【正文】 讓我們在縣委 的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以一往無前、知難而進(jìn)的頑強(qiáng)毅力，以拼搏向上、爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，牢牢把握加快發(fā)展第一要務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅定信心，扎實苦干，狠抓落實，以實際行動貫徹縣第十一次黨代會的各項決策部署，為加快實現(xiàn) “ 建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城 ” 戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。 同志們， “ 十一五 ” 開局之年已經(jīng)過半，雖然我們的各項工作取得了一定業(yè)績，但仍然存在許多困難和問題。要扎實推進(jìn) “ 平安尤溪 ” 建設(shè)，堅持 “ 打防結(jié)合、預(yù)防為主 ” 的方針，始終保持 “ 嚴(yán)打 ” 的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊 “ 六合彩 ” 賭博等各類刑事犯罪，保持社會安定穩(wěn)定、和諧有序。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)。對其他難點工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也要有清晰的思路，認(rèn)真加以解決。在發(fā)展資金上，要創(chuàng)新融資理念，爭取上面的錢，貸出銀行的錢，聚集民間的錢，引進(jìn)外地的錢，用好別人的錢，辦好自己的事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)各自的實際，制定出臺更能調(diào)動干部、 職工積極性和能動性和更加嚴(yán)格有力的引資辦法，確保今年“ 三個一 ” 項目工作任務(wù)的全面完成。其次難題要破解有方?？h分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分工切實做好日常督查工作，部門領(lǐng)導(dǎo)也要加強(qiáng)對責(zé)任目標(biāo)完成情況的督查，做到哪里落實不力就要到哪里跟蹤督查，哪里是重點就要到哪里加強(qiáng)督查。首先目標(biāo)要盯緊到位。要通過扎實有效的工作，把既定的目標(biāo)和明確的任務(wù)變成發(fā)展的業(yè) 績、突破的成果，做到縱比目標(biāo)超額完 成，橫比工作位次領(lǐng)先。不能等領(lǐng)導(dǎo)過問了才當(dāng)回事，督查了才加把勁。為此，我們的工作節(jié)奏必須再快一點，工作效能必須再高一點。三要有新節(jié)奏。當(dāng)前，尤溪正處于跨越發(fā)展的起步階段，起步就要有加速度，必須大干、苦干、肯干、快干。在這一方面，我們要對 “ 三個一 ” 項目工作機(jī)制的成功做法很好地加以認(rèn)真總結(jié)，以便今后更好的借智發(fā)展。要通過對基層和群眾在實踐中所創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗及 時總結(jié)，將上級的精神實際化。一要有新招數(shù)。工作總是有交叉，分工不是絕對的，有不少工作看起來是專項工作，但涉及方方面面，對這些專項工作的推進(jìn)，我們不可能都建立領(lǐng)導(dǎo)小組，不可能都由涉及 部門的每個分管縣領(lǐng)導(dǎo)去抓，這就要求責(zé)任部門的負(fù)責(zé)同志主動抓、敢于抓、善于抓，涉及的相關(guān)部門要服從統(tǒng)一指揮、主動協(xié)同配合，真正做到分工不分家，共同推進(jìn)。我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門在推進(jìn)重點工作過程中的分工不盡相同、扮演的角色也不盡相同，但我們追求的目標(biāo)和責(zé)任都是一致的。要強(qiáng)化全局意識。簡單地說，有時一個大項目的建設(shè)、一個引資項目的突破，關(guān)鍵就是某一個節(jié)點問題，緊一緊、追一追、抓一抓，機(jī)遇就抓住了，松一松、等一等、放一放，機(jī)遇就落空了。面對先進(jìn)地區(qū)加快發(fā)展、后進(jìn)地區(qū)奮力趕超的 嚴(yán)峻形勢，我 第 14 頁 共 17 頁 們沒有任何 “ 緩一口氣 ” 的余地，我們要趕上標(biāo)兵，甩開追兵，必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的歷史責(zé)任感和緊迫感，奮起趕超，強(qiáng)勢跨越。上半年我縣部分指標(biāo)完成不理想，這真實地反映了我們在發(fā)展上與先進(jìn)縣市的差距。 抓落實的意識要更強(qiáng)。今年已經(jīng)過去 7 個月了，一些工作欠帳較多，就說明工作沒有真正落實到位?？h效能辦要強(qiáng)化督查，實施績效評估，確保政令暢通，政務(wù)環(huán)境有明顯改善。三要大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要規(guī)范行政執(zhí)法行為，繼續(xù)實行 第 13 頁 共 17 頁 檢查登記制和處罰報批制，嚴(yán)禁隨意實施各類檢查和行政處罰，從源頭上遏制 “ 三亂 ” 現(xiàn)象，減少對企業(yè)正常生產(chǎn) 經(jīng)營活動的干擾。要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)中心服務(wù)功能，積極開展預(yù)約、延時、上門、延伸等多種服務(wù)形式，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)辦事向單環(huán)節(jié)辦事轉(zhuǎn)變，提高政務(wù)中心辦事權(quán)威和效率。該項工作由縣軟建辦負(fù)責(zé)落實。要認(rèn)真落實縣里出臺的各項鼓勵發(fā)展的優(yōu)惠政 策，進(jìn)一步規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策，嚴(yán)格實行一個窗口對外的統(tǒng)一優(yōu)惠辦法，避免無序、不公平競爭。 17 日我們高規(guī)格地召開了全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作會議，其目的就是為了更好地抓好軟環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 “ 環(huán)境是最大的品牌 ” ，這是我們在實踐中得到的最重要的啟示之一。 第 12 頁 共 17 頁 同時，要完善朱熹公園二期規(guī)劃，著手實施拆遷建設(shè)工程，并加快埔西路、三角埕至尤溪一中路面改造、 XX 縣區(qū)垃圾填埋場和水南環(huán)城路路燈安裝等基礎(chǔ)設(shè)施配套項目建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升XX 縣區(qū)品位和檔 次。在西連方面，要以突破 “ 西連 ”交通瓶頸為重點，適當(dāng)開挖青印溪兩岸山體，打開制約瓶 頸，形成連接城西的交通動脈，達(dá)到做旺人氣、做旺商氣，提升 “ 西連 ” 鏈接程度。在東擴(kuò)方面，建設(shè)規(guī)劃部門要以氨廠片區(qū)、水東片區(qū)開發(fā)建設(shè)為重點，按照 “ 建設(shè)精品小區(qū)、提升入口形象 ” 的要求，督促開發(fā)業(yè)主做好規(guī)劃、建設(shè)，確保小區(qū)建設(shè)按序時進(jìn)度推進(jìn)。今年我縣在城鎮(zhèn)建設(shè)方面