【正文】 。自我保護(hù)才是最好的保護(hù)。 2024 年對(duì)每一個(gè)信訪件，縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)都是簽批 ? 調(diào)查 ? 意見，對(duì) ? 村官 ? 違紀(jì)違法案件緊抓不放，一查到底，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)已構(gòu)成犯罪的，依照刑法嚴(yán)加懲罰，以查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)震懾 ? 村官 ?違紀(jì)違法勢(shì)頭，通過打擊 ? 村官 ? 違紀(jì)違法，使腐敗必嚴(yán)懲的信息輻射到社會(huì)，對(duì)廣大村干部和其他公民產(chǎn)生儆戒效應(yīng)，以此維護(hù)廣大農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定和發(fā)展。把村級(jí)財(cái)務(wù)列入審計(jì)監(jiān)督范圍，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站可在年度內(nèi)專門對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，確保各項(xiàng)開支符合村級(jí)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)問題，特別是要著重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各種收入來源、支出去向的及時(shí)監(jiān)督，確保各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目陽光操作、各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼落到實(shí)處。同時(shí)拓寬群眾監(jiān)督 渠道，將述職述廉、公開承諾、民主評(píng)議等制度拓展延伸到村級(jí)兩委班子，每年年終由村支部書記、村委會(huì)主任向黨員群眾代表及村組干部進(jìn)行述職述廉、公開承諾、接受評(píng)議，通過加強(qiáng)群眾監(jiān)督，有效遏制村干部的腐敗行為和不良作風(fēng)。 加強(qiáng)群眾監(jiān)督。 發(fā)揮民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用。嚴(yán)格按照要求，落實(shí)《李埝鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度匯編》各項(xiàng)制度，明確村支部書記為村范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，一旦發(fā)生腐敗問題，應(yīng)追究第一責(zé)任人的責(zé)任。村級(jí)財(cái)務(wù)收支必須堅(jiān)持 ? 六有 ? 原則，即：有正規(guī)發(fā)票，有經(jīng)辦人簽字，有用途說明，有財(cái)務(wù)人員審查，有主管領(lǐng)導(dǎo)雙簽字（支書、村長）審批，支出應(yīng)有村民理財(cái)小組的審核意見，杜絕違規(guī)操作現(xiàn)象。 嚴(yán)格村帳鄉(xiāng)管制度。完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，凡涉農(nóng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要事項(xiàng)，尤其是重大村 第 19 頁 共 21 頁 務(wù)和財(cái)務(wù)，都要依法召開村民會(huì)議或村民代表大會(huì)討論決定，杜絕由少數(shù)人 ? 拍腦袋 ? 決策的現(xiàn)象，努力提高村務(wù)管理和決策的科學(xué)化、民主化水平。確保民主民意的實(shí)現(xiàn)。 （二）健全制度，創(chuàng)建 ? 不能犯 ? 的機(jī)制 健全選人機(jī)制。農(nóng)村基層黨組織落實(shí)有關(guān)規(guī)定，定期召開民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，使農(nóng)村黨員干部在思想上自我預(yù)防。對(duì)村干部在工作中 出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)找其談話談心，及時(shí)提醒、敲警鐘，不能無原則地滿足其要求、照顧其情緒、放縱其缺點(diǎn)。深入剖析典型案例，組織村干部進(jìn)行討論，使他們從中吸取教訓(xùn)。各村回去過后要組織幾 第 18 頁 共 21 頁 次全體鄉(xiāng)村組干部學(xué)習(xí)會(huì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《李埝鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度匯編》內(nèi)容。 