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8資產(chǎn)評估工作操作規(guī)范(參考版)

2024-09-19 21:12本頁面
  

【正文】 考慮森林資源資產(chǎn)經(jīng)營純收益率不高,確定利率時(shí)宜參照國際平均水平和國家森工基建基金貸款利率水平。根據(jù)營林生產(chǎn)的實(shí)際,商品林經(jīng)營中年風(fēng)險(xiǎn)率一般不超過1%。 風(fēng)險(xiǎn)率。世界上許多國家確定經(jīng)濟(jì)利率的方法是,將一個穩(wěn)定的政府發(fā)行國債的年利率(風(fēng)險(xiǎn)率為0)扣除當(dāng)年的通貨膨脹率,剩余部分 則為經(jīng)濟(jì)利率,大約為3 .5%。也稱純利率,它隨資金市場的供需關(guān)系而變化。因此,在森林資 第 31 頁 共 31 頁 源資產(chǎn)評估中采用的利率僅含經(jīng)濟(jì)利率和風(fēng)險(xiǎn)率兩個部分。 資金市場上的商業(yè)利率由經(jīng)濟(jì)利率(純利 率)、風(fēng)險(xiǎn)率、通貨膨脹率三部分構(gòu)成。即: K4=現(xiàn)實(shí)林分主伐時(shí)的立木價(jià)/參照林分主伐時(shí)的立木價(jià) 森林景觀資產(chǎn)評估時(shí),景觀質(zhì)量調(diào)整系數(shù)需考慮景觀等級、景區(qū)年收入、年游客人數(shù)等因子綜合確定。 K3=評估對象立地等級的標(biāo)準(zhǔn)林分在主伐時(shí)的蓄積/參照林地立地等級的標(biāo)準(zhǔn)林分在主伐時(shí)的蓄積 3 .地利等級調(diào)整系數(shù)K4的確定 地利等級是林地的采、集、運(yùn)生產(chǎn)條件的反映,一般用采、集、運(yùn)的生產(chǎn)成本來確定。 K1=現(xiàn)實(shí)林分單位面積蓄積/參照林分單位面積蓄積 K2=現(xiàn)實(shí)林分平均胸徑/參照林分平均胸徑 在經(jīng)濟(jì)林林木資產(chǎn)評估中,以經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的產(chǎn)量為指標(biāo)確定K1,采用 重置成本法時(shí)用產(chǎn)果的年數(shù)確定K2。 參照林分即當(dāng)?shù)赝荒挲g平均水平的林分(在各種成本法計(jì)算中),或收獲表上的林分(在收獲現(xiàn)值法中),或交易參照林分(現(xiàn)行市價(jià) 法中) 在幼齡林和未成林造林地的林木資產(chǎn)評估中,以株數(shù)保存率(r)和樹高兩項(xiàng)指標(biāo)確定調(diào)整系數(shù)K1,K2。 K值的確定必須先考慮林分的生長狀況、立地質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量(地利等級),分別求出各因素的調(diào)整系數(shù)K i,最后綜合確定 第 29 頁 共 31 頁 總的林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)K。要將這些價(jià)格落實(shí)到每個具體的小班,就必須通過一個林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)K將現(xiàn)實(shí)林分與參照林分的價(jià)格聯(lián)系起來。 附表1 森林資源資產(chǎn)評估結(jié)果匯總表 資產(chǎn)占有單位: 評估基準(zhǔn)日: 單位:hm2,立方米,元 資產(chǎn)項(xiàng)目面積蓄積賬面原 值賬面凈值評估價(jià)值評估增值評 第 26 頁 共 31 頁 估增值率 一、林木資產(chǎn) 用材林 經(jīng)濟(jì)木 薪炭木 竹林 防護(hù)林 特用林 二、林地資產(chǎn) 有林地 疏林地 未成林造林地 灌木林地 采伐跡地 火燒跡地 苗圃地 國家規(guī)劃的 宜林地 三、森林景觀資產(chǎn)(含風(fēng)景林、名勝 古跡和革命紀(jì)念林) 四 、其他森林 第 27 頁 共 31 頁 資源資產(chǎn) 附表2 林木資產(chǎn)評估結(jié)果明細(xì)表 林種: 單位:年,hm2,立方米,元 作業(yè)區(qū)林班號小班號小班面積優(yōu)勢樹種組成樹種林齡單位面積蓄積小班蓄積單位林木資產(chǎn)評估價(jià)值小班林木資產(chǎn)評估價(jià)值 合計(jì) 附表3 林地資產(chǎn)評估結(jié)果明細(xì)表 林地類型: 單位:hm2,元 林班號小班號面積立地質(zhì)量可及度單位面積林地資產(chǎn)評估價(jià)值小班林地資產(chǎn)評估價(jià)值 合計(jì) 附表4 森林 資源資產(chǎn)明細(xì)表 林班號小班號小班面積( hm2)小班有林地面積( hm2)權(quán)屬林種立地條件可及度運(yùn)距 km優(yōu)勢樹種組成樹種平均胸徑 