黨風(fēng)廉政培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(已改無(wú)錯(cuò)字)
2024-09-20 00 本頁(yè)面
【正文】 摸摸單獨(dú)作案，現(xiàn)在則演變?yōu)榇鍍晌?? 領(lǐng)導(dǎo) ? 下的集體腐敗。 ④? 吃土地 ? 成村干部腐敗主要目標(biāo)。村干部腐敗在發(fā)達(dá)地區(qū)以及城鄉(xiāng)接合部主要表現(xiàn)為干部出賣(mài)或者侵吞諸如土地、集體產(chǎn)業(yè)等公共資源而中飽私囊。 ⑤ 腐敗領(lǐng)域擴(kuò)張。隨著國(guó)家支農(nóng)力度的不斷加大，部分村干部的腐敗 ? 黑手 ? 開(kāi)始伸向涉農(nóng)工程、農(nóng)村 醫(yī)療、教育等農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域。⑥ 村官腐敗案件媒體關(guān)注、網(wǎng)絡(luò)炒作的影響越來(lái)越大。 XX 省 XX縣區(qū)海頭鎮(zhèn)南港村社區(qū)居委會(huì)支部書(shū)記兼主任黃石奎、副主任黃志清冒充漁民簽名，將 80 多名漁民（船主）兩年共近 6 萬(wàn)斤救濟(jì)大米變賣(mài)，當(dāng)時(shí)漁民戲稱黃石奎為 ? 大米書(shū)記 ? 。此事經(jīng)媒體曝光后，在各方領(lǐng)導(dǎo)的重視下，黃石奎和居委會(huì)副主任黃志清分別于 2024 年 9 月 8 日和 17 日被儋州警方抓獲。 XX 縣區(qū)檢察院以 ? 雖已犯罪，但情節(jié)較輕，影響不大 ? 為由，于 2024 年 1 月25 日，作出不起訴決定，黃石奎及黃志清被釋放。黃石奎一被釋放，有人就在居委會(huì)辦公樓 及村里掛起 ? 熱烈歡迎黃石奎書(shū)記返回就職 ? 的橫幅，更在村里燃放鞭炮慶祝，燃放的鞭炮紙屑在地上都鋪了厚厚的一層。但該事件在網(wǎng)上引起了極大地爭(zhēng)議，漁民們也反映強(qiáng)烈，鑒于此， XX 縣區(qū)檢察院已重新立案，對(duì)該案作進(jìn)一步調(diào)查。 ⑦ 一些村干部認(rèn)為村干部工資待遇低，一年到頭不能再不落個(gè)吃吃喝喝，那做村干部還有個(gè)啥意思 。少數(shù)人更是認(rèn)為只要不上腰包，吃點(diǎn)喝點(diǎn)不算腐敗。 ⑧ 有的會(huì)計(jì)在鄉(xiāng)村來(lái)審 第 14 頁(yè) 共 21 頁(yè) 計(jì)，要他交帳他卻遲遲不肯交帳 。有的一拖再拖，關(guān)起門(mén)來(lái)在家想辦法應(yīng)對(duì)，甚至造假帳，隨便打個(gè)白紙條便入帳頂替 。還有的村會(huì)計(jì)老了，會(huì)計(jì)都不做了，帳都不肯 交。 村干部違紀(jì)違法的原因是多方面的。從村干部自身來(lái)講，最根本的是世界觀、人生觀、價(jià)值觀出了問(wèn)題，思想覺(jué)悟不高，廉潔意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)受不住物欲的考驗(yàn)。從外部因素講，一些不法分子為了得到一己私利，千方百計(jì)用物質(zhì)與村干部的權(quán)力做交易，有些達(dá)到防不勝防的地步。從組織角度講，對(duì)村干部的教育、管理、監(jiān)督方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。具體原因主要有以下幾個(gè)方面： 思想蛻變。在被查處的人當(dāng)中，有的已擔(dān)任村干部多年，但由于平時(shí)不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不重視加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，以致私欲膨脹，人生目標(biāo)扭曲，法紀(jì)意識(shí)淡薄。 他們有的認(rèn)為擔(dān)任村干部就是 ? 為了能多撈幾個(gè)錢(qián) ? ，有的把自己得到的與自己為村集體及村民所作的貢獻(xiàn)作簡(jiǎn)單的比較，認(rèn)為自己多吃一點(diǎn)、拿一點(diǎn)也是應(yīng)該的，心理逐漸失衡，最終走上違法犯罪道路。 村務(wù)混亂。村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是保障人民群眾知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要途徑。但在發(fā)案村中，有些村公布村務(wù)不及時(shí)、不全面、不真實(shí)、不規(guī)范，有的村公布欄建在村部里面群眾看不見(jiàn)，有的公開(kāi)表面的東西多，具體的內(nèi)容少，有的采用虛假的辦法來(lái)公開(kāi) 帳目，欺騙村 第 15 頁(yè) 共 21 頁(yè) 民。 