【正文】 各級各部門要立即行動起來，眾志成城，銳意進取，強勢推進，為加快建設城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園，實現(xiàn) “ 重振雄風、再創(chuàng)輝煌、率先小康 ” 的目標作出新的更大的貢獻。要始終堅持與責任同行， 第 17 頁 共 17 頁 敢擔當、會擔當、能擔當，既要發(fā)揚 “ 老黃牛 ” 精神，勤勤懇懇、腳踏實地、不計得失，也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關的先鋒精神，在挑戰(zhàn)面前有拼勁，在困難面前有鉆勁，在挫折面前有韌勁，確保工作節(jié)奏再加快，時序意識再加強， 推進措施再加碼，事事領先，時時超前，以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。要具備實干的作風。打比方說，無論是項目建設還是舊改征遷，目前都有大量的基礎性前期工作要做，程序復雜、周期冗長，如果沒有專業(yè)懂行的人才進行操作，工作根本無法開展。要具備專業(yè)的能力。各地各部門黨政一把手要對城市工作親自抓、親自管；分管領導要主動作為、 第 16 頁 共 17 頁 具體落實，特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實履行職責，充分發(fā)揮城市建設的主體作用；發(fā)改、財政、國土等部門要做好建設項目立項、資金調(diào)度和用地供給等工作；宣傳部門要組織力量，廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗成就，激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設的熱情，等等。要具備全局的觀念。城市工作雖然千頭萬緒，關鍵是事在人為。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我區(qū)民生工程要進一步實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，最新的惠民政策要及時普惠到全區(qū)人民，使民生工程成為真正的 “ 民心工程 ” 。作為經(jīng)濟大區(qū)，今后民生工作更要高標準、創(chuàng)品牌，讓人民群眾真真實實感受到生活在 **區(qū)的美好和自豪。在工作上要力爭創(chuàng)品牌。無論是對民生工程的重視，還是對民生工程的投入，都要形成制度化的保障。一方面，妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、 第 15 頁 共 17 頁 社保、住房等關系 到人民群眾切身利益的問題；另一方面，要不斷加大城市基礎設施建設、生產(chǎn)生活環(huán)境建設、和諧平安 **建設的力度，全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的 XX 縣區(qū)。在目標上要追求 “ 大民生 ” 。下一步要圍繞 “ 衣食住行、生老病死、安居樂業(yè) ”做好民生工作，真正讓城市發(fā)展惠及人民群在全區(qū)城市工作會議上的講話第 2 頁 眾。不僅打造了 **何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點工程，提升了城市品味，實現(xiàn)了 “ 錦上添花 ” ，而且通過 實施立體停車場建設、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程，解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實問題，收到了 “ 雪中送炭 ” 的良好效果。城市工作應該堅持以人為本，處理好 “ 錦上添花 ”與 “ 雪中送炭 ” 的關系。三是要統(tǒng)籌兼顧，解決好 “ 民生怎么辦 ” 的問題。其次，要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉變。一方面，在安置房布點的時候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性，完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點，實現(xiàn)安置點和城市之間的功能互補、服務配套協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點不夠健全，給農(nóng)民帶來諸如出行、教育、就業(yè) 等衍生問題。中央、省、市明確要求 “ 推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化 ” ，這是城市化發(fā)展的大勢所趨。二是多管齊下，解決好 “ 人往哪里去 ” 的問題。比如 **花城廣場把 “ 最貴 ” 的地留出來做公園， 第 13 頁 共 17 頁 上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間，形成 20 多萬平米地下商業(yè)區(qū)，既美化了市區(qū)環(huán)境，又增加了商業(yè)、交通設施。另一方面要吸引社會投資。當前，國家的政策導向是引導金融機構支持棚戶區(qū)改造、公共設施建設，各地也有不少利用國開行平臺貸款的例子，去年，我們也利用了北京銀行貸款進行路網(wǎng)建設。在新常態(tài)下，要打破 “ 有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事 ” 的思維模式，綜合運用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟要素，盡快建立多元、可持續(xù)的投入機制，更要利用好市里近年對 XX 縣區(qū)加大投入力度的有利機遇。最核心的要解決三個方面的問題：一是多點發(fā)力，解決好 “ 錢從哪里來 ” 的問題。為此，我們在抓城市管理工作過程中務必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進來，大力推進城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進工 作，特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側重點和方式的不 第 12 頁 共 17 頁 同，通過統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運整治，加大投入力度、問題整改力度、監(jiān)管考核力度等，最終使城市與農(nóng)村都能實現(xiàn) “ 干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居 ” 的目標。前不久，龔書記再次對全市衛(wèi)生環(huán)境進行了實地暗訪，這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅定決心。對此，要牢固樹立 “ 人民城市人民管 ”的理念，用好用足 “ 興家風、淳民風、正社風 ” 的載體，通過宣傳教育引導的方式，將相關法律法規(guī)、管理標準教給群眾，把公序良俗、鄰里公約普及開來，讓人人都是城市管理主體的理念深入 人心，引導市民有序參與到城市的共管共建中來，讓其切實感受到城市管理帶