7浙江民辦教育考察報告_(參考版)
2024-09-21 15:50本頁面
【正文】 各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《民辦教育促進法》中關(guān)于董事會和校長職權(quán)的規(guī)定，董事會和校長在各自法定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。 （四）進一步完善民辦學(xué)校內(nèi)部的管理機制。但目前從市到縣區(qū)教育人才中心還沒有成立到位，與人事部門的人才中心的關(guān)系還沒有理順，民辦學(xué)校教師穩(wěn)定性 第 11 頁 共 11 頁 差，教師隨意流動現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了民辦學(xué)校的健康發(fā)展。市政府出臺的《 XX 市非公辦教育機構(gòu)教師隊伍管理辦法》，規(guī)定各類非公辦教育機構(gòu)聘用的教師，必須在上崗前攜帶教師資格證書、與原工作單位解除聘用關(guān)系的證明、身份證和新簽聘用合同等材料到當(dāng)?shù)亟逃瞬欧?wù)中心辦理關(guān)手續(xù)；各級教育人才服務(wù)中心要舉辦教育人才市場，通過定期開展各類教育人才招聘活動，為非公辦教育機構(gòu)與教師之間的雙向選擇創(chuàng)造條件。名校利用自己的優(yōu)質(zhì)教育資源創(chuàng)辦民校更是一條發(fā)展壯大宿遷教育事業(yè)的捷徑。名校帶民校、名校創(chuàng)民校是進一步放大優(yōu)質(zhì)教育資源，發(fā)揮民辦機制活力的有效手段。 第 10 頁 共 11 頁 （二）提倡和鼓勵大型企業(yè)、名牌學(xué)校創(chuàng)辦民辦學(xué)校。三要切實解決好教師的養(yǎng)老保險問題。二要通過當(dāng)?shù)攸h委政府對民辦學(xué)校在建校用地、貸款、基建規(guī)費、教師流動、專項獎勵基金等方面制定更加優(yōu)惠的扶持政策?！睹褶k教育促進法》第七章對民辦教育規(guī)定了條扶持與獎勵政策；年市政府出臺的《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育事業(yè)的意見》中也規(guī)定了一系列的鼓勵扶持政策；建市以來，各縣 區(qū)也相繼出臺了一些鼓勵扶持政策措施。為了進一步加快我市民辦教育發(fā)展，提出如下建議： （一）進一步加大政策扶持力度。 四、臺州、紹興民辦教育對我市民辦教育發(fā)展的啟示 建市以來，特別是年以來，我市民辦教育發(fā)展很快，學(xué)校數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)檔次都 有很大提升，民辦教育成為我市教 第 9 頁 共 11 頁 育發(fā)展新的增長點，在市內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響。教育股份制中，股東大會、監(jiān)事會、董事會、公司和學(xué)校各司其職，投資方、股份公司、學(xué)校職權(quán)分明，從而確保教育效益與資本效益雙豐收。其模式中管理系統(tǒng)由股東大會、監(jiān)事會和董事會構(gòu)成，操作系統(tǒng)則由公司和學(xué)校雙法人構(gòu)成。影響最大的是 XX 市 XX 縣區(qū)“ 書生教育實業(yè)有限公司 ” ，該教育實體是由 XX 市第三建筑安裝工程公司等個法人共同發(fā)起創(chuàng)辦，除了個法人股外，另外以萬元一股向社會公開籌集資金，到年月共籌集資金萬元，創(chuàng)辦了書生中學(xué)。這里特別值得一提的是臺州結(jié)合地方政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展?fàn)顩r創(chuàng)造出的新的辦學(xué)模式 —— 教育股份制，這個概念的具體內(nèi)涵指：以入股集資取得社會資本的使用權(quán)，以持股份額分配股息（不可分紅，積累用于辦學(xué)再投入）和承擔(dān)有限風(fēng)險，以招聘校長實行科學(xué)管理進行 第 8 頁 共 11 頁 教育教學(xué)活動的一種創(chuàng)新制度。 （四）內(nèi)部
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