【正文】 各位代表，新的征程已經(jīng)開啟，開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺。嚴(yán)守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，常態(tài)化開展 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育，扎實(shí)抓好 “ 五梳五破五立 ” 主題活動，持而不息糾正 “ 四風(fēng) ” 頑疾，深入開展投資環(huán)境、不作為慢作為亂作為和 “ 中梗阻 ” 等專項(xiàng)整治行動。認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體更好地發(fā)揮作用。持續(xù)深化行政體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，持續(xù)推進(jìn)水務(wù)體制改革，完善林權(quán)管理制度。 十、圍繞依法行政抓效能提升 堅(jiān)持依法行政，編制公布行政機(jī)關(guān)權(quán)力清單和責(zé)任清單。建成區(qū)文化館、圖書館，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村路徑工程全覆蓋。區(qū)人民醫(yī)院建成投用，新建高橋、董公寺鎮(zhèn)衛(wèi)生院和 62 個村 (居 )衛(wèi)生室。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè) 13500 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)。 九、圍繞普惠共享抓民生保障 穩(wěn)步推進(jìn) “ 普十五 ” 教育，建成 “ 兩小一中 ” 和區(qū)中心幼兒園，完成洪江小學(xué)等 5 所農(nóng)村薄弱學(xué)校改造。全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)仁江河、干溪河流域保護(hù)與治理，完成高坪河綜合整治工程。完成石漠化治理15000 畝、土地整治 5000 畝。 八、圍繞綠色理念抓生態(tài)建設(shè) 守牢生態(tài)底線，嚴(yán)格落實(shí) “ 六個嚴(yán)禁 ” 、 “ 六個一律 ” ，加大林業(yè)生態(tài)和環(huán)保執(zhí)法力度。出臺促進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，加大對電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)扶持，新引進(jìn)電商企業(yè) 14 家以上。成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟 ，大力發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間和企業(yè)孵化器。以遵義 V 谷為基礎(chǔ)，建成大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心。全年接待游客 1180 萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 150 億元以上。舉辦婁山關(guān) 全力配合做好遵義市旅游集散中 心、 1964 文化創(chuàng)意園 (二期 )建設(shè)工作。加快推進(jìn)婁山關(guān)景區(qū)生態(tài)文化旅游區(qū)、紅色拓展園提升改造工程。完成海龍屯古軍事城堡 “ 四關(guān)一寺 ” 修繕工程和海龍屯直升機(jī)停機(jī)坪、帳篷露營地建設(shè)。 六、圍繞文商結(jié)合抓旅游精品 以迎接全省第十一屆、承辦全市第五屆旅發(fā)大會為契機(jī)，完成全區(qū)旅游總規(guī)修編，大力實(shí)施旅游功能配套工程。改善灌 溉面積 5000 畝。 美麗鄉(xiāng)村 ” 整鎮(zhèn)推進(jìn)工程，創(chuàng)建省級精品點(diǎn) 3 個，市級 2 個，改造黔北民居 9047 棟。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè) 2 家、市級 5 家。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)高坪聯(lián)豐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、泗渡生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)園、團(tuán)澤果蔬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等 “ 農(nóng)旅一體化 ” 項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)籌辦全市第 一季度脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目觀摩會。大力實(shí)施 “ 特惠貸 ” 金融扶貧，教育扶貧 43 戶 176 人，醫(yī)療扶貧 118 戶 404 人， “ 兩無 ”人員全部兜底保障。實(shí)施 “ 家家安全電 ” 、 “ 戶戶安全水 ” 計(jì)劃。 四、圍繞全面小康抓精準(zhǔn)扶貧 圍繞 “ 大扶貧 ” 戰(zhàn)略，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧 “1+10” 工程，實(shí)施 30 個產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn) 639 戶 2142 人全部脫貧， 3 個貧困村全部出列。加快推進(jìn)復(fù)興大道、溫州路、重慶路等片區(qū)綜合開發(fā)，新開工商品房 50 萬平方米以上。新增停車泊位 10000 個以上。建成高橋客運(yùn)站和汽車博覽中心。