【正文】 繼續(xù)堅持“嚴打”方針，嚴厲打擊各類刑事犯罪。要圍繞建設(shè)“安全略陽”目標(biāo)的實現(xiàn)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地做好各項工作，全力營造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、良好的社會治安環(huán)境和安定的人居生活環(huán)境。全縣各級各部門一定要把維護社會穩(wěn)定放在全局工作的重中之重，抓緊抓好、抓出成效。科協(xié)要緊緊圍繞“科教興縣”戰(zhàn)略的實施和爭創(chuàng)國家科普先進縣活動，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展農(nóng)民增收項目，狠抓科技普及推廣工作，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動和“科技、文化、法律、衛(wèi)生”四進社區(qū)活動；要加強組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、各種專業(yè)協(xié)會、學(xué)會組織建設(shè)好，同時組織開展好各種活動。各級婦聯(lián)組織要按照“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的原則，以“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、五好文明家庭以及“美在農(nóng)家”等活動為載體，不斷深化婦女工作內(nèi)涵，積極引導(dǎo)幫助廣大婦女投身經(jīng)濟建設(shè)，并切實維護好廣大婦女兒童的合法權(quán)益。面對新的形勢與任務(wù)，各級群團組織要立足自身優(yōu)勢，聯(lián)系實際，與時俱進，進一步發(fā)揮好聯(lián)系各方，服務(wù)中心的作用。（三）高度重視抓好群團工作。要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，充分調(diào)動各界人士的積極性，進一步激發(fā)他們的聰明才智和創(chuàng)造精神。（二）團結(jié)協(xié)作，調(diào)動各方，進一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要建立和健全各級文明單位的動態(tài)管理機制，打破文明單位終身制，強化文明單位鞏固提高工作。精心組織好金色略陽文化藝術(shù)節(jié)，進一步振奮全縣干群精神，繁榮城鄉(xiāng)文化。豐富多彩的活動是精神風(fēng)貌的展示，是文明進步的標(biāo)志，是凝聚人心的“抓手”。要增強外宣意識，切實加大對外宣傳力度，精心組織開展好上規(guī)模、上檔次的外宣活動，向全市全省乃至全國重點推出略陽以中藥材為主的生物資源，以金、鐵為主的礦產(chǎn)資源，以靈巖寺、江神廟、五龍洞森林公園為主的旅游資源，全面提高略陽的知名度和影響力。一個前進的時代總有一種奮發(fā)向上的精神，一個發(fā)展的社會要有積極進取的主流。通過宣傳教育，進一步增強廣大干部群眾堅持黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強廣大干部群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的信心和勇氣；通過宣傳教育，使廣大干部群眾在擴大開放、深化改革、改善投資環(huán)境、加快發(fā)展等方面與縣委、政府協(xié)調(diào)合拍，從而緊跟時代，解放思想，自覺打破束縛我縣發(fā)展的陳舊觀念和習(xí)慣思維。我們在這方面要下大力氣，始終不忘堅持用正確的思想引導(dǎo)群眾，統(tǒng)一思想，形成共識。沒有統(tǒng)一的意志就沒有統(tǒng)一的行動。我們一定要用時代的要求來審視宣傳思想工作，用發(fā)展的眼光來研究宣傳思想工作，用改革的精神來推動宣傳思想工作。江澤民同志曾經(jīng)將宣傳思想工作高度概括為“十分重要的戰(zhàn)線、十分重要的隊伍、十分重要的部門。（一）緊扣中心，鼓舞干勁，不斷提高宣傳思想工作水平。二、面對新情況，創(chuàng)造新方法，為改革發(fā)展?fàn)I造團結(jié)進取的濃厚氛圍改革發(fā)展是需要全社會每一名成員齊心協(xié)力為之奮斗的偉大事業(yè)。三是要加強檢查督導(dǎo)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來同部署、同落實、同檢查、同考核，相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，黨政一把手必須切實負起全面責(zé)任，思想上高度重視，行動上積極認真，對涉及的重大問題要親自解決，重大案件親自組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)查辦，確保責(zé)任制的順利推行，努力做到為官一任，穩(wěn)定一方，廉潔一方，造福一方。這里，我只強調(diào)三點：一是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。