【正文】 我們要在省委、省政府和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué) 第 20 頁 共 20 頁 習(xí)黨的十六屆三中全會(huì)精神，全面分析形勢，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，踏踏實(shí)實(shí)， 埋頭苦干，為把全省糧食工作向前推進(jìn)一步做出不懈的努力。同時(shí)還要發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，對違反糧食收購政策的部門、企業(yè)和個(gè)人予以曝光，確保糧食收購工作健康有序地進(jìn)行。各有關(guān)部門不得到國有糧食購銷企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款，努力為國有糧食購銷企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)和物價(jià)部門對國有糧食購銷企業(yè)補(bǔ)貼銷售的政策性糧食，暫不征收植物檢疫費(fèi)和副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金。對國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營市場糧，積極給予貸款支持；鑒于國有糧食購銷企業(yè)目前資金嚴(yán)重短缺，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要提前發(fā)放收購費(fèi)用貸款，以保證國有糧食購銷企業(yè)采購烘干用煤及儲(chǔ)糧資材的資金需要。五是各有關(guān)部門要給予相應(yīng)政策扶持。 第 19 頁 共 20 頁 糧食部門要針對今年秋糧收購的復(fù)雜情況，主動(dòng)適應(yīng)市場新形勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，牢固樹立為農(nóng)民服務(wù)思想，提高服務(wù)質(zhì)量，采取有效措施，認(rèn)真做好秋糧收購的各項(xiàng)工作。三是抓緊糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)安裝配套工作，充分利用現(xiàn)代化管理手段，進(jìn)一步增強(qiáng)收購工作的透明度，提高工作效率。由于今年的氣象條件異常，糧食水分偏高，加之糧食入場時(shí)雨雪連綿，容易生霉變質(zhì)，各級政府要組織有關(guān)部門加大工 作力度，深入村屯和農(nóng)戶，幫助農(nóng)民算好帳，把玉米降水工作作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增值的重要環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好，抓出成效。要千方百計(jì)籌措資金，抓緊進(jìn)行場地平整和設(shè)備維修，提前購置烘干用煤和儲(chǔ)糧資材，集中時(shí)間進(jìn)行檢化驗(yàn)、保管人員培訓(xùn)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭早開秤，早收糧。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，及時(shí)解決糧食收購工作中遇到的實(shí)際問題，確保糧食收購各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處。糧食收購是當(dāng)前和明年一季度的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，它不僅關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到國有糧食購銷企業(yè)的生存和發(fā)展，更關(guān)系到國家對糧食的宏觀調(diào)控能力和糧食安全。各級糧食部門和國有糧食購銷企業(yè)，要正確 分析今年秋糧收購面臨的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識(shí)做好市場糧收購的重要性，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，調(diào)整經(jīng)營策略，主動(dòng)參與市場競爭，充分利用點(diǎn)多面廣、遍布城鄉(xiāng)的有利條件，堅(jiān)持庫內(nèi)收購與上門收購相結(jié)合，盡可能多掌握一些糧 第 18 頁 共 20 頁 源，搞活糧食經(jīng)營?！?春借秋還 ” 救災(zāi)糧的農(nóng)戶，必須先還救災(zāi)糧，后賣商品糧，各級政府和有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，兌現(xiàn)承諾，積極組織農(nóng)民還糧。