【正文】 要建立目標(biāo)考核責(zé)任制，推進(jìn)員工培訓(xùn)工作的開(kāi)展和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。因此，主管理部門(mén)要高度重視和全力支持該項(xiàng)目的人才引進(jìn)和培訓(xùn)工作，積極招納有才干、懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的旅游賢才。 重視引進(jìn)與培訓(xùn)旅游人才。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建筑，要與周邊景觀的整體后氣氛相協(xié)調(diào)。突出的資源特色和良好的生態(tài)環(huán)境是尋烏縣崗背農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過(guò)積極參加各類(lèi)旅游交易會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)，逐步提高該度假村的知名度和吸引力，從而有效奪占市場(chǎng)份額，拓展發(fā)展空間。 全方位開(kāi)拓客源市場(chǎng)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)在征地、供電和供水等方面給予大力支持。景區(qū)內(nèi)基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、交通通信、保安、賓館飯店、商店等，屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)范疇，應(yīng)在科學(xué)界定授權(quán)經(jīng)營(yíng)的前提條件和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)授權(quán)經(jīng)營(yíng)。 嚴(yán)格控制成本。要特別強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，杜絕任何部門(mén)和個(gè)人違規(guī)開(kāi)發(fā)、違規(guī)建設(shè)，造成不良后果的要依法追究責(zé)任。 二、建議 建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 效益可行：本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益均較佳。 區(qū)位可行：地理位置優(yōu)越，自然環(huán)境優(yōu)美，適合休閑度假項(xiàng)目。同時(shí)旅游業(yè)的發(fā)展，還將促進(jìn)社會(huì)穩(wěn) 定，有利于當(dāng)?shù)氐責(zé)豳Y源的保護(hù)和傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)。 改善人民生活，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。根據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游部門(mén)每增加一個(gè)直接就業(yè)人員，社會(huì)就能增加 5 個(gè)就業(yè)崗位。 三、社會(huì)效益 增加就業(yè)崗位。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境也會(huì)大為改善，從而進(jìn)一步推動(dòng)尋烏縣的對(duì)外開(kāi)放。按一般規(guī)律，每 1 元的旅游直接收入可帶來(lái) 的間接收入。 第十二章 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析 一、間接經(jīng)濟(jì)效益 旅游業(yè)是公認(rèn)的關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射力大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。 三、支出預(yù)測(cè) 經(jīng)營(yíng)成本參照同行業(yè)的水平，按營(yíng)業(yè)收入的 30%計(jì)算； 營(yíng)業(yè)稅金適用稅率為 5%，城市維護(hù)建設(shè)稅為營(yíng) 業(yè)稅的 1%，所得稅為 33%。 二、收入預(yù)測(cè) 度假村前期建設(shè)期為二年，按第三年開(kāi)始營(yíng)業(yè)，其營(yíng)業(yè)收 入如下： 第一年接待人數(shù) 8 萬(wàn) 人均消費(fèi) 240 元 =1920 萬(wàn)元； 第二年接待人數(shù) 10 萬(wàn) 人均消費(fèi) 300 元 =3000 萬(wàn)元； 第三年接待人數(shù) 12 萬(wàn) 人均消費(fèi) 360 元 =4320 萬(wàn)元； 第四年接待人數(shù) 14 萬(wàn) 人均消費(fèi) 420 元 =5880 萬(wàn)元； 第五年后，平均年接待人數(shù) 15 萬(wàn) 人均消費(fèi) 500 元 =7500 萬(wàn)元。 繳納稅金扣稅率：按稅法規(guī)定，該項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅的適用率為 5%，城市維護(hù)建設(shè)稅為營(yíng)業(yè)稅的 1%，所得稅務(wù)為 33%。 第十一章 經(jīng)濟(jì)效益分析 一、測(cè)算說(shuō)明 測(cè)算期：計(jì)算期 10 年，測(cè)算前期建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益情況。鼓勵(lì)施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 ，改進(jìn)施工工藝，提高施工工業(yè)化水平，縮短施工工期，節(jié)約建筑材料和施工用能。施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋、廁所、廚房要實(shí)現(xiàn)裝配化和周轉(zhuǎn)使用，現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾要集中分揀、就地利用或回收利用。 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，降低施工現(xiàn)場(chǎng)能耗和材耗。