（四）圍繞拒腐防變，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加大標(biāo)兵工程建設(shè)力度，爭創(chuàng)一批名副其實的標(biāo)兵，實現(xiàn)抓點示范，以點帶面。要力爭使21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都達到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)?？h直各黨委和縣委各部門要認真按照縣委的統(tǒng)一部署，下大功夫抓好機關(guān)黨建工作，在統(tǒng)一思想上增動力，在開展活動上增活力，在監(jiān)督保證上求實效。首先，要建設(shè)好“五個好”縣委?！叭壜?lián)創(chuàng)”是中央作出的加強基層組織建設(shè)的重大舉措，也是提高我縣黨組織戰(zhàn)斗力的重要途徑。各級各部門都要在發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、引進人才、用好人才上下功夫，加大為人才服務(wù)的工作力度，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍，為優(yōu)秀人才提供更大的平臺、更多的機會、更好的環(huán)境，使各類人才在略陽的改革發(fā)展進步中能夠游刃有余地施展才華，發(fā)揮作用，體現(xiàn)價值。三是要放活用好專業(yè)技術(shù)人才。相對于黨政干部，我們最為緊缺的就是企業(yè)管理人才。各級各部門都要加強對其進行宗旨教育、作風(fēng)教育和工作技能教育，嚴格考核管理，實行優(yōu)勝劣汰，使他們不斷提高素質(zhì)，激發(fā)出活力。一是要下功夫提高黨政干部素質(zhì)。儲備人才，就是聚集能量，就是增強后勁，就能贏得發(fā)展的主動權(quán)；起用人才，就是為發(fā)展增加核心動力，就必然促進略陽的興旺發(fā)達；失去人才，就失去了核心競爭力，必然在激烈的較量中敗下陣來。（二）圍繞提高素質(zhì)，大力加強人才隊伍建設(shè)。要繼續(xù)堅持和完善好領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、重大事項報告等制度，完善誡勉談話制度，試行引咎辭職制度，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)，進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和約束。要把監(jiān)督的出發(fā)點放在堅持原則、維護團結(jié)、推進工作上，在出現(xiàn)錯誤苗頭時，就及時給予批評指正，不要讓小錯誤釀成大問題，更不能持幸災(zāi)樂禍的態(tài)度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行民主集中制，進一步完善和健全決策程序、議事規(guī)則和工作制度，進一步推進決策的科學(xué)化和民主化，堅決克服個人專斷、各自為政。三是要完善制度，在加強監(jiān)督上下功夫。通過調(diào)整、充實、交流等方式，重中之重把科級干部隊伍建設(shè)好。我們一定要按照德才兼?zhèn)?、任人唯賢的干部路線和能上能下的原則，把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特別是優(yōu)秀年輕干部、婦女干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。二是要嚴格配備，在選拔任用上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一把手在加強班子成員的教育方面也負有十分重要的責(zé)任，在堅持以身作則、自身提高的同時，要經(jīng)常了解每一名成員的思想動態(tài)、工作狀況，在他們?nèi)〉贸煽儠r，積極給予鼓勵，增添工作動力；在他們出現(xiàn)這樣那樣的波動時，要正確給予引導(dǎo)，對其錯誤予以批評幫助，使他們及時改正得到提高。要進一步加強各級黨校建設(shè)，下功夫配備好師資隊伍，努力提高教師的政治業(yè)務(wù)水平，不斷改進授課方式，改善黨校的教學(xué)條件，以更加有效地發(fā)揮好黨校在干部培訓(xùn)上的主陣地作用。我們必須從多方面入手，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使相對不足的班子迅速克服不足跨入先進行列，使好的班子更加出色。一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，必定是一個團結(jié)、務(wù)實、奮進，充滿朝氣和活力的戰(zhàn)斗集體。（一）圍繞增強合力，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這些方面，都需要我們認真加以思考，不斷開拓探索，努力取得新的成就。當(dāng)前，我們在黨組織的建設(shè)上面臨著許多新的形勢、新的任務(wù)、新的要求。