城市管理監(jiān)督指揮中心工作總結(jié)和工作計劃(參考版)
2024-09-20 01:24本頁面
【正文】 引入技術(shù)手段，在相關(guān)部門全面普查和排查的基礎(chǔ)上，在日常管理中，采取空間定位隨機抽查和重點地段全面排查相結(jié)合的方式，消除管理盲點，實現(xiàn)監(jiān)管的高效敏捷和全面覆蓋。 （四）創(chuàng)新監(jiān)管決策分析手段。二是，加強操作員的績效考核，建立一套科學(xué)完善的指標(biāo)管理考評體系，全面提高操作員整體績效水平，提高工作積極性 。 第 17 頁 共 17 頁 （三）全面加強隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)督員作用。二是升級完善城管通軟件，更換數(shù)據(jù)傳輸通信協(xié)議，解決長期以來特區(qū)內(nèi)各區(qū)因坐標(biāo)換算參數(shù)精度不夠而導(dǎo)致上報信息和巡查定位不準(zhǔn)、系統(tǒng)運行速度慢等問題。一是對照建設(shè)部發(fā)布的城管通標(biāo)準(zhǔn)（ cj/t293— 2024）關(guān)于 “ 城管通按鍵達(dá)到 50000 次或連續(xù)使用兩年以上，宜及時進行設(shè)備更新 ”的要求，特區(qū)內(nèi)各區(qū)于 20**年上半年配用的城管通手機均已達(dá)到使用期限，需要更換成性能較高、內(nèi)存容量較大且配置內(nèi)置gps 的手機，從而解決以往 gps 模塊與手機間通信經(jīng)常中斷的問題，提高信息采集運行速度。寶安、龍崗兩區(qū)平 臺在保障完成全市數(shù)字城管模式規(guī)定動作的前提下，可以開展個性化應(yīng)用及區(qū)內(nèi)部門間的政務(wù)信息共享。為了防止目前建立獨立數(shù)據(jù)庫的區(qū)級平臺隨意刪除或截留問題上 第 16 頁 共 17 頁 報信息、立案處理信息，確保全市數(shù)字城管信息的完整性、一致性和實時性，維護評價結(jié)果的公平、公正。 目前已完成用戶意見收集、升級方案規(guī)劃、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)范和系統(tǒng)界面初步設(shè)計等工作，預(yù)計 2024 年一季度可完成開發(fā)和測試，經(jīng)新舊系統(tǒng)切換并遷移歷史數(shù)據(jù)后，即可于二季度全面 投入使用。在行業(yè)監(jiān)管功能的支持下，全市園林、環(huán)衛(wèi)、市政等行業(yè)管理部門可依托數(shù)字城管平臺了解全行業(yè)本底數(shù)據(jù)、跟蹤日常管理效果、分析行業(yè)當(dāng)前面臨的熱點難點問題。在功能方面，新增開發(fā) 預(yù)報預(yù)警、匹配派遣、智能比對、自動查錯、行業(yè)監(jiān)管等功能。 （一）對市級系統(tǒng)平臺進行軟件升級。通過此舉將責(zé)任單位的處置數(shù)字城管案件的質(zhì)量和效率置于公眾廣泛實時監(jiān)督之下，推動責(zé)任單位提升執(zhí)行力。 四是通過外評價促進責(zé)任單位提高處置力。三是依托行業(yè)監(jiān)管提升數(shù)字城管處置執(zhí)行力。推進評價結(jié)果與市監(jiān)察部門聯(lián)手發(fā)布工作，樹立評價結(jié)果的權(quán)威性。確保監(jiān)督壓力能充分傳導(dǎo)至區(qū)屬責(zé)任單位，加強評價體系的督導(dǎo)作用，全面提升責(zé)任單位執(zhí)行力。一是完善評價指標(biāo)體系。 