【正文】 金融企業(yè)接受。 第四章 資金籌集 第二十條 金融企業(yè)籌集資本金，應當符合國家有關資本金管理的規(guī)定，根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營規(guī)劃擬定籌資方案，履行規(guī)定的程序。條件具備的，可以實行統(tǒng)一核算，統(tǒng)一調度資金，業(yè)務單元制管理的財務管理制度。 第十九條 金融企業(yè)設立分支機構，應當按照規(guī)定撥付與分支機構經(jīng)營規(guī)模相適應的營運資金，并不得超過規(guī)定的限額。 金融企業(yè)應當按照風險程度對表外業(yè)務進行授權，并嚴格按照授權執(zhí)行，禁止違規(guī)操作。 金融企業(yè)提供除主營擔保業(yè)務范圍以外的擔保，應當由股東（大）會或者董事會決議；為金融 企業(yè)投資者或者實際控制人提供擔保的，應當由股東（大）會決議。 第十六條 金融企業(yè)依法受托發(fā)放貸款、經(jīng)營衍生產(chǎn)品、進行證券期貨交易、買賣黃金、管理資產(chǎn)以及開展其他業(yè)務，應當與自營業(yè)務分開管理，按照合同約定分配收益、承擔責任，不得挪用客戶資金，不得轉嫁經(jīng)營風險。 第十五條 金融企業(yè)委托其他機構理財或者從事其他業(yè)務，應當進行風險評估，依法簽訂書面合同，明確業(yè)務授權和具體操作程序，定期對賬，制定風險防范的具體措施。 第十三條 金融企業(yè) 應當及時分析市場利率、匯率波動情況，預計可能發(fā)生的風險，并按照規(guī)定的程序，運用金融衍生工具，減少利率、匯率風險損失。 金融企業(yè)對計提減值準備的資產(chǎn)，應當落實監(jiān)管責任。 從事銀行業(yè)務的金融企業(yè)，應按規(guī)定交存存款準備金，留足備付金；從事保險業(yè)務的金融企業(yè)，應按注冊資本的 20％提取資本保證金，存入指定銀行，除清算時用于清償債務外，不得動用；從事證券業(yè)務的金融企業(yè)，負債與凈資產(chǎn)的比例應滿足規(guī)定的數(shù)額要求。 從事商業(yè)銀行業(yè)務的金融企業(yè)，資本充足率不得低于 8％，核心資本充足率不得低于 4％；從事保險業(yè)務的金融企業(yè)，償付能力充足率不得低于規(guī)定的數(shù)額；從事證券業(yè)務的金融企業(yè)，凈資本負債率應滿足規(guī)定的數(shù)額要求。 第三章 財務風險 第九條 金融企業(yè)應當根據(jù)本規(guī)則的規(guī)定，以及內部財務管理制度的要求，建立健全包括識別、計量、監(jiān)測和控制等內容的財務風險控制體系，明確財務風險管理的權限、程序、應急方案和具體措施，以及財務風險形成當事人應承擔的責任，防范和化解財務風險。 金融企業(yè)按規(guī)定可以向其控股的企業(yè)委派或者推薦財務總監(jiān)。 第七條 金融企業(yè)的投資者（以下簡稱投資者）一般通過股東（大）會、董事會或者其他形式的治理機構行使下列財務管理職權： （一）執(zhí)行并督促經(jīng)營者執(zhí)行國家有關金融企業(yè)財務管理的規(guī)定； （二）決定內部財務管理制度，明確經(jīng)營者的財務管理權限； （三）決定財務管理職能部門的設置； （四）決定財務計劃和財務預算，決定籌資、投資、處置重大資產(chǎn)、依法提供除主營擔保業(yè)務范圍以外的擔保 、捐贈、重組、經(jīng)營者報酬、利潤分配等重大財務事項； （五）對經(jīng)營者實施財務監(jiān)督和財務考核，決定聘任或者解聘財務負責人； （六）決定聘用或者解聘承辦社會審計和資產(chǎn)評估等業(yè)務的社會中介機構； （七）按照章程的規(guī)定，行使其他財務管理職權。金融企業(yè)財務處理與稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定不一致的，納稅時應當依法進行調整。 金融企業(yè)發(fā)生分立、合并、設立分支機構，以及主要工商登記事項發(fā)生變更時，在依法完成工商變更登記后 30日內，應當向同級財政部門提交有關的變更文件復印件。 省級以上人民政府財政部門的派出機構，應當在規(guī)定職責范圍內依法履行指導、管理和監(jiān)督金融企業(yè)財務管理工作的職責。 第三條 金融企業(yè)應當根據(jù)本規(guī)則的規(guī)定，以及自身發(fā)展的需要，建立健全內部財務管理制度，設置財務管理職能部門，配備專業(yè)財務管理人員，綜合運用規(guī)劃、預測、計劃、預算、控制、監(jiān)督、考核、評價和分析等方法，籌集資金，營運資產(chǎn)，控制成本，分配收益，配置資源，反映經(jīng)營狀況，防范和化解財務風險，實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營和價值最大化 。 第二條 在中華人民共和國境內依法設立的國有及國有控股金融企業(yè)、金融控股公司、擔保公司，城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、信用社（以下簡稱金融企業(yè)）適用本規(guī)則。 