學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志來陜來漢視察的指示精神，是當(dāng)前全縣上下的一項重要的政治任務(wù)，縣委已專門做出安排部署，希望各級黨組織切實抓好落實。要切實保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，切實促進農(nóng)民收入較快增長；三是要堅持大力推進科技進步和創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供強大的智力支撐；四是要大力弘揚求真務(wù)實精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。他指出，在推進西部大開發(fā)進程中要注重抓好四個方面工作：一是要堅持走新型工業(yè)化道路，著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。關(guān)于西部大開發(fā)問題，胡錦濤同志代表黨中央、國務(wù)院鄭重宣布，中央將繼續(xù)堅定不移地推動西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家對西部大開發(fā)的扶持政策不會改變，支持力度不會減弱。要求全黨上下都要牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀。《講話》深刻指出，我國改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期。在漢中視察結(jié)束之后總書記一行又到楊凌、西安視察。重點了解中央1號文件中幫助農(nóng)民增收減負、支持糧食生產(chǎn)的有關(guān)政策，大家是不是都知道了，是不是都落實到位了；當(dāng)前市場糧價及糧食播種情況怎么樣，農(nóng)民種糧積極性高不高；對加強農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)還有什么意見和建議等進行了調(diào)研。4月9日至10日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志到我市視察工作。全市人大工作會議上的講話第五篇：書記在縣委工作會議上的講話(節(jié)選)書記在縣委工作會議上的講話(節(jié)選)同志們：年初至今，縣上相繼召開全委會、人代會、政協(xié)會以及一系列其它大型會議，對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作作了全面的安排部署，經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)與各項措施已經(jīng)明確。要堅持依法行政、公正司法，依法履行好各項職責(zé)。第三，各級政府和法院、檢察院以及各有關(guān)部門要結(jié)合實際貫徹好會議精神。群眾觀念更不用講了，人民代表大會就是人民選出來的，體現(xiàn)人民意志，代表人民當(dāng)家作主來行使國家權(quán)力的，更應(yīng)該做到代表人民的意志、維護人民的利益，這才能體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民。大局觀念就是要圍繞黨的中心任務(wù)、圍繞發(fā)展第一要務(wù)，來做好人大工作。首先是黨的觀念，要在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下來搞好人大工作，來發(fā)展人民代表大會民主政治制度。各級人大常委會要以貫徹實施《決定》為契機，牢固樹立黨的觀念、大局觀念、政治觀念和群眾觀念。對這次會議精神和《決定》的貫徹實施情況，各縣區(qū)委要在明年3月底前向市委作出書面匯報，同時報送市人大常委會?！稕Q定》正式印發(fā)后，各級黨委要從講政治的高度認真執(zhí)行，結(jié)合各自實際，制定具體的實施意見，扎扎實實地抓好各項措施的落實。第二，要認真貫徹市委將要作出的《關(guān)于進一步加強人大工作的決定》，切實抓好各項措施的落實。市直各部門也要及時將會議精神傳達到干部職工，特別是“一府兩院”要抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。第一，要認真學(xué)習(xí)好貫徹好這次會議精神。通過這次會議，大家信心更足、干勁更大了，增強了開拓進取、竭盡全力做好人大工作的責(zé)任感和緊迫感，達到了預(yù)期目的。這充分表明了市委對加強民主法制建設(shè)和人大工作的高度重視，也是市委全面貫徹落實十六大精神的一個重要舉措。三是增強了做好新形勢下人大工作的信心。必須從這樣的高度來提高依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法的自覺性，促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。我們黨包括我們各級各類組織都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。