加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，盡心盡力干好工作。這次會(huì)議前，鄉(xiāng)紀(jì)委及農(nóng)經(jīng)同志在 08 年基礎(chǔ)上，完善了《李埝鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度匯編》，重在執(zhí)行，各村、各涉及單位都要認(rèn)真地組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，要以鐵的紀(jì)律來保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處，做好村干部違紀(jì)違法的預(yù) 防工作，保護(hù)好村干部，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性。若沒有問題，紀(jì)委查實(shí)也是給你一個(gè)清白?？h紀(jì)委工作室最近還要過來調(diào)查。從今年 5 月份有 5 各村發(fā)生紀(jì)檢信訪，有 2 個(gè)村形勢(shì)嚴(yán)峻重復(fù)訪特別嚴(yán)重，都是反映村干部經(jīng)濟(jì)問題，有一部分都已查實(shí)了。部分? 村官 ? 的腐敗行為，直接造成群眾上訪，且往往導(dǎo)致集 體上訪、越級(jí)上訪，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展造成障礙。村級(jí)干部的一言一行都影響著群眾，那種 ? 不撈白不撈 ? 、 ? 有權(quán)不用過期作廢 ? 的觀念，以及不擇手段貪污受賄、不顧村情揮霍公款的腐敗行為，損害了黨員干部的形象，降低了基層政府的威信，嚴(yán)重影響黨群干群之間的關(guān)系 。近幾年 XX 縣區(qū)查處 ? 村官 ? 腐敗案件，沒有什么驚天動(dòng)地的大案要案，但對(duì)社會(huì)的危害也相當(dāng)大。這些雖然數(shù)額不大，但所涉及的款項(xiàng)，直接關(guān)系到農(nóng) 第 16 頁 共 21 頁 民的生產(chǎn)生活，在村民們眼中是十足的大案 。 ? 村官 ? 腐敗涉及的違紀(jì)金額多數(shù)較小，但所涉及的范圍廣泛。因此， ? 村官 ? 是否稱職，是否為民辦事，直接影響到黨的干部形象。 ? 村官 ? 腐敗既有村書記、村主任，也有村一般干部。一些村干部對(duì)村民委員會(huì)組織法和其他法律、法規(guī)、規(guī)章、國家政策不宣傳、不貫徹，農(nóng)民也不 知道自己享有哪些權(quán)利，不能和不敢依照法律賦予自己的權(quán)利去監(jiān)督村干部。 監(jiān)督弱化。在一些村里，權(quán)力主要集中在村黨支部書記和村委會(huì)主任等個(gè)別人或少數(shù)人手中，因此，行賄者便將目標(biāo)鎖定大權(quán)在握的主要村干部。但在發(fā)案村中，有些村公布村務(wù)不及時(shí)、不全面、不真實(shí)、不規(guī)范，有的村公布欄建在村部里面群眾看不見，有的公開表面的東西多，具體的內(nèi)容少，有的采用虛假的辦法來公開 帳目，欺騙村 第 15 頁 共 21 頁 民。 村務(wù)混亂。在被查處的人當(dāng)中，有的已擔(dān)任村干部多年，但由于平時(shí)不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不重視加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，以致私欲膨脹，人生目標(biāo)扭曲，法紀(jì)意識(shí)淡薄。從組織角度講，對(duì)村干部的教育、管理、監(jiān)督方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。從村干部自身來講，最根本的是世界觀、人生觀、價(jià)值觀出了問題，思想覺悟不高，廉潔意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)受不住物欲的考驗(yàn)。還有的村會(huì)計(jì)老了，會(huì)計(jì)都不做了，帳都不肯 交。 ⑧ 有的會(huì)計(jì)在鄉(xiāng)村來審 第 14 頁 共 21 頁 計(jì)，要他交帳他卻遲遲不肯交帳 。 ⑦ 一些村干部認(rèn)為村干部工資待遇低，一年到頭不能再不落個(gè)吃吃喝喝，那做村干部還有個(gè)啥意思 。黃石奎一被釋放，有人就在居委會(huì)辦公樓 及村里掛起 ? 熱烈歡迎黃石奎書記返回就職 ? 的橫幅，更在村里燃放鞭炮慶祝，燃放的鞭炮紙屑在地上都鋪了厚厚的一層。此事經(jīng)媒體曝光后，在各方領(lǐng)導(dǎo)的重視下，黃石奎和居委會(huì)副主任黃志清分別于 2024 年 9 月 8 日和 17 日被儋州警方抓獲。⑥ 村官腐敗案件媒體關(guān)注、網(wǎng)絡(luò)炒作的影響越來越大。 ⑤ 腐敗領(lǐng)域擴(kuò)張。 ④? 吃土地 ? 成村干部腐敗主要目