第十八條 本辦法自１９９５年９月１５日起施行 金融企業(yè)財務規(guī)則 第一章 總則 第二章 職責、職權 第三章 財務風險 第四章 資金籌集 第五章 資產(chǎn)營運 第六章 成本、費用 第七章 收益、分配 第八章 重組、清算 第九章 財務信息 第十章 罰則 第十一章 附則 已經(jīng)部務會議討論通過，現(xiàn)予公布，自 20xx 年 1 月 1 日起施行。 第十六條 對明知是贓物而窩藏、銷毀、轉移，尚不夠刑事處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第十四條 公安機關對屬于贓物的典當物品，應當予以扣押，并依照國家有關規(guī)定處理；對有贓物嫌疑的典當物品，應當暫時封存，查清后依照有關規(guī)定處理。 第十二條 典當者贖取物品，典當行憑典當者居民身份證和當據(jù)等有效證件辦理贖取物品手續(xù)。 第十條 典當行承接典當物品，應當查驗典當單位和個人出具的有關證明，對典當者的姓名、單位名稱、住址、居民身份證號碼及 典當物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度、當據(jù)編號等逐項登記。 第八條 典當行嚴禁承接下列物品： （一）贓物和來源不明的物品 ； （二）依法被查封、扣押和采取其它保全措施的財產(chǎn)； （三）管制刀具，槍支、彈藥，軍、警用標志、制式服裝和器械； （四）易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器； （五）法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定禁止典當?shù)钠渌锲贰? 第六條 申請經(jīng)營典當行，須持中國人民銀行批準的文件，經(jīng)所在地市、縣公安機關審核，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局批準后，由市、縣公安機關核發(fā)《特種行業(yè)許可證》。 第四條 經(jīng)營典當行，應當具備下列安全條件： （一）房屋建筑和經(jīng)營設施符合國家有關安全標準和消防管理規(guī)定； （二）具有符合安全要求的典 當物品保管庫房和保險箱、柜； （三）有治安保衛(wèi)、消防安全制度和相應的安全保衛(wèi)人員。 第三條 公安機關對典當業(yè)進行治安管理和監(jiān)督檢查。（完） 《典當業(yè)治安管理辦法》 【頒布單位】 公安部 【頒布日期】 19950530 【實施日期】 19950530 【 文號】 公安部令第 26 號 【名稱】 典當業(yè)治安管理辦法 【題注】 （１９９５年５月３０日公安部令第２６號發(fā)布） 【章名】 全文 第一條 為了加強對典當業(yè)的治安管理，保護合法經(jīng)營，預防和打擊違法犯罪活動，特制定本辦法。 第十章 附 則 第七十七條實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位比照適用本通則。 第七十五條企業(yè)在財務活動中違反財政、稅收等法律、行政法規(guī)的，依照《財政違法行 為處罰處分條例》（國務院令第 427 號）及有關稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理、處罰。 （二）內部財務管理制度明顯與法律、行政法規(guī)和通用的企業(yè)財務規(guī)章制度相抵觸，且不按主管財政機關要求修正的。 第七十三條企業(yè)和企業(yè)負有直接責任的主管人員和其他人員有以下行為之一的，縣級以上主管財政 機關可以責令限期改正、予以警告。 （四）違反本通則第五十七條規(guī)定處理國有資源的。 （三）違反本通則第五十條、五十一條、五十二條規(guī)定進行利潤分配的。 （一）違反本通則第三十九條、四十條、四十二條第一款、 四十三條、四十六條規(guī)定列支成本費用的。經(jīng)營者應當實施內部財務控制，配合投資者或者企業(yè)監(jiān)事會以及中介機構的檢查、審計工作。 第七十一條企業(yè)應當建立、健全內部財務監(jiān)督制度。 第九章 財務監(jiān)督 第六十九條企業(yè)應當依法接受主管財政機關的財務監(jiān)督和國家審計機關的財務審計。評估和評價的結果可以通過適當方式向社會發(fā)布。 （五）其他依法應當公開的信息。 （三）年度財務會計報告審計情況。 第六十六條企業(yè)應當在年度內定期向職工公開以下信息： （一）職工勞動報酬、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、住房、培訓、休假等信息。 企業(yè)對外提供的年度財務會計報告，應當依法經(jīng)過會計師事務所審計。 第六十五條企業(yè)應當按照規(guī)定向主管財政機關報送月份、季度、年度財務會計報告等材料，不得在報送的財務會計報告等材料上作虛假記載或者隱瞞重要事實。 第六十三條企業(yè)應當建立財 務預警機制，自行確定財務危機警戒標準，重點監(jiān)測經(jīng)營性凈現(xiàn)金流量與到期債務、企業(yè)資產(chǎn)與負債的適配性，及時溝通企業(yè)有關財務危機預警的信息，提出解決財務危機的措施和方案。 