【正文】 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府和相關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，圓滿完成村級組織換屆選舉工作任務(wù)，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。換屆選舉工作結(jié)束后，還要有計(jì)劃地組織新一屆村干部進(jìn)行上崗培訓(xùn)。要認(rèn)真做好離任、落選人員的思想政治工作，關(guān)心他們的生活，幫助解決實(shí)際困難，使他們能愉快地接受群眾黨員的選擇，支持新一屆班子開展工作。對情節(jié)嚴(yán)重，違反 治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法 第 14 頁 共 14 頁 部門懲治。要嚴(yán)格按章依法辦事，嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，絕不允許任何人搞派性活動和非組織活動，禁止任何人在換屆選舉期間，從事影響換屆選舉的活動，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)禁拉票。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）也要抓好村級組織換屆選舉的業(yè)務(wù) 骨干和工作人員的培訓(xùn)，保證所有直接參與選舉工作和直接指導(dǎo)選舉工作的人員在選舉之前全面受訓(xùn)一次，使他們能熟悉掌握選舉的政策法規(guī)和操作程序，切實(shí)提高做好工作的責(zé)任感和能力水平。要引導(dǎo)黨員群眾顧大體，識大局，不感情用事，不隨波逐流，不違法違規(guī)，按照自己的真實(shí)意愿，選擇自己的當(dāng)家人。 三要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，營造良好氛圍。組織、民政部門要義不容辭地承擔(dān)起牽頭組織的責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)常通氣；紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對違紀(jì)黨員干部的處置力度；宣傳部門對這次村級組織換屆選舉要做好正面宣傳引導(dǎo)；村級財(cái)務(wù)主管部門要在村兩委換屆選舉前，對各村財(cái)務(wù)等進(jìn)行審計(jì)；信訪部門要熱心接待黨員、群眾的來信來訪，及時協(xié)調(diào)解決反映的問題；公安、司法等部門要切實(shí)承擔(dān)起法律賦予的保障職責(zé)，維護(hù)村級換屆選舉期間農(nóng)村社會的穩(wěn)定。 二要各司其職，形成工 作合力。要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿整個村級組織換屆選舉工作的始終。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）也要成立 “ 村兩委換屆選舉工作指導(dǎo)組 ” ，各村指導(dǎo)組至少由 23 名業(yè) 務(wù)精干、責(zé)任心強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部組成。搞好村級組織換屆選舉工作，關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府務(wù)必把村級換屆選舉工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究，周密部署，精心實(shí)施，確保這項(xiàng)工作圓滿完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）主要領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)起責(zé)任，靠前指揮，親自到重點(diǎn)村、難點(diǎn)村指導(dǎo)換屆選舉工作。三是先整頓后換屆。工作基礎(chǔ)好、條件成熟的先進(jìn)村可先進(jìn)行換屆選舉；村情復(fù)雜、情況不明、條件不成熟的，要作好充分準(zhǔn)備后再進(jìn)行換屆選舉。這項(xiàng)工作，市委高度重視，多次過問此事，縣委已安排縣農(nóng)經(jīng)部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）積極配合，正在進(jìn)行屆前村干部離任審計(jì)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要爭取在村 “ 兩委 ” 換屆選舉工作進(jìn)行前，順利完 第 11 頁 共 14 頁 成審計(jì)工作。 對村級財(cái)務(wù)群眾反映很強(qiáng)烈的村，要重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。一是先審計(jì)后換屆。要在村風(fēng)民風(fēng)等情況及時掌握的基礎(chǔ)上，制定一村一策，要在全面掌握面上情況的基礎(chǔ)上，通盤考慮，制訂出切實(shí)可行的具體工作方案和計(jì)劃，分類進(jìn)行指導(dǎo)。 第五、要統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。另一方面要嚴(yán)格規(guī)范委托投票行為，所有需要委托投票的，都必須事先向村民選舉委員會申請登記，得到審核確認(rèn)，并張榜公示后沒有異議的，才可以行使委托權(quán)。在這次換屆選舉中，要嚴(yán)格限制使用流動票箱，盡量少設(shè)或不設(shè)流動票箱，或者改為多設(shè) 第 10 頁 共 14 頁 分會場。 三是把握好投票選舉這一重要環(huán)節(jié)。選舉辦法中要明確規(guī)定新一屆村委會成員的職數(shù)、選民資格和村委會候選人的任職資格條件、候選人的產(chǎn)生辦法、投票選舉方式和監(jiān)票人計(jì)票人產(chǎn)生辦法、選舉紀(jì)律等內(nèi)容。這是村級換屆選舉工 作的靈魂，關(guān)系到換屆選舉工作的成敗。要注意加強(qiáng)對新產(chǎn)生的村民代表的培訓(xùn)和引導(dǎo)。所以，在這次村委會換屆選舉工作中，一定要引導(dǎo)廣大村民把素質(zhì)較高、在村民中享有較高威信、作風(fēng)正派、辦事公道、有一定參政議政能力的人推選為村民代表。村民代表對村級事務(wù)的影響力越來越大，許多村級重大問題的決策要經(jīng)村民代表會議通過。特別是要突