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城市管理工作會議致辭稿4篇(4)(參考版)

2024-09-20 01:24本頁面
  

【正文】 普法工作會議上的講話在全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)國家住房城鄉(xiāng)建設部副部長陳大衛(wèi)( ...普法規(guī)劃制訂年度實施計劃,明確年度普法工作重點和具體措施,納入目標管理責任制, ... 最后陳大衛(wèi)副部長做了重要講話 .他指出,近年來,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作為城鎮(zhèn)化建設發(fā)揮了重 ...各地要深入學習在全國城鎮(zhèn)化工作會議的講話精神,及時更新規(guī)劃理念,要 ... 對 2024 年的工作任務作出部署 .住房城鄉(xiāng)建設部副部長、黨 第 22 頁 共 22 頁 組成員陳 大衛(wèi)作總結講話 。 同志們,就是在全面建成小康社會,決定性的階段,我們要不折不扣的落實中央關于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作 的決策部署,開拓進取,扎實的工作,為提升我們城鄉(xiāng)規(guī)劃水平,為建設美麗中國,做貢獻。督察員重任在肩,希望大家堅持原則,認真履職,不辱使命,依法公正,高效的開展督察。 九是要充分 發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的作用。中央要求多規(guī)合一試點工作,要把握改革規(guī)劃體制這一概念,我部也將繼續(xù)推動,各地依據(jù)《城鄉(xiāng) 規(guī)劃法》,以城規(guī)劃為基礎,整合空間規(guī)劃體系。這是中央明確的要求,我部和發(fā)改委、國土部、環(huán)保部,采取統(tǒng)一組織,分頭探索的形式,確定了 28 個多規(guī)合一的試點,其中八個是由建設部負責指導。各地也要采取措施,下足功夫,重點還是做預防和糾違這兩個機制,當然懲處也是必須的。今年,部里計劃要開展一個全國范圍的專項治理行 動。完善上下部門、公眾聯(lián)動互動的監(jiān)督機制。二要強化規(guī)劃實施監(jiān)督,要加強規(guī)劃的 第 20 頁 共 22 頁 實際評估,健全評估反饋調節(jié)機制,落實城市總體規(guī)劃評估和報告制。一要規(guī)范規(guī)劃管理行政行為,重點是規(guī)范一書兩證核發(fā)工作。另外要有導則,要有管理辦法,這個大家一起做,這個是非常重要的一件事。因為我們從傳統(tǒng)城市到工業(yè)城市,未來要走向人文城市。要有一體,有一片的設計,多了以后,你才有風貌。對修建性規(guī)劃是什么關系 。 往上對總規(guī)是什么關系。各地也要積極的探索,為形成全國性的制度,獻計獻策。二要注重和加強城市設計,這個是重要的任務,是我們今年的重點工作 ,也是規(guī)劃創(chuàng)新的一項重點內(nèi)容。那是什么東西。要列出名錄,分層次,分類型,明確保護的類型和措施,城市的建設發(fā)展應當與之協(xié)調,我們出去講 quot。 一要加強對當?shù)靥厣难芯亢屯诰?,要研究城市的歷史文化脈絡、自然資源條件、和傳統(tǒng)文化習俗。 所以我們的規(guī)劃,要注意他的系統(tǒng)性,他是一個整體,是實現(xiàn)這個愿景,同時是在調控策略一種落地的行動,這就叫頂層設計,頂層設計是落地的東西,不是天上的東西。這一組指標就是,分散我們這個城市這樣一個復雜的矩形系統(tǒng)里頭,有無數(shù)的子系,有很多的要素。 因為我們城市發(fā)展有自己美好的愿景,支撐這個愿景的是有目標 的,這個目標甚至是一個矩陣,有很多的目標。這不是空話,這都是言之不預,不要覺得委屈。 三是強化規(guī)劃編制單位的責任。