第八章 信息管理 第六十一條企業(yè)可以結合經(jīng)營特點，優(yōu)化業(yè)務流程，建立財務和業(yè)務一 體化的信息處理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)財務、業(yè)務相關信息一次性處理和實時共享。 第六十條企業(yè)解除職工勞動關系，按照國家有關規(guī)定支付的經(jīng)濟補償金或者安置費，除正常經(jīng)營期間發(fā)生的列入當期費用以外，應當區(qū)別以下情況處理 ： （一）企業(yè)重組中發(fā)生的，依次從未分配利潤、盈余公積、資本公積、實收資本中支付。 企業(yè)清算結束，應當編制清算報告，委托會計師事務所審計，報投資者或者人民法院確認后，向相關部門、債權人以及其他的利益相關人通告。清算財產(chǎn)變賣底價，參照資產(chǎn)評估結果確定。 第五十八條企業(yè)重組過程中，對拖欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用以及欠繳的基本社會保險費、住房公積金，應當以企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)優(yōu)先清償。 （四）采取租賃方式的，由企業(yè)租賃使用，租金水平參照銀行同期貸款利率確定，并在租賃合同中約定。 （二）采取作價入股方式的，將應繳納的土地出讓金轉作國家資本，形成的國有股權由企業(yè)重組前的國有資本持有單位或者主管財 政機關確認的單位持有。 第五十七條企業(yè)進行重組時，對已占用的國有劃撥土地應當按照有關規(guī)定進行評估，履行相關手續(xù)，并區(qū)別以下情況處理： （一）繼續(xù)采取劃撥方式的，可以不納入企業(yè)資產(chǎn)管理，但企業(yè)應當明確劃撥土地使用權權益，并按規(guī)定用途使用，設立備查賬簿登記。 受托企業(yè)應當根據(jù)托管協(xié)議制訂相關方案，重組托管企業(yè)的資產(chǎn)與債務。 對資不抵債的企業(yè)以承擔債務方式合并的，合并方應當制定企業(yè)重整措施，按照合并方案履行償還債務責任，整合財務資源。企業(yè)合并前的各項資產(chǎn)、債務以及經(jīng)營業(yè)務，由合并后的企業(yè)承繼，并應當明確合并后企業(yè)的產(chǎn)權關系以及各投資者的出資比例。對不能分割的整體資產(chǎn)，在評估機構評估價值的基礎上，經(jīng)分立各方協(xié)商，由擁有整體資產(chǎn)的一方給予他方適當經(jīng)濟補償。 第五十四條企業(yè)采取分立方式進行重組，應當明晰分立后的企業(yè)產(chǎn)權關系。 （四）委托評估機構進行資產(chǎn)評估，并以評估價值作為凈資產(chǎn)作價或者折股的參考依據(jù)。 （二）制訂職工安置方案，聽取重組企業(yè)的職工、職工代表大會的意見或者提交職工代表大會審議。 （二）沒有取得企業(yè)股權的，在相關業(yè)務實現(xiàn)的利潤限額和分配標準內，從當期費用中列支。 第五十一條企業(yè)彌補以前年度虧損和提取盈余公積后，當年沒有可供分配的利潤時，不得向投資者分配利潤，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 國有企業(yè)可以將任意公積金與法定公積金合并提取。企業(yè)以前年度未分配的利潤，并入本年度利潤，在充分考慮現(xiàn)金流量狀況后，向投資者分配。任意公積金提取比例由投資者決議。法定公積金累計額達到注 冊資本 50%以后，可以不再提取。 第五十條企業(yè)年度凈利潤，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，按照以下順序分配： （一）彌補以前年度虧損。 第四十九條企業(yè)發(fā)生的年度經(jīng)營虧損，依照稅法的規(guī)定彌補。在履行交割時，對尚未收款部分的股權投資，應當按照合同的約定結算，取得受讓方提供的有效擔保。 第四十八條企業(yè)出售股權投資，應當按照規(guī)定的程序和方式進行。 第六章 收益分配 第四十七條投資者、經(jīng)營者及其他職工履行本企業(yè)職務或者以企業(yè)名義開展業(yè)務所得的收入，包括銷售收入以及對方給予的銷售折扣、折讓、傭金、回扣、手續(xù)費、勞務費、提成、返利、進場費、業(yè)務獎勵等收入，全部屬于企業(yè)。 （四）購買住房、支付物業(yè)管理費等支出。 （二）購買商業(yè)保險、證券、股權、收藏品等支出。 企業(yè)對沒有法律法規(guī)依據(jù)或者超過法律法規(guī)規(guī)定范圍和標準的各種攤派、收費、集資，有權拒絕。 工會經(jīng)費按照國家規(guī)定比例提取并撥繳工會。 第四十四條企業(yè)為職工繳納住房公積金以及職工住房貨幣化分配的財務處理，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。 已參加基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老保險的企業(yè)，具有持續(xù)盈利能力和支付能力的，可以為職工建立補充醫(yī)療保險和補充養(yǎng)老保險，所需費用按照省級以上人民政府規(guī)定