣和信息靈、易溝通的優(yōu)勢(shì)，有效化解信訪突出問題。 五是抓好干部回原籍參與化解信訪問題工作。利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，開設(shè)信訪工作動(dòng)態(tài)專欄，切實(shí)做好《信訪條例》等法律法規(guī)和國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》等文件宣傳工作，引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)訴求。依托互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢，做到業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、處理過程透明化、統(tǒng)計(jì)分析智能化，打造陽光信訪，方便群眾查詢，接受社會(huì)監(jiān)督，提高信訪問題處理公信力。把積案化解作為信訪工作的重中之重，通過組織開展信訪積案集中化解專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪聯(lián)席會(huì)議、信訪事項(xiàng)聽證會(huì)議工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)各方面力量，有效化解信訪積案，確保信訪積案增量減少、存量下降目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。不斷改進(jìn)和加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪工作，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪辦法，加大協(xié)調(diào)督辦力度，