【正文】 同時(shí)，要繼續(xù)按照市委 “ 一條主線，六個(gè)重點(diǎn) ” 的工作部署，抓好下半年各項(xiàng)工作的落實(shí)，全面或超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的“ 十七大 ” 勝利召開。抓住 “ 六個(gè)從哪里來 ” ，創(chuàng)新工作的方式方法，集中力量重點(diǎn)突破，我們就能在追趕和跨越的征程上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。在年初的市委三屆 二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我講了要圍繞 “ 三個(gè)提高、一個(gè)創(chuàng)新 ” ，重點(diǎn) 19 解決好 “ 五個(gè)從哪里來 ” 的問題，確保我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與管理，改進(jìn)新形勢下的群眾工作及信訪工作，積極推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村村落社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，在構(gòu)建和諧社會(huì)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的追趕型跨越式發(fā)展。要探索建立民生工程資金投入保障機(jī)制，在上半年安排 億元配套資金的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大市、縣本級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，做到不遺余力、 不留缺口，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。民生工程是政府的 “ 一號(hào)工程 ” ，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)同志尤其要履行好民生工程第一責(zé)任人的職責(zé)，按照向市里遞交的民生工程目標(biāo)責(zé)任書的要求，切實(shí)將本地的各項(xiàng)指標(biāo)不折不扣落到實(shí)處。下半年，我們要堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓民生，兩手都要硬。民生問題不僅僅是個(gè)社會(huì)問題，又是一個(gè)政治問題，同時(shí)也是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。 堅(jiān)持不懈地抓好民生工程，著力構(gòu)建和諧社會(huì)。在政府班子務(wù)虛會(huì)上我們確定了一條，今年年底搞一個(gè)現(xiàn)場報(bào)告會(huì)，市政府每一位副市長就推進(jìn)六個(gè)重點(diǎn)工作向全市人 民現(xiàn)場 “ 交賬 ” ，到時(shí)邀請人大、政協(xié)、市民代表，現(xiàn)場電視直播，熱線開通，可以咨詢。三是著力提高政府管理創(chuàng)新水平。二是切實(shí)提高科技創(chuàng)新水平。繼續(xù)加快推進(jìn) “ 十大體系 ” 物質(zhì)載體建設(shè)，努力克服資金、用地、招商、向上爭資立項(xiàng)等實(shí)際困難，創(chuàng)新和豐富 “ 十大體系 ” 的內(nèi)容，動(dòng)態(tài)地跟上沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)制體制創(chuàng)新。把十大體系建設(shè)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能有機(jī)結(jié)合起來，著力解決影響發(fā)展環(huán)境方面的問題。一是深入推進(jìn) “ 十大體系 ” 建設(shè)。盡管我們在全省三個(gè)出口加工區(qū)中批得最慢，我們要爭取建成最快。 “ 有根 ” 、 “ 有稅 ” 企業(yè)就是實(shí)力，我們要高度重視這個(gè)問題，一定要把關(guān)，不是非要總部經(jīng)濟(jì)，最起碼是分公司，不能是一個(gè)車間，做完了就拉走，什么也沒有。我們要努力打造 “ 有根企業(yè) ” 、稅源企業(yè)和戰(zhàn)略投資者。另外，要又快又好地發(fā)展園區(qū)，開發(fā)區(qū)已經(jīng)明確提出來了，適度提高園區(qū)入園門檻，自覺地、堅(jiān)定地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。三是打造工業(yè)園區(qū)主平臺(tái)。引進(jìn)市場機(jī)制改革城市管理體制，推進(jìn)中心 XX 縣區(qū)創(chuàng)建國家園林城市步伐。下半年，要著力圍繞經(jīng)營好、管理好城市做文章，創(chuàng)新城市經(jīng)營管理理念，用好用活城市資源，提升城市價(jià)值。重點(diǎn)督促飛龍島大橋、市博物館、污水處理廠、楊梅渡公園及經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持 “XX 縣區(qū)開發(fā)建設(shè)為主，舊城修繕改造為輔 ” 的城市建設(shè)原則，抓緊完成各項(xiàng)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的修編，加強(qiáng)對城市出入口景觀、重要節(jié)點(diǎn)景觀、城市江河景觀帶的城市設(shè)計(jì)。