5社區(qū)黨組織發(fā)揮作用的報(bào)告(參考版)
2024-09-12 00:56本頁(yè)面
【正文】 可以在借鑒 “ 社區(qū)黨員代表會(huì)議 ” 、 “ 社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì) ” 等成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，成立 “ 社區(qū)黨組織議 事會(huì) ” 、“ 社區(qū)黨組織決策協(xié)調(diào)會(huì) ” ，加強(qiáng)社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的引導(dǎo)、支持和保證作用，發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化道德建設(shè)中的中堅(jiān)和骨干作用。 社區(qū)黨組織作用發(fā)揮好壞，關(guān)鍵在于社區(qū)黨組織能否有效了解、把握社區(qū)群眾和社區(qū)單位的 “ 心聲 ” ，通過有針對(duì)性地服務(wù)，滿足社區(qū)群眾和社區(qū)單位的需求。應(yīng)有意識(shí)地提高代表中的黨員比例，這樣社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用才具備堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。街道工委的領(lǐng)導(dǎo)方式應(yīng)從縱向的行政管理模式向協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服 務(wù)的橫向模式轉(zhuǎn)變，真正把街道、社區(qū)兩級(jí)黨組織的精力集中到整合資源、解決民愿和宏觀決策上來。二是黨管干部原則，社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生和選任不能脫離上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社區(qū)自治是黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治。其中，街道工委處于承上啟下的重要位置，一方面擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決策的重任，另一方面又擔(dān)負(fù)著對(duì)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé)。這樣做的目的，一是可以提高素質(zhì)，穩(wěn) 定人員，保證力量；二是可以凸現(xiàn)崗位重要性，社區(qū)書記可以地方黨委和政府在社區(qū)的工作人員的身份，方便地與駐區(qū)單位黨組織聯(lián)系和開展工作；三是可以增強(qiáng)社區(qū)書記責(zé)任感，不斷加強(qiáng)和深化社區(qū)黨建工作。作為執(zhí)政黨的重要基層組織負(fù)責(zé)人，社區(qū)書記應(yīng)當(dāng)實(shí)行 “ 公職化 ” 管理方式。 拓寬選才渠道，建立 崗位 “ 公職化 ” 管理 社區(qū)黨組織所擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)必然要求其負(fù)責(zé)人具備較高的素質(zhì)，目前的選任方法無法適應(yīng)社區(qū)黨建發(fā)展的要求。而且，小組代表的一致意見對(duì)代表會(huì)議的通 第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè) 過也起到至關(guān)重要的作用。賦予社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)成員代表會(huì)議和各代表小組 “ 組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào) ” 的職能， “ 社區(qū)成員代表會(huì)議 ” 和 “ 代表小組活動(dòng) ”的主持由 “ 輪執(zhí)主席 ” 或 “ 輪執(zhí)組長(zhǎng) ” 負(fù)責(zé)，社區(qū)黨組織可以在“ 輪執(zhí)主席 ” 和 “ 輪執(zhí)組長(zhǎng) ” 中挑選素質(zhì)好的黨員作為社區(qū)黨組織班子成員或下屬支部、黨小組負(fù)責(zé)人。具體來講，就是把黨組織建在 “ 社區(qū)成員代表會(huì)議 ”上，而不是建在 “ 社區(qū)居委會(huì) ” 上。但目前，中央和 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 省、市委尚未提出這方面的意見，駐區(qū)單位黨組織主動(dòng)關(guān)心社區(qū)政治建設(shè)的積極性還不高，支持和幫助社區(qū)黨組織的力度還不大，由此也造成社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)黨組織缺乏正確認(rèn)識(shí)，對(duì)其作用發(fā)揮持懷疑態(tài)
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