5社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題和對(duì)策社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之初探賈登偉(參考版)
2024-09-12 00:19本頁(yè)面
【正文】 在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，注意嚴(yán)格把握政策界限，著力解決 “ 一戶多宅 ” 、 “ 空心屋 ” 等浪費(fèi)土地的現(xiàn)象，用政府補(bǔ)助、村民民主議事等機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)積極性。近兩年情況有很大改觀，但農(nóng)民仍不富裕、地方財(cái)力仍不寬裕。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，既是在新形勢(shì)下農(nóng)村工作目標(biāo)、任務(wù)和思路的創(chuàng)新發(fā)展，又是近年來(lái)中央關(guān)于 “ 三農(nóng) ” 工作一系列重要部署的邏輯延伸；既需要?jiǎng)?chuàng)新工作方式和機(jī)制，又必須遵循既定的工作方針和政策。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中要注意吸取城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不能千村一貌，要 7 充分體現(xiàn)田野風(fēng)光、自然環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，立足實(shí)際，發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，形成特色，規(guī)劃時(shí)要具有前瞻性、和諧性、包容性，要體現(xiàn)以人為本的理念，突出農(nóng)村特色，便利農(nóng)民生產(chǎn)生活。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，服務(wù)的主體也是農(nóng)民。必須以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為龍頭，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，防止出現(xiàn)熱衷于非生產(chǎn)性形象工程建設(shè)的傾向。不能把農(nóng)村發(fā)展孤立起來(lái)，要將城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展統(tǒng)籌考慮。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須先有規(guī)劃，然后按規(guī)劃一步步去實(shí)施。 （五）必須有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃。這可收 “ 一石多鳥(niǎo) ” 之效：有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；有利于改變農(nóng)村面貌，縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距；有利于開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，緩解部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。韓國(guó)在開(kāi)展 “ 新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng) ” 的初期，也曾向農(nóng)民無(wú)償提供水泥、鋼筋等物資，幫助農(nóng)民改善生活條件和生活環(huán)境。與歷史上曾多 6 次提倡過(guò)的新農(nóng)村建設(shè)相比較，這次的 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 新農(nóng)村建設(shè)之所以新，除了建設(shè)內(nèi)容新外，一個(gè)重要特征應(yīng)當(dāng)是國(guó)家有投入。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，首先要調(diào)動(dòng)他們的積極性，引導(dǎo)他們自力更生、以自己的辛勤勞動(dòng)改變農(nóng)村面貌。對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中那些積極性不高，群眾凝聚力不強(qiáng)的村莊，要引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)組織多種形式的文化娛樂(lè)活動(dòng)，有利于統(tǒng)一新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)信心，提高凝聚力。經(jīng)濟(jì)條件比較好的村莊經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，可以在一個(gè)時(shí)期內(nèi)集中力量抓村鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；經(jīng)濟(jì)條件比較差的村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施較差，在起步階段抓一些見(jiàn)效快、受益面寬的工作。提起新農(nóng)村建設(shè)，人們首先聯(lián)想到的是村莊建設(shè)和環(huán)境整治，是一排排嶄新的農(nóng)舍。從調(diào)查 中了解到的情況看，經(jīng)濟(jì)條件比較差的村莊比較擔(dān)心新農(nóng)村建設(shè)會(huì)不會(huì)搞成政績(jī)工程、會(huì)不會(huì)搞形式主義和強(qiáng)迫命令，會(huì)不會(huì)加重鄉(xiāng)村和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但在新農(nóng)村建設(shè)中，只要干部政策觀念強(qiáng)，工作方法得 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 當(dāng)，把農(nóng)民的利益放在首位，農(nóng)民是歡迎新農(nóng)村建設(shè)的，基層是擁護(hù)
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