落實涉及保障民生和城市安全、改善人居環(huán)境、促進城市 第 18 頁 共 22 頁 和諧宜居等方面的剛性內(nèi)容。 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)做出明確規(guī)定,這些都要認真的抓好落實。實踐證明,政府組織、專家銜接、部門合作、公共參與、依法辦事、科學決策這是行之有效的,規(guī)劃編制上水平應當遵循這樣的機制。 努力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制水平。另一方面,審查內(nèi)容會更加聚焦,由國務院審批的城市總體規(guī)劃,主要審查事關國家戰(zhàn)略實施,國家安全以及跨行政區(qū)域協(xié)調,重大基礎設施布局,生態(tài)安全,城鎮(zhèn)定位等重要事項,各地也要研究做好這方面的工作。 切實提高城市總體規(guī)劃水平效率。我部和財政部聯(lián)手,共同啟動了試點,試點城市也是一年 5 個億。要加強制定城市地下綜合管廊建設規(guī)劃和標準。各個城市,特別是大城市、中心城市要抓緊制定地下空間開放利用規(guī)劃,編制城市地下管線綜合規(guī)劃。要切實的改善民生,還得要傳承歷史,注重這種傳統(tǒng)格局和建設風貌的保護。城鄉(xiāng)規(guī)劃理念也要由粗放型、擴張型向精細化、約束型轉變。 重視舊城更新和城市地下管網(wǎng)建設。跨區(qū)域城市間的產(chǎn)業(yè)分工、基礎設施、環(huán)境治理要協(xié)調聯(lián)動。因為海西那邊還涉及到周邊的其他一些省的相關城市。中辦、國辦( 2024) 53 號文件,明確由我部會同國家發(fā)改委,牽頭編制跨省級行政區(qū)城市群規(guī)劃。地方規(guī)劃編制的指導,我們已經(jīng)啟動了一些相關專題研究。從部里的角度是,重點加強對 quot。一帶一路 quot。而且從一開始就建立數(shù)據(jù)庫,將來要有一種動態(tài)維護的機制,它不是一個死的規(guī)劃,它是合理變動的規(guī)劃,動態(tài)維護的規(guī)劃。一些大學的專家 。而且它是一個開放的平臺,就是在做這個過程當中,實際上梳理出很多重要的問題,這些問題可能不是我們最專長的,還要涉及到很多部門,比如說社科院的經(jīng)濟所、社會所 。 我們是走馬燈似的三家跑 了跑,積極性非常高,大家的表態(tài)是要人給人,要錢給錢,要資料給資料,要數(shù)據(jù)給數(shù)據(jù),召之即來。 二是做京津冀協(xié)同發(fā)展工作,重點是編制京津冀城鎮(zhèn)體系規(guī) 第 15 頁 共 22 頁 劃。力爭兩年左右,呈請批準實施。 一是啟動全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。 加強城鎮(zhèn)體系和城市群規(guī)劃工作。因水資源保護的需要,對周邊地域的建設實施管制等等。作為公共政策,城鄉(xiāng)規(guī)劃是公權對私權的干預和制約,對私權的法律保護不是決對的,當私權與公共利益產(chǎn)生矛盾時,應當受到必要的制約。但是你背后如果有群眾的共識以后,誰也不敢輕易動你。公眾認同的東西,公 眾監(jiān)督的東西,恰恰是黨委書記不敢碰的。 規(guī)劃的制定和實施,公共參與是一種必然的制度選擇。福利經(jīng)濟學上有群決策,從管制走向治理,也是看到了社會的力量在上升,市場的力量在上升。規(guī)劃制定和實施的重點要由過去的確定建設項目,轉變?yōu)閮?yōu)化空間結構,以保障公共利益,保護脆弱資源,合理布局,專攻基礎設施。城鄉(xiāng)規(guī)劃改革創(chuàng)新,首先就是要強化這種定位。城鄉(xiāng)規(guī)劃全局性、綜合性、戰(zhàn)略性強,從本質上看它是政
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