在加強(qiáng)交通建設(shè)的同時(shí)， 著力考慮和培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將交通通道變成快速便捷的經(jīng)濟(jì)通道，進(jìn)而上升為經(jīng)濟(jì)走廊，使 *真正成為珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重要節(jié)點(diǎn)和主要轉(zhuǎn)移路線。今年高速公路建設(shè)要按照原來逸陽書記提出的，確保 5 條爭取 6 條今年開工， *韶鐵路要開工， *江公路大橋要開工，繞城高 15 速要開工，康大高速和新機(jī)場要建成，另外 第 17 頁 共 21 頁 就是航線要加快開辟，我們申報(bào)國際航空港的問題，要抓緊銜接，爭取從香港飛過來也可以?；A(chǔ)設(shè)施、城市和工業(yè)園區(qū)是實(shí)施 “ 對接 ” 戰(zhàn)略、尋求追趕和跨越的三大平臺(tái)，要把三者的建設(shè)緊密結(jié)合起來，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為紐帶、城市為龍頭，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持重大項(xiàng) 目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、定期調(diào)度制和現(xiàn)場辦公制，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目調(diào)度和建設(shè)的責(zé)任，加快全南盛達(dá)建材有限公司不銹鋼鋼帶、瑞金紅都水產(chǎn)有限公司、瑞金紅色故都旅游區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)華茂鎢材有限公司鎢深加工、章源鎢制品公司硬面材料、通城磁材有限公司釹鐵硼生產(chǎn)等項(xiàng)目如期竣工，積極推動(dòng)氟化工基地、江西江鈴齒輪股份有限公司（中德合資）汽車傳動(dòng)器、安華鈷業(yè)公司異地改造鈷生產(chǎn)線、國家鎢與稀土產(chǎn)品質(zhì)量檢測（ *）檢驗(yàn)中心等項(xiàng)目下半年開工建設(shè)。除了工業(yè)項(xiàng)目的招商外，還要抓好三產(chǎn)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招商，下一步我們在這方面要加強(qiáng)。二是加強(qiáng)重大項(xiàng)目的推介和 14 招商。一般來說，投入產(chǎn)出是 1 比 1，好的 1比 2，有 100 家 1 個(gè)億的項(xiàng)目，就意味著新增加 100 個(gè)產(chǎn)值 1 個(gè)億的企業(yè)，這是非常好的事?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目，不僅要抓好今年，更主要是謀劃好明年。下半年，我們要繼續(xù)圍繞抓開放、上項(xiàng)目、促發(fā)展的思路，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，新上和引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。沒有項(xiàng)目就沒有一切。加快推進(jìn)商貿(mào)、餐飲、通訊等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，特別是要每年集中力量培育和扶持若干家龍頭骨干企業(yè)，逐步打造若干個(gè) *標(biāo)志性商業(yè)建筑和商業(yè)街區(qū)。積極發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，通過組織召開項(xiàng)目發(fā)布會(huì)、銀企座談會(huì)，為銀企資金融通和信息交流開辟綠色通道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信貸扶持力度。加快發(fā)展旅游業(yè)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以 “ 十百千 ” 工程建設(shè)為總抓手，培育拳頭產(chǎn)品，打造核心旅游區(qū)，有計(jì)劃地打造和提升一批新的國家 a 級(jí)旅游區(qū)， “ 十一五 ” 期末，爭取新 13 增 4a 級(jí)旅游區(qū) 5 個(gè)以上，5 個(gè)以上縣入選 XX 省旅游強(qiáng)縣，瑞金入選中國優(yōu)秀旅游城市。今后要繼續(xù)保持好 這一發(fā)展勢頭，努力實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展、大突破、大提升。隨著城市化的推進(jìn)，交通和基礎(chǔ)設(shè)施的完善，產(chǎn)業(yè)和要素的集聚， *人氣越來越旺，商氣也越來越濃，到了城市服務(wù)業(yè)發(fā)展新的起點(diǎn)。 堅(jiān)持不懈地抓好城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平。同時(shí)要做大做強(qiáng)市有色產(chǎn)業(yè)基地，積極推進(jìn)氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。對100 戶市重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施分類幫扶，爭取全年新增銷售收入過億元或利稅過千萬企業(yè) 20 戶以上。利用 *被商務(wù)部確定為