做好渝黔快鐵 (匯川段 )和川黔鐵路外遷工程服務(wù)工作，全力保障長大立交工程順利完工。建成紅河路、武漢路、南寧路等城市主干道。 三、圍繞功能完善抓城市提質(zhì) 完成董公寺、茅草鋪、河溪壩片區(qū)控規(guī)，板橋、泗渡、團(tuán)澤集鎮(zhèn)控規(guī)和李家灣、李子埡現(xiàn)代物流園區(qū)概念規(guī)劃編制。力爭引進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè) 5 家，新培育規(guī)模工業(yè)企業(yè) 10 家以上。烏江機(jī)電、凱星液力、新力鑄鍛全面建成投產(chǎn)。遵義卷煙廠易地技改項(xiàng)目完成廠房主體工程。高坪片區(qū)自來水廠、園區(qū)污水處理廠、 20 萬平方米高新標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成投用。舉辦大型專業(yè)招商推介活動 2 次以上，確保實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金 253 億元以上，增長 15%。人才資源總量達(dá) 萬人，高科技人才占比提高 %。多完成融資 150 億元以上。力爭外向型經(jīng)濟(jì)占比提高 15 個百分點(diǎn)。 一、圍繞開放平臺抓核心引領(lǐng) 充分發(fā)揮 “1+7” 國家級重點(diǎn)開放創(chuàng)新平臺核心引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)上海漕河涇遵義分區(qū)建設(shè)，推動與南京開發(fā)區(qū)深度合作。農(nóng)村居民人均可支配收入增長 14%。財政總收入增長 15%，公共預(yù)算收入增長 16%。全社會固定資產(chǎn)投資增長 22%。 20xx 年重點(diǎn)工作 主要目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長 14%。全面落實(shí)維穩(wěn)、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，健全重特大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)防機(jī)制和社會動員機(jī)制。深入推進(jìn) “ 七五 ” 普法，健全普法 宣傳教育機(jī)制，加大媒體公益普法力度。加強(qiáng)人權(quán)司法保障，建立和完善法律援助、司法救助體系，依法保障公民權(quán)利和權(quán)益。建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。 —— 深入推進(jìn)公正司法。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，厘清行政機(jī)關(guān)權(quán)力邊界，嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單。全面推進(jìn)依法決策，建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、法律風(fēng)險評估、終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查機(jī)制。 (九 )全面依法治區(qū)，提升社會治理水平 —— 全面推進(jìn)依法行政。大力開展 “ 駐點(diǎn)招商、以商招商、以節(jié)招商、以會招商 ” ，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)合作伙伴和成渝經(jīng)濟(jì)圈，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)高新技術(shù)、高效益項(xiàng)目，努力建設(shè)一批上下游項(xiàng)目和配套企業(yè)。 —— 著力創(chuàng)新引資融資方式?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 80%以上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長 30%以上 。創(chuàng)建全國高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)示范基地，全區(qū)發(fā)明專利申請量、擁有量在全省、全市繼續(xù)處于領(lǐng)先水平。 —— 大力推進(jìn)創(chuàng)新活區(qū)。實(shí)施戶籍制度改革。深入推進(jìn)行政審批制度改革，深化資源配置體制機(jī)制改革、投融資體制改革、司法體制改革、社會治理體制改革、教科文衛(wèi)等社會事業(yè)改革和生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)與南京等開發(fā)區(qū)的深度合作，努力創(chuàng)建全國示范開發(fā)區(qū)。抓住 “1+7” 國家級重點(diǎn)開放平臺建設(shè)契機(jī)，深入推進(jìn) “ 五大創(chuàng)新行動 ” ，建立區(qū)級創(chuàng)新基金，深化國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)。 (八 )全面深化改革，提升開放創(chuàng)新活力 —— 扎實(shí)推進(jìn)開放興區(qū)。打造 “ 智慧消防 ” 。積極做好地質(zhì)災(zāi)害防治等防災(zāi)減災(zāi)工作。 —— 更好提升公共安全滿意度。加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等事業(yè)，提升文化產(chǎn)品供給能力。建成區(qū)方志館，創(chuàng)建國家二級檔案館。實(shí)施全民健身行動計(jì)劃 , 加快農(nóng)民體育健身工程和全民健身路徑工程建設(shè)，廣泛開展全民康體運(yùn)動。