6推進“雙創(chuàng)”面臨的問題和對策(參考版)
2024-09-22 23:46本頁面
【正文】 （作者單位：中共 XX 省 XX 縣區(qū)委 黨校） 。要健全村民委員會治保、調(diào)解組織，完善村規(guī)民約，嚴厲打擊黑惡勢力，切實維護村干部的合法權(quán)利。同時要加強對離任村干部的管理，經(jīng)常性開展思想政治教育，定期組織離任村干部學(xué)習(xí)文件，聽取他們對村級工作的意見建議，對生活困難的離任村干部，要給予適當補助。要始終堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的原則，根據(jù)轉(zhuǎn)變職能和領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)的總要求，制定村干部履行職責(zé)行為、個人經(jīng)濟和生活行為規(guī)范。要大力宣傳推介和表彰優(yōu)秀村干部，把政治激勵、精神激勵和物質(zhì)激勵有機地結(jié)合起來，使村干部經(jīng)濟上有甜頭，政治上有奔頭，工作上有勁頭。三是建立政治保障機制。要積極探索村干部規(guī)范化管理的新路子，建立健全工資、獎金分配機制，由縣級財政撥款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補貼和村級集體收入等多方面進行保證。二是完善經(jīng)濟保障機制。一是建立和完善目標考核機制。社會保障是社會安定的重要保證。要加強制度建設(shè)，健全和落實好以民主生活會、 “ 三會一課 ” 、財務(wù)管理等制度規(guī)定，完善村級組織運行規(guī)則，用制度、規(guī)則、約束和規(guī)范村干部的行為，保證村級組織正常、有序運轉(zhuǎn)。三是完善村級組織運行規(guī)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村 主職干部每屆任期內(nèi)的實績和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況作出客觀公正的審核評價。對群眾公認的優(yōu)秀村干部，要給予表彰和獎勵；對群眾 第 9 頁 共 10 頁 意見較大的村干部要進行談話誡勉；對評議合格率偏低的村干部要進行調(diào)整或免職；對評議滿意度偏低的村 “ 兩委 ” 班子要及時進行整頓。一是建立 “ 三評 ” 制度。 完善各種管理制度，規(guī)范村干部的行為。要嚴格實現(xiàn)村務(wù)公開，進一步明確公開的內(nèi)容、方法和途徑，做到內(nèi)容、時間、形式、制度 “ 四統(tǒng)一 ” ，突出解決不公開、假公開、公開質(zhì)量不高的問題，從而增加村務(wù)工作的透明度。特別是在執(zhí)行 “ 一事一議 ” 制度的過程中，必須充分尊重群眾意愿，嚴格履行程序，防止村級主要干部搞 “ 一言堂 ” 。要強化村民大會和村民代表大會的職能，完善村民大會和村 民代表大會議事規(guī)則，用規(guī)范的制度對會議組織形式、決策范圍、決策程序作出具體明確的界定。一是要規(guī)范民主管理方式。優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。要根據(jù) 各個時期的農(nóng)村工作需要，建立一系列村干部教育培訓(xùn)示范基地，發(fā)揮示范帶動作用，增強教育培訓(xùn)效果。要充分考慮村干部的知識結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)等因素，創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式，精心選擇教育培訓(xùn)內(nèi)容，做到理論培訓(xùn)與實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合，短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，增強教育培訓(xùn)的針對性和實用性。要采取切實可行的措施，建立學(xué)習(xí)費用分擔機制，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個人各承擔三分之一，縣鄉(xiāng)兩級政府每年要劃撥專款支持村干部參加學(xué)歷教育。二是鼓勵村干部參加省委黨校干部函授學(xué)院大專、本科層次的學(xué)歷教育。對村干部
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