不準(zhǔn)以任何理由向農(nóng)民 “ 打白條 ” 。 （五）認(rèn)真做好糧款結(jié)算工作。對保護(hù)價(jià)糧收購資金和必要收購費(fèi)用貸款，要保證及時(shí)、足額到位；對非保護(hù)價(jià)糧食收購資金，要按照《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行非保護(hù)價(jià)糧食收購貸款管理辦法》規(guī)定的 “ 以銷定貸、以效定貸，區(qū)別對待、擇優(yōu)扶持，執(zhí)行政策、防范風(fēng)險(xiǎn) ” 的原則，積極提供貸款 支持。 （四）做好保護(hù)價(jià)糧收購資金供應(yīng)，多渠道籌措非保護(hù)價(jià)糧收購資金。對新入市企業(yè)，糧食局、工商局要認(rèn)真執(zhí)行 《糧食收購條例》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查。糧食市場全面放開，實(shí)行多渠道經(jīng)營。 （三）切實(shí)加強(qiáng)糧食收購市場管理。玉米全面實(shí)行容重定等，高于 23 個(gè)水的玉米，可利用降水儀快速降水后， 再用容重器定等。 今年保護(hù)價(jià)糧食收購質(zhì)量要求為。對屬于專、 優(yōu)、特優(yōu)質(zhì)品種的訂單糧食，在收購上堅(jiān)持實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，凡訂單明確收購價(jià)格的按訂單執(zhí)行；訂單沒有明確收購價(jià)格的，保護(hù)價(jià)品種按不低于保護(hù)價(jià)水平收購；其他品種收購價(jià)格由雙方協(xié)商確定。價(jià)區(qū)內(nèi)鐵路沿線與非沿線每市斤價(jià)差 元。因此，今年繼續(xù)執(zhí)行上年的政策和價(jià)差水平。 2024年保護(hù)價(jià)收購政策，縮小了等級差價(jià)，適當(dāng)拉開了省內(nèi)地區(qū)差價(jià)。這樣確定保護(hù)價(jià)水平總體上符合吉政明電 [20*]4 號文件精神，農(nóng)民從心理上是可以接受的?！?*省人民政府關(guān)于 20*年秋糧政策有關(guān)問題的通 知》（吉政明電 [20*]4 號）明確提出： “20*年秋糧收購的保護(hù)價(jià)水平，按正常年景糧食生產(chǎn)成本加適當(dāng)收益確定。因此，水稻不宜敞開收購。預(yù)計(jì)收購期間，玉米保護(hù)價(jià)不會(huì)高于市場價(jià)，按確定的保護(hù)價(jià)收購的玉米，完全可以實(shí)現(xiàn)順價(jià)銷售。這樣，既對農(nóng)民種糧成本給予了適當(dāng)補(bǔ)償，保證了農(nóng)民種糧的合理收益，又解決了多年來旱田與水田種植區(qū)農(nóng)民收益差異較大的問題。據(jù)省物價(jià)局測算，今年玉米斤糧生產(chǎn)成本為 元，比去年提高了 元；水稻斤糧成本為 元，比去年提高了 0.*元。國糧電 [20*]13 號文件明確要求， “ 主產(chǎn)區(qū)要按照國家糧食購銷和價(jià)格政策，結(jié)合本地實(shí)際情況，適當(dāng)提高收購保護(hù)價(jià)，敞開收購農(nóng)民余糧 ” 。保護(hù)價(jià)水平確定為：玉米標(biāo)準(zhǔn)品（二等，14 個(gè)水）每市 斤 元，比上年提高 元，上調(diào) %；水稻標(biāo)準(zhǔn)品（三等， 個(gè)水）每市斤 元，與上年持平。各縣（市、區(qū)）保護(hù)價(jià)玉米收購數(shù)量超過上年省政府下達(dá)的保護(hù)價(jià)玉米收購計(jì)劃部分，要報(bào)省糧食局、省財(cái)政廳審批后，方可收購。 上述非主產(chǎn)區(qū)退出保護(hù)價(jià)收購后，主產(chǎn)區(qū)國有糧食購銷企業(yè)（含吉糧集團(tuán)企業(yè)）對省內(nèi)玉米實(shí)行按保護(hù)價(jià)敞開收購；在沒放 第 14 頁 共 20 頁 開水稻的市、縣（市、區(qū)）水稻保護(hù)價(jià)收購數(shù)量保持 2024 年水平。包括：XX 市的 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)， XX 市 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)保護(hù)價(jià)糧食的收購；放開產(chǎn)區(qū)直補(bǔ)農(nóng)民試點(diǎn)縣 XX 縣區(qū)的保護(hù)價(jià)糧食收購；放開延邊州保護(hù)價(jià)玉米收購；放開非水稻主產(chǎn)區(qū)、無水源保證的老水田和井灌的水稻保護(hù)價(jià)糧食收購。放開部分銷區(qū)保護(hù)價(jià)糧食收購。有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)