【正文】 標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)村兩委班子。只有村級(jí)班子建設(shè)好了，強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)管理、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)實(shí)力才有保證。 第三、做好村級(jí)組織換屆選舉工作，是落實(shí)村級(jí)民主自治制度，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的迫切需要。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉，始終關(guān)系到我縣社會(huì)穩(wěn)定、縣域經(jīng)濟(jì)崛起、建設(shè)和諧*的重大問題。做好村級(jí)組織換屆工作，選好配強(qiáng)村級(jí)班子，對(duì)于提升黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重大的意義。做好村級(jí)組織換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于加強(qiáng)村級(jí)組織的執(zhí)政能力建設(shè)、夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、對(duì)于增強(qiáng) 農(nóng)民民主法制觀念，強(qiáng)化農(nóng)民的主體地位，更好地調(diào)動(dòng)黨員群眾參與新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大。實(shí)踐證明，一個(gè)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定，群眾生活水平的提高，村容村貌的改善，村干部起著決定性的作用。深化農(nóng)村 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)，是中央為提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平作出的一項(xiàng)重大舉措。 二、明確要求，把握政策，積極穩(wěn)妥地做好村級(jí)組織換屆選舉各項(xiàng)工作 根據(jù)市委、市政府的部署，這次村 “ 兩委 ” 換屆選舉工作從現(xiàn)在開始到 5 月底全部結(jié)束。對(duì)一時(shí)沒有合適黨組織書記人選的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要派黨員干部到村任職，幫助開展工作。按照市委要求，結(jié)合我縣實(shí)際，村黨組織書記、村委員會(huì)主任 “ 一肩挑 ” 原則上要達(dá)到 35%以上的比例，村兩委成員交叉任職要達(dá)到 50%以上。黨員民主推薦必須召開全體黨員大會(huì)。選舉時(shí)，要將候選人預(yù)備人選提交黨員大會(huì)醞釀，確定為正式候選人。 第四、要把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)， 依法規(guī)范村委會(huì)換屆選舉工作程序。所以，在這次村委會(huì)換屆選舉工作中，一定要引導(dǎo)廣大村民把素質(zhì)較高、在村民中享有較高威信、作風(fēng)正派、辦事公道、有一定參政議政能力的人推選為村民代表。 三是把握好投票選舉這一重要環(huán)節(jié)。要在村風(fēng)民風(fēng)等情況及時(shí)掌握的基礎(chǔ)上，制定一村一策，要在全面掌握面上情況的基礎(chǔ)上，通盤考慮，制訂出切實(shí)可行的具體工作方案和計(jì)劃，分類進(jìn)行指導(dǎo)。工作基礎(chǔ)好、條件成熟的先進(jìn)村可先進(jìn)行換屆選舉；村情復(fù)雜、情況不明、條件不成熟的，要作好充分準(zhǔn)備后再進(jìn)行換屆選舉。搞好村級(jí)組織換屆選舉工作，關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)在村。組織、民政部門要義不容辭地承擔(dān)起牽頭組織的責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)常通氣；紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)黨員干部的處置力度；宣傳部門對(duì)這次村級(jí)組織換屆選舉要做好正面宣傳引導(dǎo)；村級(jí)財(cái)務(wù)主管部門要在村兩委換屆選舉前，對(duì)各村財(cái)務(wù)等進(jìn)行審計(jì)；信訪部門要熱心接待黨員、群眾的來信來訪，及時(shí)協(xié)調(diào)解決反映的問題；公安、司法等部門要切實(shí)承擔(dān)起法律賦予的保障職責(zé)，維護(hù)村級(jí)換屆選舉期間農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要嚴(yán)格按章依法辦事，嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，絕不允許任何人搞派性活動(dòng)和非組織活動(dòng)，禁止任何人在換屆選舉期間，從事影響換屆選舉的活動(dòng)，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)禁拉票。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委、政府和相關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，圓滿完成村級(jí)組織換屆選舉工作任務(wù)，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，違反 治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法 第 14 頁 共 14 頁 部門懲治。 三要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）也要成立 “ 村兩委換屆選舉工作指導(dǎo)組 ” ，各村指導(dǎo)組至少由 23 名業(yè) 務(wù)精干、責(zé)任心強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部組成。三是先整頓后換屆。一是先審計(jì)后換屆。在這次換屆選舉中，要嚴(yán)格限制使用流動(dòng)票箱，盡量少設(shè)或不設(shè)流動(dòng)票箱，或者改為多設(shè) 第 10 頁 共 14 頁 分會(huì)場(chǎng)。要注意加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)生的村民代表的培訓(xùn)和引導(dǎo)。在村委會(huì)換屆選舉中，重點(diǎn)要把握好六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這六個(gè)環(huán)節(jié)就是村民選舉委員會(huì)推選關(guān)、村民代表推選關(guān)、選舉辦法制定關(guān)、選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)和投票選舉組織關(guān)。按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組