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵社會力量興辦健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。統(tǒng)籌推進(jìn)安居工程建設(shè)，大力支持慈善事業(yè)、社會救助、志愿者行動，尊重和保障殘疾人權(quán)益，健全 “8+1” 社會救助體系，不斷提高社會保障水平。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動計(jì)劃和就業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)政策。加大教育投入，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。全力攻堅(jiān) “ 新兩基 ” ，推動義教均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)前、高中、職業(yè)教育等各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。積極探索農(nóng)村 “ 資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民 ” 發(fā)展模式，發(fā)揮好 “ 特惠貸 ” 杠桿作用，確保貧困村全部出列、貧困戶全部脫貧，穩(wěn)定脫貧。大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān) “116615” 行動計(jì)劃，全面落實(shí) “6 個到村到戶 ” 、“6+1 小康建設(shè) ” 和精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān) “ 十項(xiàng)行動 ” 。強(qiáng)化珍稀瀕危物種保護(hù)，積極落實(shí)流域、區(qū)域統(tǒng)籌的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建成省級生態(tài)示范區(qū)，力爭創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)，全力建設(shè)美麗匯川。以綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、綠色交通、清潔寧靜家園建設(shè)為重點(diǎn)，大力開展生態(tài)示范系 列創(chuàng)建，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程。加快新技術(shù)新材料運(yùn)用，到 2024 年新建建筑節(jié)能較 “ 十二五 ” 末減少 30%。 —— 發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成高坪河、仁江河、喇叭河流域綜合治理 。 (六 )推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，打造生態(tài)文明先行示范區(qū) —— 加強(qiáng)生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)。大力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)與信息化深度融合，積極發(fā)展金融、保險、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、會計(jì)審計(jì)、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 。加快日用百貨、汽車貿(mào)易、家用電器等專業(yè)市場規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)區(qū)域范圍 內(nèi)各類消費(fèi)品批發(fā)市場向北部集聚 。 —— 積極發(fā)展智慧物流服務(wù)業(yè)。加快寬帶光纖網(wǎng)絡(luò)升級改造，推進(jìn)城區(qū)免費(fèi)無線 WIFI、 “ 寬帶鄉(xiāng)村 ” 等示范性工程建設(shè)。 —— 健全社會信息化網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動和 “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 行動計(jì)劃，依托 “ 遵義 V 谷 ” 等平臺，積極參與 “ 云上貴州 ” 建設(shè)，建成遵義大數(shù)據(jù)平臺、移動智能終端設(shè)備生產(chǎn)線等電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 (五 )推進(jìn)社會信息化，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū) —— 加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。依托戶外建設(shè)步道和戶外運(yùn)動品牌，積極發(fā)展健康運(yùn)動產(chǎn)業(yè)。充分利用富產(chǎn)中藥材的資源稟賦，全面推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)體系建設(shè)。 —— 切實(shí)推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建婁山關(guān)、海龍屯 5A 級旅游景區(qū)。持續(xù)舉辦好婁山關(guān) 大力發(fā)展 “ 智慧旅游 ” ，提升城市旅游產(chǎn)業(yè)配套能力和服務(wù)水平。 —— 加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。 (四 )推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，打造休閑養(yǎng)生旅游目的地 ——