【正文】 。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和 “ 三 第 24 頁 共 24 頁 個代表 ” 重要思想偉大旗幟，在縣委、政府的正確領導下，牢固樹立和全面貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，團結和帶領全鄉(xiāng)各級干部群眾，進一 步堅定信心、搶抓機遇，開拓進取，扎實工作，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。加大懲治力度，嚴肅查處違紀違法案件，嚴厲懲治腐敗分子，以改革的精神和創(chuàng)新的思路研究解決反腐倡廉工作中遇到的新情況、新問題，全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。始終牢記 “ 兩個務必 ” ，認真落實 “ 四大紀律、八項要求 ” ，狠 剎空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪風。 （四）切實推進黨風廉政建設 堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系和制度。防止和克服官僚主義、形式主義，多做有利于發(fā)展、有利于改革、有利于穩(wěn)定、有利于群眾的實事，堅決 反對損害群眾利益的 “ 形象工程 ” 和 “ 面子工程 ” 。增強憂患意 第 23 頁 共 24 頁 識和責任意識，切實減少會議，減少應酬，真正把精力放在求發(fā)展上，把心思用在求實效上，把勁頭用在抓落實上。加強對干部隊伍的教育和管理，真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺。認真做好老干部工作，充分發(fā)揮老同志的作用。堅持民主集中制原則，進一步完善黨委議事規(guī)則和決策程序，不斷提高決策的科學化、民主化水平。 （二）切實加強黨的組織建設 始終堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的原則，充分發(fā)揮黨委的核心領導作用，全面提高各級黨組織和領導干部駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。必須堅持不懈地解放思想，堅決革除陳舊落后的觀念，大膽創(chuàng)新，開拓進取，在解放思想中統(tǒng)一思想，在解放思想中更新觀念，以 第 22 頁 共 24 頁 思想的大解放，促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。深入學習鄧小平理論和“ 三個代表 ” 重要思想，堅持用科學發(fā)展觀武裝廣大黨員干部的頭腦。 四、全面加強黨的 建設，為 “ 十一五 ” 經(jīng)濟社會提供堅強保證 實現(xiàn)我鄉(xiāng) “ 十一五 ” 經(jīng)濟社會發(fā)展目標，全面完成今年的各項工作任務，必須加強和改善黨的領導，不斷提高統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，為開創(chuàng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面提供堅強保證。重視和維護下崗職工、農民工、特困戶、殘疾人、老年人等困難群體利益，努力在全社會形成尊重、關心、幫助困難群體的良好風尚。堅持不懈地開展社會矛盾糾紛排 第 21 頁 共 24 頁 查，建立健全防范突發(fā)事件、重大自然災害及社會風險的預警和應對機制。預防為本、嚴格執(zhí)法，全面加強禁毒工作。堅持穩(wěn)定壓倒一切，層層抓落實的維護穩(wěn)定工作格局。努力推進廣播電視、體育和對外宣傳等各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。加強疾病預防控制和醫(yī)療救治體系建設，高度重視艾滋病防治工作，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。要以加快推進科技成果的轉化和應用為核心，完善激勵機制，充分調動科技人才的積極性和創(chuàng)造性，努力提高科技對經(jīng)濟的貢獻率。要切實加強未成年人思想道德建設和心理素質教育，積極探索學校、家庭、社會 “ 三位一體 ” 的未成年人思想道德建設網(wǎng)絡，努力營造青少年健康成長的思想文化環(huán)境。要繼 第 20 頁 共 24 頁 續(xù)實施《公 民道德建設實施綱要》，加強理想信念教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神。高度重視和做好意識形態(tài)工作，牢牢掌握宣傳輿論工作的領導權和主動權，堅持用科學理論武裝各級干部和廣大群眾的頭腦。完善重大決策的規(guī)則和程序，推進決策的科學化、民主化，對事關當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的重大決策，實行公示制度，廣泛征詢意見。堅持完善政務公開、村務公開等辦事公開制度，加強基層民主建設，保障人民群眾的民主權利。支持政府依法行政，進一步深入學習、宣傳和貫徹《行政許可法》和《 XX 縣區(qū)自治條例》，嚴格按照自治條例辦事。繼續(xù)加強和改進黨對人大、政府工作的領導。進一步擴大開放，力爭招商引資實現(xiàn)新突破，非公經(jīng)濟邁上新臺階。啟動林權制度改革，抓實農村能源建設、天然林保護、生態(tài)林建設工程。加大農業(yè)結構調整力度，烤煙產業(yè)要繼續(xù)堅持 “ 雙控兩提高 ” 的方針，狠抓各項骨干措施的落實，進一步提高煙葉質量和效益；以生豬、肉牛為主的畜牧產業(yè)要繼續(xù)抓好品種改良、飼草飼料生產、疫病防治、科學養(yǎng)殖等各項工作，不斷提升肉牛產業(yè)化水平；泡核桃產業(yè)要完善措施、 第 19 頁 共 24 頁 加大力度、強化科技、規(guī)范管理，進一步擴大泡核桃產業(yè)的規(guī)模和效益；茶葉產業(yè)要依靠科技，從低產改造入手，培植龍頭加 工企業(yè)，進一步提升茶葉產業(yè)的整體效益。提高鄉(xiāng)村公路通行能力。繼續(xù)打牢基礎，實施項目帶動戰(zhàn)略，實施好一批事關全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的項目，保持固定資產投 資平穩(wěn)較快增長。奮斗目標是：全鄉(xiāng)生產總值增長 10 以上，財政總收入增長 10 以上，地方財政收入增長 6 以上，全社會固定資產投資增長 18 以上，農民人均純收入增長 5 以上，人口自然增長率控制在 6‰ 以內。 三、轉變作風，狠抓今年各項工作的落實，為實施 “ 十一五 ”規(guī)劃開好局 第 18 頁 共 24 頁 今年是實施 “ 十一五 ” 規(guī)劃的開局之年，做好今年的各項工作至關重要。認真落實黨風廉政建設責任制，高度重視反腐倡廉工作。 加強和改進黨風廉政建設，不斷提高拒腐防變的能力。各黨支部要按照 “ 三個一 ” 創(chuàng)建活動要求，明確任務、責任到人、完善措施、抓好落實，鄉(xiāng)級機關要繼續(xù)開展好 “ 立黨為公、執(zhí)政為民 ” 為主題的爭先創(chuàng)優(yōu)活動。要鞏固先進性教育活動成果，堅持各項長效機制，積極創(chuàng)新基層黨建工作機制、工作方式，創(chuàng)造性的全面實施 “ 云嶺先鋒 ” 工程，用新思路、新辦法解決基層黨建工作中的困難和問題，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。 鞏固先進性教育活動成果，全面實施 “ 云嶺先鋒 ” 工程，不斷加強黨的基層組織建設。 （六）深入學習實踐 “ 三個代表 ” 重要思想，全面加強黨的建設 根據(jù)黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，為進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大 工程，確保黨始終走在時代前列，更好地肩負起歷史使命。切實維護社會穩(wěn)定，確保人民安居樂業(yè)。加大防災減災救災工作力度，科學制訂應對各種自然災害的預案。 （五）切實提高構建社會主義和諧社會的能力，解決關系人民群眾切身利益的問題 堅持群眾利益無小事