六、 2024 年工作計劃 第 14 頁 共 17 頁 2024 年，我們將繼續(xù)深入探索、延伸覆蓋、提升 功能、拓展內(nèi)涵、放大效應(yīng)，通過加強制度的科學(xué)設(shè)計、流程的合理設(shè)定、管理手段的綜合利用和人員綜合素質(zhì)的不斷提高，來進一步推動數(shù)字城管模式功效的充分發(fā)揮和市容市貌水平的不斷提升。例如，有的網(wǎng)格區(qū)域全部為成熟社區(qū)（如蓮花一村），社區(qū)內(nèi)由物業(yè)公司管理，監(jiān)督員巡查范圍僅為社區(qū)外圍，巡查面積過小，發(fā)現(xiàn)問題少，有的甚至一天難以上報一宗案件，工作量不飽和情況嚴(yán)重，有的區(qū)域為偏僻地段的工作網(wǎng)格也存在同樣的問題。三是，監(jiān)督員配備比例和方式 與監(jiān)督員實際工作量脫節(jié)。在 “ 只看結(jié)果，不管過程 ” 的督辦模式下，要使全區(qū)責(zé)任單位評價得到高分，最簡單的辦法，其一就是要求本區(qū)自己管理的監(jiān)督員少報問題，人為減少區(qū)屬責(zé)任單位應(yīng)處置的問題量，從而相對提升本區(qū)責(zé)任單位處置率；其二就是區(qū)監(jiān)督中心降低結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)，以次充好，對未達(dá)到處置標(biāo)準(zhǔn)的案件也予以結(jié)案，從而變相提高區(qū)屬責(zé)任單位的處置率。當(dāng)執(zhí)行力不 第 13 頁 共 17 頁 能全面配套、快速提升時，發(fā)現(xiàn)的問題越多，處置的壓力就會越大，處置率就會越低，區(qū)級評價得分也相應(yīng)會越低。二是，區(qū)級平臺存在過分追求評價分?jǐn)?shù)而制約監(jiān)督職能的問題。目前，二期工程 xx 區(qū)、光明 XX 縣區(qū)、 xx 區(qū)已全面采用信息采集市場化模式，而特區(qū)內(nèi)各區(qū)（除 xx 區(qū)外）雖也采取了聘請人力資源管理公司招聘監(jiān)督員的辦法，但實際運作中，監(jiān)督員與公司之間僅為人事掛靠關(guān)系，區(qū)監(jiān)督中心則 “ 管事又管人 ” ，導(dǎo)致成本較高、效能相對較低。目前，全市監(jiān)督員隊伍素質(zhì)參差不齊，發(fā)現(xiàn)問題的能力和結(jié)案質(zhì)量均有待提高。如特區(qū)內(nèi)的 “ 城管通 ” 均配置外置式 gps，無線連接易出現(xiàn)通信中斷現(xiàn)象（特區(qū)外 第 12 頁 共 17 頁 因配置內(nèi)置 gps 手機，無此問題），對監(jiān)督員的有效實時定位監(jiān)管難以實現(xiàn)；對獨立建庫的區(qū)級平臺通過刪除數(shù)據(jù)從而影響評價結(jié)果公正性、公平性的行為難以從根本上予以防范。寶安、龍崗兩區(qū)分別建立了相對獨立的區(qū)級系統(tǒng)平臺和獨立的問題信息采集、處理數(shù)據(jù)庫，區(qū)級平臺與市級平臺軟件由不同單位開發(fā)，數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)不完全一致，交換數(shù)據(jù)時偶爾出現(xiàn)故障；特別是在實施評價時，有些建立了獨立數(shù)據(jù)庫的區(qū)級平臺會有意刪除一些不利于本區(qū)評價結(jié)果的數(shù) 據(jù)，從而影響區(qū)級平臺評價和區(qū)屬責(zé)任單位評價結(jié)果的公正和公平。在硬件方面，我市特區(qū)內(nèi)各區(qū) 20**年配置
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