【正文】 讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，同心同德，群策群力，為譜寫人民政協(xié)事業(yè)的新篇章，為實(shí)現(xiàn)安徽奮力崛起和全面 建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。要切實(shí)幫助政協(xié)改善辦公、委員視察調(diào)研、重要會議活動(dòng)及機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件，努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。要切實(shí)加強(qiáng)對年輕黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)政協(xié)理論的培訓(xùn)和教育工作，使他們進(jìn)一步了解、熟悉人民政協(xié)工作。 第四，努力創(chuàng)造重視支持人民政協(xié)工作的良好局面。要大力加強(qiáng)各級政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步完善為政協(xié)履行職能服務(wù)的各項(xiàng)工作制度，努力提高工作效率和水平，使政協(xié)機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范有序，富有成效。要適應(yīng)我省改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況，研究并合理設(shè)置界 別，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，指導(dǎo)并支持政協(xié)認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑，充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，促進(jìn)黨派合作，突出界別特色，發(fā)揮委員主體作用，提高機(jī)關(guān)工作水平，是充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用的重要基礎(chǔ)和前提。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和 第 16 頁 共 17 頁 政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要充分體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協(xié)章程，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人 民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向黨委請示和匯報(bào)工作，維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。要 建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會議期間參加討論和在政協(xié)會議期間通報(bào)情況、聽取意見的制度，進(jìn)一步落實(shí)不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記列席同級黨委會議和其他有關(guān)重要會議，視情邀請政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會議等規(guī)定，努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造有利條件、營造良好環(huán)境。黨委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報(bào)。各級黨委要把政協(xié)工作納入重要議事日程，堅(jiān)持在政治原則、政治方向和 第 15 頁 共 17 頁 重大方針政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要按照總攬全局、協(xié) 調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。 四、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我省政協(xié)工作的新局面 政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。 實(shí)踐在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，人民政協(xié)也要在繼承中創(chuàng)新， 在探索中發(fā)展，在開拓中前進(jìn)。各級黨委要統(tǒng)攬全局，主動(dòng)給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求，支持政協(xié)就全省和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，提出意見和建議。各級黨委和政府要重視發(fā)揮政協(xié)人才庫和智囊團(tuán)的作用，大力支持人民政協(xié)履行參政議政職能，努力使政協(xié)的參政議政成為掌握社會動(dòng)態(tài)的重要 窗口，了解社情民意的重要渠道，民主科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。 第三，大力支持人民政協(xié)的參政議政。各級黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和配合，積極探索各種監(jiān)督機(jī)構(gòu)與監(jiān)督形式有效 結(jié)合的途徑和方法，努力提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。要鼓勵(lì)和支持各級政協(xié)對國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施情況、重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況、國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作情況，提出意見、批評和建議。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原 第 13 頁 共 17 頁 則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評 、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃要先協(xié)商后決策，重要人事安排、重大建設(shè)項(xiàng)目要先協(xié)商后決定，關(guān)系人民群眾切身利益的重大舉措要先協(xié)商后出臺，地方性重大政策要先協(xié)商后通過，各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)、政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)，以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題，也要按照《意見》規(guī)定的政治協(xié)商程序認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商，并使之成為制度，避免協(xié)商的隨意性和形式化。政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，也是黨和政府廣集民智、實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。我們要按照《意見》精神，準(zhǔn)確把握規(guī)范程序和機(jī)制，積極推進(jìn)人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，努力把全省政協(xié)工作提高到新的水平?！兑庖姟钒讶嗣裾f(xié)履行職能同黨和國家的政治生活，同黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作直接聯(lián)系起來，強(qiáng)調(diào)了黨委和政府在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的主導(dǎo)作用，提出了包括履行職能的程序、內(nèi) 容和機(jī)制在內(nèi)的一系列具體規(guī)定。四要堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊抓 住群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題，如實(shí)反映群眾的意愿和要求，多建利民之言，多謀利民之策，積極協(xié)助黨委政府做好解民憂、排民難、順民心的工作，進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