建設(shè)工程施工前，施工單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，制定施工節(jié)約方案，并組織實(shí)施。 所有項(xiàng)目一律選用質(zhì)量好、密閉性好的閥門(mén)，提高水資源利用率，降低水資源無(wú)效能耗。 給排水系統(tǒng)采用新型材料的節(jié)能設(shè)備，并合理設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)，以達(dá)到節(jié)約水源目的。 （ 2）氣體放電燈內(nèi)就配以補(bǔ)償電容，補(bǔ)償后的功率因數(shù) COS。 采用合理的配電方式，電氣設(shè)備選用節(jié)能產(chǎn)品，照明設(shè)計(jì)推廣綠化照明工程產(chǎn)品，采用高效節(jié)能的光源、燈具、燈用電器附件和光控開(kāi)關(guān)等，以節(jié)約電力能源。因此，在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，該項(xiàng)目從節(jié)約能源和提高居住舒適度的角度出發(fā)，充分考慮當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向，組織好建筑室內(nèi)外的自然能風(fēng)和園林綠化，改善室內(nèi)外的熱環(huán)境，減少空調(diào)開(kāi)機(jī)時(shí)間，降低建筑物的實(shí)際使用能耗。本項(xiàng)目將 利用現(xiàn)有的技術(shù)條件和施工工藝，應(yīng)用新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與材料，節(jié)能門(mén)窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)，建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品，其他技術(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理技術(shù)，以最大程度地降低項(xiàng)目能耗。另外，在施工過(guò)程中，也存在嚴(yán)重的水、電浪費(fèi)現(xiàn)象。 目前，我市每年有 400 萬(wàn)余平方米建筑興建，如何結(jié)合本地實(shí)際情況發(fā)展建筑節(jié)能技術(shù)，成為了我市建筑行業(yè)以及許多有識(shí)之士熱切關(guān)心的問(wèn)題。按照目前的建筑能耗水平發(fā)展，到 2020 年，我國(guó)建筑能耗將達(dá)到 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，超過(guò) 2020 年的 3 倍。深圳 建筑物單位面積能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的三倍，北京、上海建筑物單位面積能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的兩倍。 據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，建筑的全過(guò)程不僅耗用了整個(gè)資源中 50%的能源、42%的水資源和 50%的原材料，而且導(dǎo)致了 50%的空氣污染、 42%的溫室效應(yīng)、 50%的水污染、 48%的固體廢物和 50%的氟氯化物。目前，我國(guó)建設(shè)高潮持續(xù)不斷，每年建成的房屋面積高達(dá) 16 億至 20 億平方米，超過(guò)所有發(fā)達(dá)國(guó)家建成建筑面積的總和。 一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB50189— 2020 綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) GB/T20378— 2020 綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則（建科 [2020]199 號(hào)） 夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) JCJ134— 2020 熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) JCJ75— 2020 民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住 建筑部分） JCJ26— 95 采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB20209— 2020 外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程 JGJ144— 2020 建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB50034— 2020 建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB/T50033— 2020 二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境已成為我國(guó)的基本國(guó)策之一。 全部人員實(shí)行招聘全同制，上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，一般服務(wù)人員應(yīng)進(jìn)行 1—— 2 個(gè)月的培訓(xùn)，對(duì)住宿、餐飲和特種娛樂(lè) 項(xiàng)目的工作人員，應(yīng)進(jìn)行 2—— 3 個(gè)月的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：旅游常識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、接待禮儀、形體訓(xùn)練等。 人員的配置比例為中層以上管理人員占 60%，工程技術(shù)人員占 10%，一線服務(wù)人員占 60%，其他后勤人員占 15%。 工程費(fèi)用 （ 1）農(nóng)家飯莊 300 萬(wàn)元 （ 2）農(nóng)家風(fēng)情體驗(yàn)園 200 萬(wàn)元 （ 3）道路（含景區(qū)道路、游步道） 3200 萬(wàn)元 （ 4）果山觀光園 200 萬(wàn)元 （ 5）綠化工程費(fèi) 800 萬(wàn)元 （ 6）迎賓園 500 萬(wàn)