權(quán)力集中。在一些村里，權(quán)力主要集中在村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任等個(gè)別人或少數(shù)人手中，因此，行賄者便將目標(biāo)鎖定大權(quán)在握的主要村干部。另外，一些村干部作風(fēng)霸道，村內(nèi)大小事務(wù)均由村支書(shū)、村主任一個(gè)人說(shuō)了算，致使村支書(shū)、村主任的行為無(wú)法得到有效監(jiān)督。 監(jiān)督弱化。一些村干部法律法規(guī)意識(shí)淡薄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部的監(jiān)督也不夠到位，對(duì)村支部書(shū)記和村委會(huì)主任存在一些遷就思想，把放任當(dāng)關(guān)愛(ài)，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督。一些村干部對(duì)村民委員會(huì)組織法和其他法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家政策不宣傳、不貫徹，農(nóng)民也不 知道自己享有哪些權(quán)利，不能和不敢依照法律賦予自己的權(quán)利去監(jiān)督村干部。 危害性：村官腐敗案小害大：一是 ? 官 ? 雖小卻影響大。 ? 村官 ? 腐敗既有村書(shū)記、村主任，也有村一般干部。這些 ? 村官 ?由于直接面對(duì)群眾，老百姓往往從 ? 村官 ? 來(lái)看黨的干部形象。因此， ? 村官 ? 是否稱職，是否為民辦事，直接影響到黨的干部形象。額度雖小卻范圍大。 ? 村官 ? 腐敗涉及的違紀(jì)金額多數(shù)較小，但所涉及的范圍廣泛。有亂收費(fèi)再貪污的，有貪污村干部工資的，有貪污土地承包金的，有貪污征地賠償款的，甚至有政府撥發(fā)的救災(zāi)救濟(jì)款物的等等，幾乎遍布村民委員 會(huì)職權(quán)所涉及的各個(gè)方面。這些雖然數(shù)額不大，但所涉及的款項(xiàng)，直接關(guān)系到農(nóng) 第 16 頁(yè) 共 21 頁(yè) 民的生產(chǎn)生活，在村民們眼中是十足的大案 。二是案子雖小卻危害大。近幾年 XX 縣區(qū)查處 ? 村官 ? 腐敗案件，沒(méi)有什么驚天動(dòng)地的大案要案，但對(duì)社會(huì)的危害也相當(dāng)大。危害基層政權(quán)建設(shè)。村級(jí)干部的一言一行都影響著群眾，那種 ? 不撈白不撈 ? 、 ? 有權(quán)不用過(guò)期作廢 ? 的觀念，以及不擇手段貪污受賄、不顧村情揮霍公款的腐敗行為，損害了黨員干部的形象，降低了基層政府的威信，嚴(yán)重影響黨群干群之間的關(guān)系 。三是危害農(nóng)村穩(wěn)定。部分? 村官 ? 的腐敗行為，直接造成群眾上訪，且往往導(dǎo)致集 體上訪、越級(jí)上訪，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展造成障礙。 從我們鄉(xiāng)的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，黨風(fēng)廉政建設(shè)總體是好的，但鄉(xiāng)村兩級(jí)基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，主要的差距有：紀(jì)檢信訪較202 2024 年兩年有所反彈。從今年 5 月份有 5 各村發(fā)生紀(jì)檢信訪，有 2 個(gè)村形勢(shì)嚴(yán)峻重復(fù)訪特別嚴(yán)重，都是反映村干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，有一部分都已查實(shí)了。最近一個(gè)月由于換屆選舉的大環(huán)境影響，基本上每個(gè)村都有信訪，可能還要持續(xù)一段時(shí)間?？h紀(jì)委工作室最近還要過(guò)來(lái)調(diào)查。對(duì)于工作室調(diào)查，我們村一級(jí)要有正確的認(rèn)識(shí)，調(diào)查是兩個(gè)方面，反映人反映問(wèn)題是否屬實(shí)要通過(guò)調(diào) 查來(lái)驗(yàn)證，若確實(shí)存在一些小問(wèn)題自己事先都知道的，可以先跟我們鄉(xiāng)里講清楚，爭(zhēng)取協(xié)調(diào)解決。若沒(méi)有問(wèn)題，紀(jì)委查實(shí)也是給你一個(gè)清白。 二、切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，著力打造清明 第 17 頁(yè) 共 2
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