【正文】 。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以不到長(zhǎng)城非好漢的斗志、不見黃河心不死的毅力，堅(jiān)定信心， 振奮精神，搶抓機(jī)遇，苦干實(shí)干，我們東陽的經(jīng)濟(jì)一定能平穩(wěn)較快發(fā)展。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，使提出的發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加符合實(shí)際。作為部門、單位來講，要增強(qiáng)主動(dòng)為市委、市政府分憂的觀念，對(duì)部署的工作，要不講條件，不打折扣，干成干好。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來講，要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，研究掌握國家政策，熟悉精通市場(chǎng)規(guī)律，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。任何一項(xiàng)工作，抓而不實(shí)等于不抓；抓而不緊，等于沒抓；抓抓停停，等于白抓。 （三）強(qiáng)化執(zhí)行，狠抓落實(shí)，以更實(shí)的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。市委、市政府是干事創(chuàng)業(yè)者的堅(jiān)強(qiáng)后盾，在推進(jìn)發(fā)展進(jìn)程中，可能會(huì)讓同志們工作上累一些，但決不會(huì)讓大家精神上受 “ 累 ” ，我們要理直氣壯地支持干事者，旗臶鮮明地鼓勵(lì)創(chuàng)新者，真心實(shí)意地寬容失敗者，著力營造鼓勵(lì)干 第 19 頁 共 20 頁 事、支持創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)新的良好環(huán)境。要善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念和辦法解決問題，勇于在困難面前搶抓機(jī)遇、尋求突破。我們與周邊先進(jìn)縣市相比，表面上看是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距，實(shí)質(zhì)上看是發(fā)展環(huán)境的差距，但根本上看卻是思想觀念上的差距。 （二）解放思想，創(chuàng)新思路，以更新的理念引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。 XX 省委、省政府提出要以當(dāng)年改革開放初期 “ 殺開一條血路 ” 的氣魄，在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上 “ 闖出一條新路 ” 。所以我們一定要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、打?qū)嵒A(chǔ)的角度出發(fā)，規(guī)劃出一個(gè)既實(shí)事求是、 第 18 頁 共 20 頁 切實(shí)可行，又適度超前、催人奮進(jìn)，經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)的宏偉藍(lán)圖。 “ 十二五 ” 時(shí)期是我們東陽由工業(yè)化中期向工業(yè)化后期發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)奮力追趕的進(jìn)程中爬坡過坎的緊要關(guān)口。 （一）增強(qiáng)信心，振奮精神，以更強(qiáng)的斗志推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。 三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，全面完成 2024 年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù) 今年全 市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)到位。要加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的政策扶持，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)工業(yè) “ 三廢 ” 進(jìn)行再利用。要積極推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，繼續(xù)抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物治理和農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程建設(shè)。要加快推進(jìn)新 “811” 環(huán)境污染整治，抓好限期治理企業(yè)的污染治理和重點(diǎn)整治企業(yè)的關(guān)停搬遷，加快城市污水管網(wǎng)改造和鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)，完成東陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境整治目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)東陽江流域 “ 摘帽 ” 。 三是積極推進(jìn)節(jié)能減排。全力支持 和配合銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)在我市進(jìn)行金融創(chuàng)新試點(diǎn)，力爭(zhēng)新引進(jìn)股份制金融機(jī)構(gòu) 1 家。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較復(fù)雜的情況下，各金融部門要與企業(yè)、政府同心協(xié)力、共度難關(guān)。 二是不斷強(qiáng)化金融支撐。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地招拍掛制度，鼓勵(lì) “ 零增地技改 ” 和建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，高效配臵土地資源。另一方面，要大力推動(dòng)土地節(jié)約集約利用。 一是節(jié)約集約利用土地。進(jìn)一步加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)我市制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)主副分離，積極培育現(xiàn)代物流、倉儲(chǔ)配送、服務(wù)外包等業(yè)態(tài)，大力發(fā)展交通運(yùn)輸、物流配送、金融保險(xiǎn)、信息傳輸、中介服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等主要面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展以物 業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、文化娛樂、教育培訓(xùn)等主要面向生活的服務(wù)業(yè)，改造和提升餐飲、賓館、娛樂、購物等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)檔次和品位。全年接待國內(nèi)外游客 650 萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入 38 億元。加大市內(nèi)旅游線路的整合包裝推介工作力度，重視旅游特色產(chǎn)品開發(fā)，著力延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。編制完成《 XX 第 15 頁 共 20 頁 縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，加快推進(jìn)盧宅古民居保護(hù)利用和東白山生態(tài)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是整合提升旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)分散旅游向大旅游格局轉(zhuǎn)型。建立影視產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保工作機(jī)制，開展無形資產(chǎn)質(zhì)押、版權(quán)捆綁質(zhì)押等試點(diǎn)工作，著力解決影視企業(yè)融資難問題。加快影視制作基地化、社會(huì)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，打造集影視創(chuàng)作、拍攝、制作、發(fā)行、交易于一體的現(xiàn)代化影視產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，建設(shè)一條擁有專業(yè)的影視產(chǎn)業(yè)設(shè)施、完善的影視行業(yè)服務(wù)的完整影視產(chǎn)業(yè)鏈。要繼續(xù)實(shí)施積極的內(nèi)扶外引政策，在培育壯大本地商貿(mào)企業(yè)的同時(shí)，吸引國內(nèi)外龍頭商貿(mào)企業(yè)入駐。要進(jìn)一步加大中國木雕城推介、宣傳和管理力度，著力打造全國最大的木制工藝品和木雕（紅木）家具集散地。要高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促使第三產(chǎn)業(yè)在投資領(lǐng)域、發(fā)展水平、發(fā)展規(guī)模、發(fā) 第 14 頁 共 20 頁 展檔次、經(jīng)濟(jì)效益上取得更大的突破。不斷完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)，加快東永高速公路和懷萬線、畫南下線等干線公路建設(shè)，做好三聯(lián)至新渥、東白山景區(qū)等公路前 期工作，爭(zhēng)取早日投入建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。要扎實(shí)做好農(nóng)民飲用水工程掃尾工作，加快市第二水廠建設(shè)和飲用水進(jìn)村入戶進(jìn)程。積極實(shí)施農(nóng)房改造，全年投入 4500 萬，完成農(nóng)民正常住房改造建設(shè) 6 千多戶。要繼續(xù)深入實(shí)施扶持山區(qū)發(fā)展和低收入農(nóng)戶奔小康的 “ 六大行動(dòng)計(jì)劃 ” ，落實(shí) “ 一戶一策一干部 ” 等各項(xiàng)幫扶措施，加快推進(jìn) 24 個(gè)低收入農(nóng)戶集中村的項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)下山移民搬遷工程，力爭(zhēng)減少低收入農(nóng)戶 15%以上。今年要力爭(zhēng)培育龍頭農(nóng)家樂 10 家、特色農(nóng)家樂 20 第 13 頁 共 20 頁 家，新增農(nóng)家樂 3 家。今年要完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn) 萬人次。 二要培育 “ 新農(nóng)民 ” ，大力推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗。堅(jiān)持走 產(chǎn)業(yè)化的路子，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，加快構(gòu)建農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合的貿(mào)工農(nóng)一體化新機(jī)制。要以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式提高