【正文】 。 第 23 頁 共 23 頁 市有關部門要高度重視首都金融業(yè)發(fā)展，依據(jù)本意見制定具體實施辦法，分解任務，明確責任，加強協(xié)調(diào)，落實到位。研究推廣重點區(qū)域公眾責任保險，提高奧運風險保障能力。制定奧運金融應急預案，提高迅速處置突發(fā)事件的能力。支持金融機構與 “12345” 政府非緊急救助服務熱線對接，建立奧運期間金融消費者咨 詢和投訴處理的綠色通道。 （四十七）著力做好奧運金融保障。研究開展個人本外幣兌換特許業(yè)務試點的可行性。編制多語言宣傳出版物，開展對奧運支付環(huán)境、奧運金融產(chǎn)品和服務的系列宣傳活動。 第 22 頁 共 23 頁 （四十六）著力加強奧運金融服務。 十、全面提升金融服務奧運的水平 按照市委、市政府 “ 營造良好局面、辦好一件大事 ” 的總體要求，金融機構要提升服務水平，發(fā)揮協(xié)同效應，為北京 2024年奧運會、殘奧會提供立體化、高質(zhì)量的金融服務。支持區(qū)域間征信系統(tǒng)建設，支持信用中介機構開展跨區(qū)域服務。 建立金融機構間金融合作機制。支持華夏銀行作為區(qū)域金融合作的重要平臺，集中力量在京津冀、環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展。支持首都金融企業(yè)跨區(qū)域設立分支機構。 （四十五）促進區(qū)域金融合作。支持金融機構到規(guī)劃建設的呼叫產(chǎn)業(yè)園區(qū)設立呼叫服務后臺等設施。加大金融對 XX 縣區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的支持力度。 九、全面提升金融服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平 加強金融對區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展的服務支持，促進 XX 縣區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加大區(qū)域金融合作力度，增強首都金融的區(qū)域輻 射能力，促進城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化發(fā)展。支持金融機構繼續(xù)深入開展個人理財業(yè)務、個人銀行業(yè)務和投資顧問業(yè)務，為增加居民財產(chǎn)性收入提供金融服務。推進一卡通、一網(wǎng)通、一費通工程，解決居民公共事業(yè)費繳費難問題。 （四十三）支持提供個性化金融 服務。加強住房公積金對購買經(jīng)濟適用住房、限價商品住房消費貸款的支持，采取集中辦公、進駐預售網(wǎng)點等方式，辦理公積金貸款，免除住房公積金貸款評估費用。鼓勵金融機構把廉租房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房項目建設作為支持重點，提高信貸 第 20 頁 共 23 頁 審批效率和信貸資金發(fā)放進程，加大信貸資金支持力度。鼓勵金融機構積極創(chuàng)新，探索開發(fā)房屋反向抵押貸款等金融產(chǎn)品，支持老年人以房 養(yǎng)老。倡導職工參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險。鼓勵金融機構為老年人提供養(yǎng)老保險服務，為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金發(fā)放和老年人異地養(yǎng)老提供支持服務。推進城鎮(zhèn)無業(yè)人員大病醫(yī)療保險。支持醫(yī)療責任保險發(fā)展，積極開發(fā)醫(yī)療 意外等醫(yī)療責任保險險種，拓寬醫(yī)療風險的社會承擔機制。大力推動健康保險發(fā)展，加強產(chǎn)品和服務創(chuàng)新力度，推進保單通俗化和標準化，滿足市民多樣化的保險保障需求。北京銀行要繼續(xù)打造和樹立 “ 社區(qū)銀行 ” 品牌，為市民提供方便快捷的金融服務。鼓勵金融機構配合相關部門，建立專用賬戶，共同做好農(nóng)民工工資支付工作。建立社會保障和商業(yè)保險 信息共享機制。加強銀行、擔保機構與街道社區(qū)基層的互動，形成良性的就業(yè)、再就業(yè)金融支持環(huán)境。進一步完善信貸支持機制，充分利用市、區(qū)（縣）小額貸款擔保資金，為失業(yè)人員和農(nóng)業(yè)富余勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)提供小額擔保貸款。