cm平均樹高 m造林年度(年)公頃株數(shù)(株)公頃蓄積 m3小班蓄積 m3 第 28 頁 共 31 頁 生長類型 坡向坡位坡度土壤種類土層厚度立地質(zhì)量 附表5 森林面積蓄積統(tǒng)計(jì)匯總表 林種: 單位:立方米,hm 2 匯總單位優(yōu)勢樹種活立木總蓄積林分各齡組面積蓄積疏林散生木蓄積四旁樹蓄積枯立木蓄積枯倒木蓄積 合計(jì)幼齡林中齡林近熟林成熟林過熟林 面積蓄積面積蓄積面積蓄積面積蓄積面積蓄積面積蓄積面積蓄積 調(diào)整系數(shù)K值的確定和利率P值的確定原則 一、林木資產(chǎn)評估中林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)K的確定 在林木資產(chǎn)評估中,由于林木和由林木組成的林分不是規(guī)格產(chǎn)品,它們的市場價(jià)格隨著林木生長狀態(tài)、立地條件及所處地理位置(地利等級)的不同而發(fā)生變化。 第五十八條本規(guī)范由國家國有資產(chǎn)管理局、林業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。 第十章附則 第五十七條各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合本地的實(shí)際情況,制定具體實(shí)施細(xì)則。 第五十六條森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立嚴(yán)格的檔案管理制度,包括立檔、保管、使用、銷毀等全過程的各方面。 第 25 頁 共 31 頁 第九章森林資源資產(chǎn)評估工作底稿和項(xiàng)目檔案 第五十五條森林資源資產(chǎn)評估工作底稿,是在評估機(jī)構(gòu)接受評估委托至完成全部評估工作的過程中,評估人員所取得或編制的反映資產(chǎn)評估項(xiàng)目全貌的評估結(jié)論及其形成過程,以及所根據(jù)的各種文件材料。 材料二:《森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》 列出在評估過程中使用的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 寫明森林資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)情形涉及的范圍、對象、所處的地理位置、自然條件、相關(guān)的社會經(jīng)濟(jì)條件。 第五十四條森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)還要按規(guī)定向有關(guān)主 管部門編報(bào)《森林資源資產(chǎn)評估報(bào)告書送審專用材料》,該材料除按《規(guī)范意見》辦理外,還應(yīng)根據(jù)森林資源資產(chǎn)的特點(diǎn)編報(bào)以下材料: 材料一。 森林資源資產(chǎn)評估報(bào)告書包括正文和附件兩部分,其內(nèi)容主要是報(bào)告評估結(jié)論、闡述評估結(jié)果成立的前提條件,說明取得評估結(jié)果的主要過程、方法和依據(jù),并附報(bào)必要的文件材料。它對被評估森林資源資產(chǎn)在特定條件下的公允市價(jià)提出了專家意見,對評估機(jī)構(gòu)履行委托協(xié)議的情況 進(jìn)行總結(jié),并據(jù)以界定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 第五十二條整體林業(yè)企事業(yè)單位資產(chǎn)評估時(shí),森林資源資產(chǎn)評估按本規(guī)范進(jìn)行,非森林資源資產(chǎn)的評估按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 第五十一條整 體資產(chǎn)評估范圍一般應(yīng)為該林業(yè)企事業(yè)的全部資產(chǎn)。計(jì)算公式為: 第 23 頁 共 31 頁 E — 森林景觀資產(chǎn)評估值 K — 景觀質(zhì)量調(diào)整系數(shù) C i— 第i年的營林投入,主要包括工資、物資消耗、管護(hù)費(fèi)用和地租等。 第四十九條重置成本法 重置成本法是用現(xiàn)有條件下重新取得與被評估對象相類似的森林景觀資產(chǎn)所需 的成本費(fèi)用,作為被評估森林景觀資產(chǎn)價(jià)值的評估方法。 二、旅游風(fēng)景區(qū)中某一森林景觀資產(chǎn)的評估 。評估操作過程中 需考慮以下兩種情形: 一、評估對象為整個森林風(fēng)景區(qū)。其計(jì)算公式為: E=K oK boG oS E — 森林景觀資產(chǎn)評估值 K — 景觀質(zhì)量調(diào)整系數(shù)(詳見附件2,下同)
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