【正文】 。貫徹落實《殘疾人就業(yè)條例》，落實殘疾人就業(yè)的各項優(yōu)惠政策和保護(hù)政策，加大扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)力度，大力開發(fā)殘疾 人就業(yè)公益性崗位。促進(jìn)更為廣泛的助殘公益宣傳，組織更為豐富的文體活動，鼓勵殘疾人參加群眾性社區(qū)文化體育活動。加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳和管理，貫徹落實《 XX 市城市無障礙設(shè)施建設(shè)管理辦法》。建立完善 的人才引入激勵機(jī)制和保障機(jī)制。 （二）加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)人才隊伍建設(shè)。 （一）加快推進(jìn)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 三、下步工作打算 依據(jù)中央、省、寧波殘疾人事業(yè)發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃精神，結(jié)合 **市殘疾人事業(yè) “ 十二五 ” 發(fā)展目標(biāo)，堅持以人為本，關(guān)注殘疾人的物質(zhì)和精神需要，切實保障殘疾人的經(jīng)濟(jì)、政治和 文化權(quán)益 。殘疾人就業(yè)不夠充分，特別是按比例就業(yè)形勢 依然嚴(yán)峻，一方面由于殘疾人文化水平、職業(yè)素質(zhì)、社會參與能力等方面的差距，導(dǎo)致就業(yè)競爭力不足，殘疾人自身素質(zhì)、就業(yè)能力、教育水平還有待進(jìn)一步提高。窗口服務(wù)單位為殘疾人提供優(yōu)先服務(wù)、無障礙服務(wù)也未完全普及和到位。 （二）殘疾人平等參與社會生活能力有待進(jìn)一步提升。一方面為殘疾人服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和設(shè)施相對缺乏，專業(yè)服務(wù)不夠到位。存在的問題主要有以下三個方面： （一）殘疾人服務(wù)體系有待進(jìn)一步健全。同時積極開展殘疾人運(yùn)動員的選拔和培養(yǎng)，組建各類 殘疾人專項運(yùn)動隊，涌現(xiàn)出孫廚人、姚攢等許多優(yōu)秀運(yùn)動員，在國內(nèi)外比賽中取得優(yōu)異成績，為我市贏得了榮譽(yù)。加強(qiáng)殘疾人文體活動場所建設(shè)，推進(jìn)公共文化體育場所定期免費(fèi)向殘疾人開放。深入開展“ 無障礙設(shè)施進(jìn)家庭 ” 活動，歷年來為 208 戶行動不便的殘疾人家庭安裝無障礙設(shè)施。加快城市主要道路和公共建筑物無障礙設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行無障礙設(shè)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍為殘疾人提供優(yōu)先服務(wù)。 ，促進(jìn)消除障礙。在**電視臺開播雙語新聞，在 **廣播電臺開播專題欄目 “ 愛心 有約 ” ，在 “ 全國助殘日 ” 、 “ 國際殘疾人日 ” 等重大節(jié)日策劃組織助殘公益宣傳活動，讓全社會共同參與。 （三）促進(jìn)殘疾人參與社會和共享文明，殘疾人事業(yè)社會地位明顯提高 ，營造良好氛圍。對殘疾人及貧困殘疾人家庭子女參加高等學(xué)歷教育實施獎勵。市特教學(xué)校除接收適齡聾啞兒童開展義務(wù)教育外，還開設(shè)智障兒童康復(fù)班和聾兒語訓(xùn)班，目前共有 146 名學(xué)生在校。 ，確保接受義務(wù)教育，鼓勵高等教育和職業(yè)培訓(xùn)。加大殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持，每年為 250 名以上殘疾人提供創(chuàng)業(yè)扶持資金。依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和維權(quán)，促進(jìn)用人單位和殘疾人雙向選擇，目前實現(xiàn)按比例安置就業(yè) 2155人，每年收取殘疾人就業(yè)保障金 5000 萬元以上。目前，已運(yùn)營集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu) 1 家，即將運(yùn)營1 家，在托殘疾人 71 人；建立日間照料機(jī)構(gòu) 10 家，在托殘疾人244 人；每月享受居家安養(yǎng)補(bǔ)助 1386 人；建立村（社區(qū)） 居家養(yǎng)殘服務(wù)站 123 個，服務(wù)殘疾人 1094 人。