【正文】 。要繼續(xù)提倡政務(wù)公開，在軍轉(zhuǎn)安置、大中專畢業(yè)生就業(yè)、人員調(diào)配、職稱評聘等工作中，實行政策公開、程序公開、結(jié)果公開，自覺接受紀檢、監(jiān)察部門和社會各界的監(jiān)督。廉潔自律是讓人民滿意的一個最基本的內(nèi)容，而建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊伍就必須加強廉政建設(shè)。要做到這些，就必須加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)， 第 19 頁 共 19 頁 勤摘錄、勤思考，勤評判；向他人學(xué)習(xí)，取人之長，補己之短；向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在實踐中不斷總結(jié)提高。因 此，公平、公正是對人事干部的基本要求。二是加強職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。要做到這些 ，就必須加強學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)。一是加強思想政治建設(shè)。今年人事人才工作任務(wù)繁重，難度很大，這對從事人事人才工作的同志提出了更高的要求。要按照公平、公正的原則，切實維護好用人單位和職工個人的合法權(quán)益，我區(qū)今年將成立人事仲裁機構(gòu)，進一步推動我區(qū)人事爭 第 18 頁 共 19 頁 議仲裁工作的規(guī)范化、制度化、法制化。當(dāng)前人事行政的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)已是擺在我們面前的一項重要課題，人事工作的依法行政、依法治事、依法管理至關(guān)重要。繼續(xù)做好機關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級崗位升級培訓(xùn)考核工作，進一步規(guī)范機關(guān)、事業(yè)單位工人技師考核評聘工作。探索建立與財政體制配套的分類管理、分級調(diào)控的工資體制。三是認真做好機關(guān)、事業(yè)單位工資福利工作。要加快畢業(yè)生就業(yè)制度改革，在全社會倡導(dǎo)并確立 “ 通過參加各種方式的勞動，取得一定合法收入即為就業(yè) ” 的新型觀念，建立 “ 不包分配，競爭上崗，擇優(yōu)錄用 ” 的畢業(yè)生考試就業(yè)機制；充分發(fā)揮人才中心信息網(wǎng)絡(luò)作用，建立交流供需信息，提供政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。黨政機關(guān)可通 第 17 頁 共 19 頁 過面試和考 核的辦法接收取得碩士以上學(xué)位的畢業(yè)研究生；本科畢業(yè)生凡按政策規(guī)定落實用人單位的都應(yīng)予以接收。二是做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。要重視做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作，既要滿足他們的合理要求，又要教育他們顧全大局，維護大局。保證退休干部老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂，是我們義不容辭的責(zé)任。 （三）以維護穩(wěn)定為前提，重視做好熱點、難點工作。擴大人事計劃統(tǒng)計范圍，加強統(tǒng)計分析與利用，充分發(fā)揮其在人事決策、咨詢、開發(fā)等方面的作用。要繼續(xù)加強機關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額的宏觀控制，探索總量調(diào)控、分類指導(dǎo)的辦法。五是加強機構(gòu)編制管理，不斷鞏固改革成果。要堅持和完善國家公務(wù)員考核制度，繼續(xù)堅持考核結(jié)果優(yōu)秀公示制度，加大考核結(jié)果的運用力度，把考核結(jié)果作為實行獎懲升降的依據(jù)。要堅持和完善正常的國家公務(wù)員更新交替機制。要進一步完善國家公務(wù)員制度，建立高素質(zhì)專業(yè)化的國家公務(wù)員隊伍。逐步實現(xiàn)以結(jié)構(gòu)比例控制替代崗位數(shù)額控制；進一步完善評審、考試、考核相結(jié)合和公平、公正、公開的人才評價辦法，建立科學(xué)的人 才測評機制；加強專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘后管理工作，逐步實行競爭上崗，擇優(yōu)聘任，積極推行崗位管理和聘約管理；提高評聘工作充分體現(xiàn)工作業(yè)績與創(chuàng)新能力優(yōu)先的原則，對業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人員要大力選拔。三是突出抓好職稱制度改革。對于主要依靠財政撥款 的事業(yè)單位，可實行有控制的單位工資總額包干形式，搞活津貼分配，適當(dāng)拉開收入差距；對于財政定額定項補助的事業(yè)單位，可在執(zhí)行事業(yè)單位工資制度和工資政策的基礎(chǔ)上，在核定的工資總額內(nèi)自主確定各類人員的內(nèi)部分配辦法；對于獨立核算，自負盈虧的事業(yè)單位，可實施工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤，搞活內(nèi)部分配，按市場經(jīng)濟規(guī)律決定分配水平；對于承擔(dān)行政管理、行政執(zhí)法職能和代收基金、規(guī)費的事業(yè)單位，可實行年度責(zé)任制考核，通過嚴格的崗位責(zé)任考核兌現(xiàn)工資。二是突出抓好事業(yè)單位分配制度的改革。要改革事業(yè)單位用人制度，在全區(qū)事業(yè)單位基本推行聘用制的基礎(chǔ)上，把用人制度改革的重點轉(zhuǎn)到加強聘后管理，建立符合事業(yè)單位性質(zhì) 和工作特點的崗位管理上來。 （二）以加快發(fā)展為動力，進一步深化各項人事改革。第三，要加大鄉(xiāng)土人才隊伍的培養(yǎng)力度，改善農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)。其次，重點鼓勵引導(dǎo)涉農(nóng)部門和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮自身優(yōu)勢，向農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；鼓勵農(nóng)技人員采取承包、租賃、入股等方式直接從事農(nóng)業(yè)開發(fā)；鼓勵大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，其戶口、人事關(guān)系可放在區(qū)人事部門所屬的人才 交流中心，并繼續(xù)實行工資高一級政策。四是拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實做好農(nóng)村人才服務(wù)工作。進一步規(guī)范和完善繼續(xù)教育證書制 第 13 頁 共 19 頁 度，加強證書驗證工作，各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)切實負起責(zé)任，使繼續(xù)教育真正成為專業(yè)技術(shù)人員后續(xù)教育的重 要途徑。要積極創(chuàng)造條件，采取多種形式和途徑，為專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育開綠燈，要增加對繼續(xù)教育的投入，搞好基地建設(shè)?，F(xiàn)在新知識、新技術(shù)、新方法日新月異， 因此，必須高度重視繼續(xù)教育工作，及時補充、更新、提高公務(wù)員及事業(yè)人員的知識及技能。三是抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。同時，認真抓好享受政府特殊津貼和省級有突出貢獻的中青年專家的選拔工作，為高層次人才脫穎而出創(chuàng)造條件。建立完 備的人才供需信息庫，加速人才信息的網(wǎng)上交流，實現(xiàn)資源共享。要把引進人才和引進智力結(jié)合起來，按照 “ 優(yōu)先目標、突出重點 ” 的原則，在政策、信息、服務(wù)等方面實行傾斜。二是圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要，加快引進高層次人才和緊缺急需人才。另外，要營造有利于人才合理流動和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，提升全區(qū)人才的競爭力。要根據(jù)加強第一產(chǎn)業(yè)，提高第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路，優(yōu)化人才資源在不同產(chǎn)業(yè)的分布；充分開發(fā)農(nóng)村人才資源，加