【正文】 。必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保中國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進。必須完善社會主義市場經(jīng)濟法治體系，加快法治經(jīng)濟和法治社會建設(shè)，把經(jīng)濟社會 發(fā)展納入法治化軌道。必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，從實際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，保持經(jīng)濟中高速增長，邁向中高端水平，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好、講清楚，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為 “ 十三五 ” 時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。 會議指出，推動 “ 十三五 ” 時期中國經(jīng)濟社會發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務(wù)，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中 國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 會議背景 2024 年 7 月 20 日，中共中央政治局會議認(rèn)為，到 2024 年全面建成小康社會，是中國共產(chǎn)黨確定的 “ 兩個一百年 ” 奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)。 主要議程 中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。 研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。 ⑩ 要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。 ⑧ 維護憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運行機制，完善人權(quán)司法保障制度。 ⑥ 財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、 促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障，簡歷現(xiàn)代財政制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。 ③ 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。（三個 “ 讓 ” ）注意六個 “ 緊緊圍繞 ” 重點：經(jīng)濟體制改革 核心問題：處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。 2024 年的目標(biāo)：到 2024 年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。 全面深化改革關(guān)系黨和國家工作全局， ① 實現(xiàn)黨的十八大廟會的全面建成小康社會、加快推進 社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖 ② 堅持和發(fā)展中國特色社會主義、不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展 ③解決我國發(fā)展面臨的一系列突出毛肚和挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展（三個必然要求） 全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，伊克斯列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“ 三個代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進（四句話要求），堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放 和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。 二、重點把握的知識點 改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn) “ 兩個一百年 ” 奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。全會科學(xué)會打了全面深化改革的一系列重大理論和時間問題，明確了改革的方向，開啟了新的改革窗口，對于實現(xiàn) “ 兩個一百年 ” 奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有里程碑意義。 ② 劃定生態(tài)保護線， ③ 實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度， ④ 改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。 十八大提出的社會主義核心價值觀共 24 個字 : 富強、民主、文明、和諧 —— 是國家層面的價值目標(biāo)； 自由、平等、公正、法治 —— 是社會層面的價值取向； 愛國、敬業(yè)、誠信、友善 —— 是公民個人層面的價值準(zhǔn)則。 3．為什么要強調(diào) “ 社會主義核心價值觀 ” ？ 答：因為要建設(shè)社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，就必須堅持社會主義文化前進方向，堅持社會主義文化發(fā)展道路。 “ 必須深化司法體制改革 ” ？ 答：要全面深化改革，建設(shè)法治中國，就必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。因此，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。 它區(qū)分出的是對政府和市場的新定位，所謂 “ 市場的歸市場 ” ，強調(diào)市場作為資源主要分配者的地位，其中的方向性信號是政府應(yīng)該扮演好仲裁者的角色，主要在社會公共服務(wù)領(lǐng)域及市場失靈，包括 民生領(lǐng)域發(fā)揮主體作用。所以，這是市場經(jīng)濟的公平。而非公經(jīng)濟我和你競爭，我虧損了自擔(dān)。由此，體現(xiàn)了公報中所講的市場機制的決定性作用，因為市場機制是講公平的，在市場中各個主體的競爭是公平狀態(tài)，而不能有政策上的歧視。第六，完善人大工作機制，通過座談、聽證、評估、公布 法律草案等擴大公民有序參與立法途徑，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會關(guān)切。第五，加強人大常委會同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用。第四，加強人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。第三，健全 “ 一府兩院 ” 由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。具體措施如下： 第一，推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大 會制度的根本政治制度作用。（ 7）探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院。（ 5）成立國家安全委員會。（ 3）公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的 重要組成部分。 三、全會決定核心內(nèi)容的理解 全會決定重要的具體考點主要有：（ 1）推進人民代表大會制度與時俱進。第二，是決定實現(xiàn) “ 兩個 100 年 ” 奮斗目標(biāo)，即大約到新中國成立 100 周年，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，這些都 5 必須依靠全面深化改革才能完成。 10．全會決定要求深化哪六個領(lǐng)域改革？ 答 :① 經(jīng)濟體制； ② 政治體制； ③ 文化 體制； ④ 社會體制； ⑤ 生態(tài)文明體制； ⑥ 黨的建設(shè)制度。這都是我們現(xiàn)代化的含義，不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的，或者是非常強硬的方式，向科學(xué)、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動。 國家治理能力，是運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面的能力。 (確立了全面深化改革的方向 ) ？ 答：經(jīng)濟體制改革。 （建議閱讀該 “ 決定 ” 全文） “ 改革開放最主要的成果 ” 是什么？ 答：開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義 ？ 答：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。其中，經(jīng)濟方面開 6