主要開展的服務(wù)項目有：免費(fèi)配發(fā)助聽器 、助視器、輪椅、助行器等輔助、訓(xùn)練器具，免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，免費(fèi)中耳炎手術(shù)，免費(fèi)裝配假肢、矯形器，肢殘、智殘、聽殘兒童機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練，成人肢體搶救性機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練，重大疾病救助，貧困精神殘疾人免費(fèi)服藥和精神殘疾人住院補(bǔ)助等。在市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、第七人民醫(yī)院、特教學(xué)校建立六大類康復(fù)指導(dǎo)中心，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立鎮(zhèn)、村二級殘疾人康復(fù)服務(wù)站，全市已形成三級康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。督促用人單位依法為殘疾職工參加各種社會保險；對福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工（農(nóng)）療機(jī)構(gòu)、輔助性工場等集中安置殘疾人就業(yè)單位的殘疾職工參加社會基本保險的自負(fù)部分給予補(bǔ)貼；對殘疾人個人參加城鎮(zhèn)職工 基本養(yǎng)老保險實施補(bǔ)貼，目前個人參保 1181 人；幫助重度殘疾人免費(fèi)參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，參保率已達(dá) %；幫助持證殘疾人免費(fèi)參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療，參保率已達(dá) %。市困難群眾救助中心還對貧困殘疾人家庭的危舊住房提供改造和新建幫扶，做到 “ 發(fā)現(xiàn)一戶、解決一戶 ” ，歷年來，累計幫 第 15 頁 共 20 頁 扶 280 余戶。根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況和殘疾程度的不同，按照 “ 貧困為主、重度優(yōu)先、普惠加特惠 ” 的原則，制定各類基本生活保障政策，目前每月領(lǐng)取定額生活補(bǔ)助的低保、低收入和重度殘疾人達(dá)到12775 人，占持證殘疾人總數(shù)的 %。同時，圍繞殘疾人全面享有公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)能力，始終秉持 “ 心貼心的服務(wù) ” 工作理念，基本構(gòu)建具有 **特色的殘疾人服務(wù)體系。每年組織基層工作者法制學(xué)習(xí)班，印制 “ 一法一條例 ” 宣傳冊，在殘聯(lián)網(wǎng)站開設(shè)法制宣傳欄，在戶外設(shè)置 “ 一法一條例 ” 宣傳公益廣告，在 2024 年全國助殘日期間專門組織開展 “ 殘疾人法制宣傳月 ” 活動。同時加強(qiáng)扶殘助殘志愿者隊伍建設(shè)， 400 多名助殘志愿者常年活 第 14 頁 共 20 頁 躍在助殘志愿服務(wù)一線。 不斷完善市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)） 三級殘疾人工作者隊伍建設(shè)。 2024年，占地 18畝，總投資 2024 萬元，建筑面積 6100 平方米的市殘疾人綜合服務(wù)中心投入使用，具備基本的辦公和管理功能，設(shè)置康復(fù)室、器具展示室、培訓(xùn)教室、多媒體教室等綜合服務(wù)設(shè)施。市政府殘工委健全工作機(jī)制，制定《工作規(guī)則》和《成員單位工作職責(zé)》，定期召開工作會議，不斷增強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的能力和作用， 32 個成員單位密切配合、認(rèn)真履職，共同推動事業(yè)發(fā)展。全市形成了 以市委、市政府制定的框架性政策為主體，各鎮(zhèn)（街道）自行制定 第 13 頁 共 20 頁 的優(yōu)惠政策為補(bǔ)充的