6鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村小型水利體制改革實施方案_(參考版)
2024-09-15 20:53本頁面
【正文】 對屬改革范圍進(jìn)行水面承包的小型水利工程，要根據(jù)桂政辦［ 2024］ 175 號文件的要求，完善規(guī)范合同的內(nèi)容，特別是強(qiáng)調(diào)水庫防汛安全責(zé)任制的 落實，以確保全鄉(xiāng)農(nóng)村小型水利工程的改革工作向規(guī)范化管理的方向發(fā)展。要做好深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，選擇好農(nóng)村小型水利體制改革的形式，凡涉及到人民群眾生命財產(chǎn)安全的水利工程不能進(jìn)行拍賣，其防汛安全和安全生產(chǎn)責(zé)任必須在改革中得到徹底落實。 第 9 頁 共 9 頁 調(diào)查研究。 民主決策。因此，各村加強(qiáng)宣傳，在公共場所、人群密集的地方張貼桂政辦發(fā) [2024]175號文件，使廣大人民群眾充分地認(rèn)識到農(nóng)村小型水利體制改革的重要性和必要性，做到人人皆知。 加強(qiáng)宣傳。掌握政策 。鄉(xiāng)水利站要加強(qiáng)對全鄉(xiāng)農(nóng)村小型水利體制改革工作的指導(dǎo)，鄉(xiāng)組織工作組到村指導(dǎo)改革工作的開展，指導(dǎo)工作要落實到具體的工程點，視工程實際情況采取靈活的改革方式。職責(zé)、經(jīng)費(fèi)、措施到位。 第 8 頁 共 9 頁 （二）改革的保障措施 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好工程移交和合同備案工作，制定水利工程日常管理制度。核準(zhǔn)。承包租賃者。 簽定合同。產(chǎn)權(quán)制度改革、資產(chǎn)評估的經(jīng)費(fèi)可以從拍賣、租賃。管理、維修養(yǎng)護(hù)，不得挪用擠占。購買款、股本。承包、租賃應(yīng)實行招投標(biāo)；股份合作以公開競價或協(xié)議方式進(jìn)行； 交納款項。公正競爭的原則進(jìn)行，并提前 15 天發(fā)布公告。 公開出讓。出資人應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評估確認(rèn)值為依據(jù)確定拍賣或股權(quán)轉(zhuǎn)讓的底價。涉及劃撥土地使用權(quán)的，應(yīng)由有資質(zhì)的土地評估機(jī)構(gòu)評估，結(jié)果應(yīng)報上級主管部門備案。凡采取拍賣。凡 1994 年 3 月 31 日之后新建成的小型水利工程，按投資比例劃分產(chǎn)權(quán)。根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局、水利部《水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》（國資產(chǎn)發(fā)［ 1996］ 5 號文）的有關(guān)精神及國家有關(guān)政策規(guī)定，凡 1994 年 3 月 31 日之前興建，由國家投資為主、群眾投工投勞所興建形成的小型水利工程資產(chǎn)，區(qū)分兩種情況：現(xiàn)由水利部門管 理的，其資產(chǎn)界定為國有資產(chǎn)，經(jīng)鄉(xiāng)政府授權(quán)由鄉(xiāng)水利部門行使出資人權(quán)利；現(xiàn)由鄉(xiāng)、村管理的，其資產(chǎn)界定為集體資產(chǎn)，由鄉(xiāng)人民政府。 2。 改革方案的內(nèi)容包括水利工程基本情況、土地權(quán)屬。必
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