【正文】 。要堅(jiān)持 “ 二為 ” 方向、 “ 雙百 ” 方針，充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者的積極性，發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主和學(xué)術(shù)民主，提倡不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、不同風(fēng)格流派相互切磋、平等討論，營(yíng)造寬松和諧的文化環(huán)境，設(shè)立國(guó)家榮譽(yù)制度，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者，使各類文化人才的才華有展示舞臺(tái)、 創(chuàng)造有實(shí)現(xiàn)空間、貢獻(xiàn)得到社會(huì)尊重。人民群眾不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是精神財(cái)富的創(chuàng)造者。 。知識(shí)分子作為社會(huì)中最有創(chuàng)造力的群體，是先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者、傳播者，是推動(dòng)文化繁榮發(fā)展的重要力量。要?jiǎng)?chuàng)造條件、完善措施，繼續(xù)推進(jìn)宣傳文化領(lǐng)域人才培養(yǎng)工程，努力造就一批名家大師、一批各專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，加快培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)善管理的經(jīng)營(yíng)管理人才、一批掌握現(xiàn)代傳播技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人才。興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，隊(duì)伍是根本，人才是關(guān)鍵。要認(rèn)真落實(shí)已有法律法規(guī)，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，加快整合現(xiàn)有文化、廣播影視、新聞出版行政執(zhí)法隊(duì)伍，形成統(tǒng)一、高效的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體系，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，推 動(dòng)文化建設(shè)走上法制化、規(guī)范化軌道。要繼續(xù)執(zhí)行實(shí)踐證明行之有效的文化經(jīng)濟(jì)政策，制定和完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)文化創(chuàng)新等方面的政策，形成有利于文化繁榮發(fā)展的政策體系。文化發(fā)展既要靠資金投入，也要靠政策支持、法律保障。要堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，完善規(guī)章制度，落實(shí)管理責(zé)任，充分發(fā)揮地區(qū)管理和行業(yè)管理的優(yōu)勢(shì)，做到依法管理、科學(xué)管理、綜合管理，確保我們的文化始終沿著正確方向健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)文化發(fā)展重大問題的研究，制定切合本地區(qū)本部門實(shí)際的文化發(fā)展戰(zhàn)略，明確工作目標(biāo)，理 清工作思路，推動(dòng)文化建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新成效。文化建設(shè)不僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，而且是現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和重要內(nèi)容，文化的繁榮發(fā)展事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局。我們一定要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，切實(shí)承擔(dān)起傳承文化、繁 榮文化的歷史責(zé)任，努力開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展的新局面。經(jīng)過幾代人的艱苦奮斗特別是近 30 年的改革開放，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。改革開放之初，鄧小平同志 曾引用毛澤東同志這一論斷并指出：我們可以滿懷信心地說，這種形勢(shì)的出現(xiàn)已經(jīng)為期不遠(yuǎn)。 七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、形成強(qiáng)大合力，推動(dòng)興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮 興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，是黨的十七大總結(jié)歷史、立足現(xiàn)實(shí)、著眼未來作出的重大戰(zhàn)略部署。要樹立現(xiàn)代營(yíng)銷理念，掌握國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則，抓緊構(gòu)建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，充分利用各類國(guó)際性文化博覽會(huì)、影視節(jié)、出版物展銷活動(dòng)等平臺(tái)，做好文化產(chǎn)品的推介和營(yíng)銷。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下實(shí)現(xiàn)我國(guó)文化大發(fā)展大繁榮，必須用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，在占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)中華文化更好地走向世界。要建立健全各類文化市場(chǎng)，健全文化行業(yè)組織和文化中介機(jī)構(gòu)，培育全國(guó)或區(qū)域性的大型現(xiàn)代流通組織和物流中心，發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)，促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。要抓住我國(guó)資本市場(chǎng)迅速發(fā)展的有利契機(jī)，拓展投融資渠道，培育文化領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者，鼓勵(lì)有條件的文化企業(yè)直接上市融資。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)，通過積極的產(chǎn)業(yè)政策和有序的市場(chǎng)化運(yùn)作，充分發(fā)揮國(guó)有文化企業(yè)的骨干作用，保護(hù)好、引導(dǎo)好民營(yíng)企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)的積極性，迅速壯大我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，使文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。 ，更好地滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求。要積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，重點(diǎn)扶持黨和國(guó)家重要新聞出版單位和社會(huì)科學(xué)研 究機(jī)構(gòu)，扶持體現(xiàn)民族特色和國(guó)家水準(zhǔn)的重大文化項(xiàng)目和藝術(shù)院團(tuán)，扶持重要文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民族民間藝術(shù)的保護(hù)工作，扶持老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)的文化發(fā)展。發(fā)展公益性文化事業(yè)，建立覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系，是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾基本文化權(quán)益的主要途 第 16 頁(yè) 共 21 頁(yè) 徑。我們要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，開闊發(fā)展思路，拓寬發(fā)展途徑，推動(dòng)公益 性文化事業(yè)全面繁榮和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不斷增強(qiáng)我國(guó)文化的總體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 六、加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高我國(guó)文化總體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 發(fā)展是硬道理，是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵，也是提高國(guó)家文化軟實(shí)力的關(guān)鍵?；ヂ?lián)網(wǎng)作為 20 世紀(jì)最具影響力的科技進(jìn)步，帶來了文化傳播方式的深刻變革?？茖W(xué)技術(shù)對(duì) 第 15 頁(yè) 共 21 頁(yè) 于提高文化生產(chǎn)傳播效率，具有決定性意義。新聞媒體是信息發(fā)布、文化傳播的主渠道，在文化軟實(shí)力建設(shè)中處于特殊地位。當(dāng)今信息社會(huì)，誰(shuí)的傳播能力強(qiáng)大，誰(shuí)的文化理念和價(jià)值觀念就能廣為流傳。傳播決定影響。要善于運(yùn)用現(xiàn)代技巧增強(qiáng)文化的表現(xiàn)力，不斷創(chuàng)造新的文化樣式，催生新的文化業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)題材、品種、風(fēng)格和載體的極大豐富，使我們的文化更具吸引力、感染力。必須準(zhǔn)確把握社會(huì)文化生活的新特點(diǎn)和人民群眾的新期待，在內(nèi)容上、形式上進(jìn)行積極探索和大膽創(chuàng)造。 第 14 頁(yè) 共 21 頁(yè) ，大力推進(jìn)內(nèi)容形式創(chuàng)新。要強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)職能，推動(dòng)形成有利于出精品、出人才、出效益的體制機(jī)制。要緊緊抓住增強(qiáng)活力、改善服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的內(nèi)部改革和機(jī)制創(chuàng)新，更好地面向群眾、服務(wù)群眾。解決制約文化發(fā)展的深層次矛盾和問題，關(guān)鍵還是要深化改革，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑。必須按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，對(duì)我國(guó)文化的歷史與現(xiàn)狀進(jìn)行 冷靜審視和反思，清醒認(rèn)識(shí)存在的問題、差距和不足，大力推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，煥發(fā)創(chuàng)造激情，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使我國(guó)文化始終保持蓬勃生機(jī)與旺盛活力。 五、著力推進(jìn)文化創(chuàng)