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發(fā)改委監(jiān)督工作的若干思考(參考版)

2024-09-20 01:18本頁面
  

【正文】 。對 ? 一把手 ? 經(jīng)濟(jì)上的監(jiān)督,不但要監(jiān)督他們是否亂花公款,化公為私,搞權(quán)錢交易,索賄受賄等問題,而且要防止個(gè)人隨意決定重大開支和投資,不講效益亂投資,不顧 長遠(yuǎn)利益的殺雞取卵,不量力而行地搞 ? 轟動效應(yīng) ? ,為追求任期 ? 政績 ? 而搞 ? 門面工程 ? ,違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的枉交 ? 學(xué)費(fèi) ? ,以及 ? 有錢就花完,無錢就借貸,還貸下一屆 ? 等不正之風(fēng)。加強(qiáng)對 ? 一把手 ? 用人上的監(jiān)督,要看其是否堅(jiān)持 ? 四化 ? 方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,注重群眾公認(rèn),注重實(shí)績;是否出于公心,嚴(yán)格按照組織程序選賢任能;是否堅(jiān)持干部職務(wù)安排由組織決策的原則,帶頭剎住拉關(guān)系、走后門、跑官要官、封官許愿等消極腐敗現(xiàn)象;是否充分發(fā)揚(yáng)民主、走群眾路線,不搞個(gè)人或少數(shù)人說了算。用人上的腐敗是政治上最大的腐敗。因此,強(qiáng) 第 14 頁 共 14 頁 化對 ? 一把手 ? 決策權(quán)的監(jiān)督,就要看 ? 一把手 ? 是否堅(jiān)持集體討論、民主決策;是否集體控權(quán);是否走群眾路線,群眾是否滿意;是否正確處理國家、集體和群眾個(gè)人三者利益的關(guān)系;是否堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是。當(dāng)前特別要監(jiān)督好三個(gè)方面的權(quán)力:一是加強(qiáng)對重大問題的決策權(quán)的監(jiān)督。要對權(quán)力進(jìn)行制約,就要突出對用權(quán)監(jiān)督這個(gè)重點(diǎn)。 (六)抓住重點(diǎn),強(qiáng)化權(quán)力制約。審計(jì)監(jiān)督不能僅僅是離任監(jiān)督,而且要包括任前、任中監(jiān)督,以保證審計(jì)監(jiān)督發(fā)揮全程效力。對干部任免,必須做到集體討論、民主集中、個(gè)別 醞釀、會議決定,少數(shù)人贊成的不提名,未經(jīng)組織人事部門推薦的不討論,不能個(gè)人說了算。要減少干部的任命制,加大選任制、試用制、聘任制、交流制。 ? 干部的優(yōu)劣和是非功過,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。要認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》, 第 13 頁 共 14 頁 規(guī)范干部選拔任用工作。選出好的 ? 一把手 ? 必須有一個(gè)好的用人制度,這也是解決 ? 一把手 ? 監(jiān)督難的前提。要改變這種狀況,必須從各級 ? 一把手 ? 自身做好,提高開展批評與自我批評的自覺性,營造人人講原則,人人講監(jiān)督的良好環(huán)境。開展批評與自我批評,首要的 是敢于接觸實(shí)際問題,現(xiàn)在有的怕字當(dāng)頭,不敢批評,批評上級怕穿小鞋,批評同級怕傷感情,批評下級怕丟選票;有的信奉好人主義,不愿批評,對違紀(jì)問題睜一只眼,閉一只眼,相互之間諱言 ? 監(jiān)督制約 ? ;有的不懂方法,不會批評。三是要營造人人敢于批評與自我批評的氛圍。作為各級 ? 一把手 ? 來講,要認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,正確對待不同意見,善于集中不同意見。雙方的接受程度怎樣,影響著監(jiān)督的效果。二是要掌握監(jiān)督的方法,使相互監(jiān)督在彼此接受中實(shí)現(xiàn)。如果大家的認(rèn)識不到位思想不統(tǒng)一,或者相互之間不能溝通,不信任,亂猜疑,搞戒備,或者不講正氣講和氣,不講黨性講關(guān)系,那么相互監(jiān)督便無從談起、無法開展。這個(gè)基礎(chǔ),就是講正氣。要抓好對 ? 一把手 ? 的監(jiān)督,最 重要的是要發(fā)揮班子的監(jiān)督作用。我們要重視黨委內(nèi)部的互相監(jiān)督作用這個(gè)問題,上級不是天天看到的,下級也不是天天看到的,同級的領(lǐng)導(dǎo)成員之間彼此是最熟悉的, ? 同等水平、共同工作的同志在一起交心,這個(gè)監(jiān)督作用可能更好一些。上級組織要對下級 ? 一把手 ? 工作和思想作風(fēng)等情況進(jìn)行定期或不定期的檢查,不但要聽 ? 一把手 ? 本人的匯報(bào),也要多聽取其他領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的意見,使各級 ? 一把手 ? 經(jīng)常處于上級組織的管理之中。在對新上任的 ? 一把手 ? 進(jìn)行廉政談話的同時(shí),每年上級主要領(lǐng)導(dǎo)至少同下級 ? 一把手 ? 談話兩次,凡 ? 一把手 ? 第 11 頁 共 14 頁 出現(xiàn)失誤或挫折,群眾反映或發(fā)現(xiàn)有什么問題時(shí),都應(yīng)及時(shí)進(jìn)行談話,有問題的還應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要實(shí)行 ? 強(qiáng)化雙重管理,反映同級,下管一級 ? 的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)同組織部門的聯(lián)系,從黨風(fēng)廉政和思想政治建設(shè)兩方面入手,抓住干部管理的各個(gè)環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于對 ? 一把手 ? 的嚴(yán)格管理之中。搞好對 ? 一把手 ? 的監(jiān)督,要實(shí) 行監(jiān)督權(quán)與管理權(quán)相統(tǒng)一的原則。因此,要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)行為透明度,使越來越多的干部群眾對 ? 一把手 ? 的升降去留有發(fā)
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