城管綜合執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流材料(參考版)
2024-09-23 02:00本頁面
【正文】 一考一督，對各大隊(duì)市容法律治理責(zé)任制落實(shí)狀況有明確的評價(jià)，按考察分?jǐn)?shù)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對審核不及格的單位執(zhí) 行扣款。在此基本上，借鑒企業(yè)治理的經(jīng)歷和做法， 打破目前干部制度、人事制度、分派制度的限制，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，將各類工作目的細(xì)化分類，執(zhí)行 “ 定人、準(zhǔn)時(shí)、定崗、定責(zé)、定治理標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲制度 ” 的層級式細(xì)化治理。堅(jiān)持崗位目的責(zé)任治理新機(jī)制。對全市違法建筑進(jìn)行排查分類，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)庫，將歷史遺留違法建筑、新建、搶建違法建筑區(qū)分看待和處置，并增強(qiáng)宣傳力度，應(yīng)用宣傳車和各類媒體普遍宣傳，并結(jié)合 “ 法律進(jìn)社區(qū)工程 ” 進(jìn)行浸透性宣傳。違法建筑查處是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。經(jīng)過專治，市容市貌有了分明改觀。在這些整治 第 10 頁 共 11 頁 活動(dòng)中，充分發(fā)揚(yáng)各職能部分的全體優(yōu)勢，組建結(jié)合法律專班，依照 “ 全體聯(lián)動(dòng)、主體管控、快速反響、嚴(yán)管重罰 ” 的治理思路，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段進(jìn)行全天候巡查和監(jiān)控，使市民關(guān) 注的城管難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題獲得較利益理。打破部分體制妨礙，組建結(jié)合法律隊(duì)伍，堅(jiān)持結(jié)合法律、源頭管控、標(biāo)本兼治、全體推進(jìn)等城管綜合法律新機(jī)制。經(jīng)過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，極大地調(diào)動(dòng)了各 XX 縣區(qū)、各單位、各社區(qū)和相關(guān)責(zé)任人的積極性，還設(shè)立了 “12319” 城管投訴熱線，設(shè)置了無線尋呼快捷批示系統(tǒng)，經(jīng)過這些行動(dòng)，狠抓大市容方面的指導(dǎo)批辦件 、人大代表和政協(xié)委員的有關(guān)議案、市民投訴的案件等的落實(shí)。堅(jiān)持城管督查整改新機(jī)制。在全市履行了投標(biāo)路段打掃保潔、法律綁縛治理審核，增強(qiáng)以主次干道 “ 包衛(wèi)生、包綠化、包美化、包次序、擔(dān)保理 ” 為內(nèi)容的 “ 門前五包 ” 和 “ 垃圾袋裝 ” 工作，執(zhí)行 “ 門前五包、打掃保潔 、嚴(yán)管重罰 ” 三管齊下，基本構(gòu)成了市民、門店、單位自律是基本，法律治理控源頭，嚴(yán)管重罰作保證，環(huán)衛(wèi) “ 一把掃帚掃到位 ” 為關(guān)鍵的市容環(huán)衛(wèi)治理新格式，全市市容環(huán)衛(wèi)治理全體水平大幅提高。還，結(jié)合工作常常開展經(jīng)典案例講評、法律現(xiàn)場錄象分析、模仿集中、綜合法律等練習(xí)訓(xùn)練活動(dòng)，組織司法常識閉卷測驗(yàn)，查驗(yàn)隊(duì)員的學(xué)習(xí)、把握、落實(shí)結(jié)果，具體提高法律人員的司法和專業(yè)本質(zhì)。為了標(biāo)準(zhǔn)法律和行政處分行為，先后堅(jiān)持、完善和健全了法律治理和行政處分系列制度，如持證上崗制、法律公示制、法律責(zé)任人制度、法律監(jiān)督督察制度、錯(cuò)案追查制、行政處分聽證制度、法律檀卷評查制度、行政處分 “ 罰繳別離 ” 制度、法律回訪制度、法律案件處分順序規(guī)則、嚴(yán)重行政法律案件集體核定制、審核方法、行為標(biāo)準(zhǔn)等等 20 多種規(guī)章制度，從立案、查詢、取證到作出 處分決定，每一個(gè)環(huán)節(jié)都制造了標(biāo)準(zhǔn)的司法文書。堅(jiān)持健全各項(xiàng)內(nèi)部治理新機(jī)制。目前城管法律隊(duì)伍的形象在市委、縣政府和市民中獲得了一定和提高，完成了市容市貌好轉(zhuǎn)、群眾滿意的 “ 雙贏 ” 好場面。五是其它建設(shè)保證逐漸到位。四是建設(shè)了 8 個(gè)城管法律亭，將法律服務(wù)延長到了陌頭。三是隊(duì)伍人員保證基本到位。二是法律配備保證到位。一是法律隊(duì)伍經(jīng)費(fèi) 獲得了保證。 “ 有為、有威、有位 ” 是該局新一屆指導(dǎo)班子倡議的治理理念。經(jīng)過獎(jiǎng)懲鼓勵(lì)機(jī)制的堅(jiān)持和運(yùn)轉(zhuǎn)，有用地標(biāo)準(zhǔn)了隊(duì)伍的法律行為，提高并優(yōu)化了城管法律隊(duì)伍的本身本質(zhì)。三年來，先后共有 12 名違規(guī)違紀(jì)法律人員、 15 人次違
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