【正文】 。今年，我們在省國資委監(jiān)管企業(yè)中公開招聘了 9 名高級經(jīng)營管理人員，明年在這方面要繼續(xù)深化和完善。加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，健全公司治理 結(jié)構(gòu)，完善激勵、約束機制。要暢通國有劣勢企業(yè)退出渠道，優(yōu)化國有資本質(zhì)量。加快推進國有產(chǎn)權(quán)流動重組，進一步優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。要 緊緊圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革、職工身份轉(zhuǎn)換和出資人到位等關(guān)鍵問題，加快推進國有大型企業(yè)股份制改革，抓好華藥、承鋼等省屬重點企業(yè)整體改制，基本完成廳局屬企業(yè)改制任務(wù)。中央經(jīng)濟工作會議重申了黨的十五大、十六大和中央全會提出的關(guān)于國有企業(yè)改革的一系列方針政策，指有企業(yè)改革仍然是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，要按照中央確定的方針政策，堅定不移地推進。抓住當前經(jīng)濟形勢好、各方面改革意識增強的有利時機，著力推進改革。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高環(huán)境保護技術(shù)水平。明年全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。深化水價改革，提高水資源利用率。堅決實行高能耗、高物耗設(shè)備和產(chǎn)品淘汰制度。認真落實《資源節(jié)約方案》，抓好節(jié)能 (水 )降耗工作，加快資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化步伐。樹立 “ 資源 ?產(chǎn)品 ?再生資源 ” 的經(jīng)濟新思維，開展資源循環(huán)回收利用。節(jié)約能源、資源是優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要目標。發(fā)展紅色旅游、特色旅游、休閑健身旅游，加強旅游項目建設(shè)，搞好旅游景點升級改造。加快石家莊、邯鄲、廊坊、唐山、張家口等區(qū)域性物流中心建設(shè)，完善運輸體系，降低物流成本。 加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。重點加強新醫(yī)藥、半導體材料、軟件基地建設(shè)，加快石家莊信息產(chǎn)業(yè)園、保定新能源和能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，組織實施福達高性能感光材料等 82 項高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，重點抓好天鵝化纖竹漿粘膠長絲等 56 個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項目，著力推進三鹿新型乳制品等 12個創(chuàng)新能力項目建設(shè)。能夠利用現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造的，都要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，著力盤活用好存量資產(chǎn)。 積極利用 先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工藝技術(shù)和裝備水平。抓緊研究提出《振興河北鋼鐵工業(yè)總體》，明年要在產(chǎn)業(yè)整合方面邁出實質(zhì)性步伐。適應(yīng)投資體制改革新要求，抓緊制定并實施冶金、醫(yī)藥、石油化工、裝備制造、建材建筑、食品、紡織、信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、旅游等十大主導產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃。各地 都要謀劃一批對生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響和決定意義的大項目，為實現(xiàn)第二個翻番目標提供有力支撐。加快項目建設(shè)進度，確保滄化 40 萬噸 PVC、泛亞龍騰紙業(yè)、衡水電廠二期等 50 個項目竣工投產(chǎn)，山海關(guān)百萬噸造船工程、承唐高速公路等 50 個項目開工，南水北調(diào)中線河北段、建滔化工等項目加快進度，力爭全社會固定資產(chǎn)投資增長 17以上。特別要集中人力、物力、財力，抓好若干重中之重的項目。 突出抓好重大項目建設(shè)。 (三 )一著不讓地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。各地要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，培育主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟，擴大對外開放，增強整體實力。加快推進簡政放權(quán)步伐，實行管理重心下移，減少管理層次，提高行政效率。為支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展，省里決定將這項政策延至 20xx 年。這項政策原定三年，明年到期。要健全和完善支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟是解決 “ 三農(nóng) ” 問題的必然要求，是全省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。 發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟。進一步加大對龍頭企業(yè)的扶持力度。開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品 “ 綠色通道 ” 。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快推廣先進適用技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和普及應(yīng)用。推進千萬噸奶工程，擴大奶牛、肉牛、瘦肉型豬、肉羊等畜產(chǎn)品養(yǎng)殖 規(guī)模。培育區(qū)域特色主導產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)。毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。依法穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，深化征地制度改革。深化糧食購銷體制改革，加快推進國有糧食購銷企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制。全面推進農(nóng)村稅費改革，扎實做好第二階段各項工作。增加對貧困地區(qū)農(nóng)村人畜飲水、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民的直接補貼、增加良種補貼和農(nóng)機具購置補貼。 不折不扣地落實各項惠農(nóng)政策。明年各項支農(nóng)措施的力度只能加大，不能減弱。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。把握好公共服務(wù)產(chǎn)品價格調(diào)整的時機和力度，做好價格監(jiān)測、信息發(fā)布和政策宣傳工作，正確引導群眾的心理預期。抑制生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定。 強化市場物價監(jiān)管。 加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。深入開展土地挖潛，集中盤活存量土地，努力增加建設(shè)用地有效供給。認真做好土地管理工作，堅決貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，實行最嚴格的土地保護政策，加快國土資源管理體制改革，做好土地利用總體規(guī) 劃修編工作。通過深化改革，把行之有效的宏觀調(diào)控措施規(guī)范化、制度化，用機制、制度、法制來鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果。要充分發(fā)揮市場機制的作用，更加注重運用經(jīng)濟手段和法律手段，運用好價格、稅收等經(jīng)濟杠桿 。要準確把握經(jīng)濟走勢，加強經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，及時解決經(jīng)濟運行中出 現(xiàn)的新問題。 鞏固和擴大宏觀調(diào)控成果。中央經(jīng)濟工作會議指出，實施宏觀調(diào)控并不都是經(jīng)濟的緊縮，更不是全面緊縮，根據(jù)不同時期經(jīng)濟運行的情況和問題，宏觀調(diào)控的方向、重點和力度會有所不同。加強和改善宏觀調(diào)控，是明年經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù)。 三、突出重點，強化措施，扎實推進明年的各項工作 明年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)很多，要統(tǒng)籌安排，抓住關(guān)鍵，精心組織，重點做好九個方面的工作。要多為群眾辦實事、辦好事，使改革發(fā)展的成果真正惠及全體人民。在改革發(fā)展過程中，我們一定要把人民群眾的利益放在首位，認真解決涉及群眾切身利益的問題。 第六，擴大發(fā)展成果， 讓全體人民得到更多實惠。加快實施 “ 一線兩廂 ” 戰(zhàn)略，實現(xiàn)各地區(qū)優(yōu)勢互補和共同繁榮。堅持與時俱進，不斷賦予各項工作新的內(nèi)涵。 第五，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實 “ 五個統(tǒng)籌 ” 的要求。堅持把國企改革作為經(jīng)濟體制改革的核心，推進股份制改革，增強國有企業(yè)活力。改革開放是發(fā)展的強大動力，是鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的根本措施，也是解決經(jīng)濟發(fā)展中深層次矛盾和問題的治本之策。堅持走新型工 業(yè)化道路，優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，提高經(jīng)濟整體素質(zhì)，增強競爭力。我們要把加強和改善宏觀調(diào)控作為新的發(fā)展機遇，創(chuàng)造性地開展工作。加強和改善宏觀調(diào)控，是落實科學 發(fā)展觀的重大實踐，根本目的