支持推行校方責任保險，完善校園意外傷害事故管理機制。探索將保險引入助學貸款業(yè)務的新途徑，有效轉(zhuǎn)移和防范助學貸款風險。完善助學貸款體系，加強學生信用體系建設，簡化貸款辦理手續(xù)，提高服務水平。鼓勵和引導金融機構加強對各類教育機構的支持，促進多渠道社會融資支持教育事業(yè)發(fā)展。 八、全面提升金融服務社會民生的水平 鼓勵和支持金融機構創(chuàng)新產(chǎn)品、提升服務質(zhì)量，加大金融對 第 18 頁 共 23 頁 社會民生的支持 力度，努力使廣大市民 “ 學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居 ” ，增加居民財產(chǎn)性收入，推動構建和諧社會。按照 “ 政策性導向、市場化運作、公司化管理 ” 的運行模式，設立政策性再擔保機構 —— 北京信用再擔保有限公司，不以盈利為目的，而是為本市各類中小企業(yè)信用擔保機構提供增信和分險服務。 （三十七）完善信用擔保支持體系。探索發(fā)展中小企業(yè)聯(lián)保貸款業(yè)務 。實施中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金試點，加強中小企業(yè)融資平臺建設，積極推進中小企業(yè)在中小企業(yè)板、 第 17 頁 共 23 頁 創(chuàng)業(yè)板、證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)及境外資本市場的上市和掛牌工作，推 進中小企業(yè)集合發(fā)債，解決中小企業(yè)不同發(fā)展時期的融資需求。加強對中小企業(yè)融資的政策引導，并給予相應的政策支持。支持金融機構進行中小企業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，完善信貸管理制度，加強風險管控能力，促進中小企業(yè)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。積極引導信托、租賃、財務公司等非銀行金融機構加大對現(xiàn)代制造業(yè)的金融服務支持，拓寬資金來源渠道。積極推進現(xiàn)代制造業(yè)領域的重點企業(yè)通過上市、發(fā)行公司債券和企業(yè)債券等方式多渠道籌資，實施戰(zhàn)略性重組，加快資源整合與結構調(diào)整。建立和完善投融資支持體系，為電子信息、汽車制造、裝備制造、新材料、生物工程與新藥、光機電一體化等現(xiàn)代制造業(yè)提供金融支持。加快推進 cdm 項目合作，建立 cdm 定價機制，規(guī)范管理，逐步形成一個標準化合約下的有影響力的氣候交易市場。 積極爭取建立氣候交易平臺，為企業(yè)利用國外資金實施清潔發(fā)展機制（ cdm）項目創(chuàng)造條件。限制高耗能、高污染行業(yè)貸款和企業(yè)直接融資。大力支持和倡導綠色信貸、綠色保險、綠色 證券。支持金融資本與體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，鼓勵多種資本投資體育產(chǎn)業(yè)，研究設立體育產(chǎn)業(yè)投資基金的可行性，支持體育保險中介機構發(fā)展，培育體育保險市場。引導支持創(chuàng)業(yè)投資等股權投資進入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，健全和完善風險投資退出機制。支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的 文化創(chuàng)意企業(yè)和開發(fā)建設企業(yè)上市融資。引導和支持金融機構創(chuàng)新金融服務模式，開發(fā)金融產(chǎn)品，支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善本市自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府首購和訂購制度， 第 15 頁 共 23 頁 支持高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵金融機構支持實施企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟工程、創(chuàng)新資源開放工程、技術轉(zhuǎn)移服務創(chuàng)新工程、人才創(chuàng)新工程。鼓勵銀行加大對科技項目的信貸支持，積極推進知識產(chǎn)