首先是支持“一府兩院”工作，在支持過程中運用監(jiān)督手段，保證“一府兩院”更好地行使權(quán)力，這是我們要努力結(jié)合好的。各級人大要在黨委的重視、關(guān)心和支持下，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用，督促和支持“一府兩院”更好地依法行政、公正司法，這一點非常重要。當(dāng)然還要關(guān)心支持人大的自身建設(shè)等等。不是說我們多么高明，法律規(guī)定你就是要這樣做，而且有些時候必須這樣做才能解決問題，推動工作。工作怎么到位?我想首先要按照法律規(guī)定的程序，必須由主任主持的會議，能不請假的就盡量不要請假，就要到位。我們怎么圍繞職責(zé)開展工作呢?我想還是有許多辦法可以創(chuàng)造的。在這里我講黨委書記兼人大常委會主任的，一定不要怕麻煩，雖然黨委中心工作有許多事情，但是你既然任了職，就要在其位，謀其政，盡其責(zé)。不這樣去認識的話，就必然會出現(xiàn)一些由于我們思維的定勢和認識的誤區(qū)，自覺或不自覺地就把人大常委會主任作為兼職，時間精力有空余就來抓一抓，有大事了就來顧一顧，有形無形、有意無意地就削弱了黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，實際上也在削弱、動搖我們黨的執(zhí)政能力、我們黨的執(zhí)政地位。特別是我們按照現(xiàn)行的體制，黨委書記兼任人大常委會主任，我始終講這個觀點：不是兼職是專職，是我們“一體雙崗、一屆兩任”。我們黨的執(zhí)政能力如何體現(xiàn)?黨的執(zhí)政方式怎么改革?就是要緊緊扣住人大制度這個根本，抓住人大工作這個重要環(huán)節(jié)。各級黨委要在積極支持人大依法行使職權(quán)，關(guān)心人大及其常委會的自身建設(shè)等方面繼續(xù)加大力度，幫助解決人大工作中的困難和問題。會議把務(wù)虛與務(wù)實較好地結(jié)合起來，既著眼于提高思想認識，又立足于當(dāng)前，提出了具體的工作要求。二是明確了努力方向。所以沒有根本政治制度的保證，沒有高度發(fā)達的成熟的民主政治、民主法制，也就是我們講的政治文明，那么這個全面的小康社會也建不成。全面建設(shè)，就是指政治、經(jīng)濟、文化等等都要建設(shè)，也就是中央講的“五個統(tǒng)籌”，缺一個都不行。堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人大作用，也是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，是鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀需要，是我們加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要保證。我覺得在我們國家建設(shè)社會主義民主政治，最終目的就是保證廣大人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)力和地位，這就是我們搞民主法制建設(shè)、政治文明建設(shè)最終所要達到的目的。我們自己不能把自己矮了半截子，如果有這樣一些認識，都是糊涂的，在工作上、在實踐中就會產(chǎn)生一些消極的影響。所以我們必須樹立人大工作是我們國家政權(quán)建設(shè)、根本制度建設(shè)第一線的觀念。他說不對，如果說要比喻的話，那么國務(wù)院是火線，人大就是一線，如果說在政府做的是行政工作、經(jīng)濟工作，那么到人大做什么工作呢?做的是政治工作。人大工作處在社會主義民主法制建設(shè)的第一線。所以我們現(xiàn)在不能單純把人大作為幾大班子。堅持和完善人民代表大會制度，也是我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)的法制基礎(chǔ)。在交流討論中，大家進一步認識到，建設(shè)社會主義政治文明，必須切實加強民主法制建設(shè)。這次會議指導(dǎo)思想明確，重點突出，內(nèi)容比較緊湊，也很豐富，開得很成功、很有成效，我相信與會同志都會從中受到教育和啟發(fā)，對我們今后的工作大有幫助。人大常委會黨組要積極向黨委推薦優(yōu)秀干部，加大人大機關(guān)干部的內(nèi)外交流力度，增強機關(guān)工作的活力。要切實加強自身建設(shè)。要切實改進工作作風(fēng)。要不斷開拓創(chuàng)新。隨著依法治國方略的深入實施，人大及其常委會的地位越來越重要，發(fā)揮的作用越來越顯著，擔(dān)負的任務(wù)越來越艱巨。第五，要增強責(zé)任意識，始終保持開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要認真貫徹《代表法》，進一步改進和加強代表工作。第四，要增強群眾意識，密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系。各級人大及其常委會作出的每一項決議決定，監(jiān)督的每一個重大問題，都必須在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的規(guī)定來進行。要進一步發(fā)揚民主，保障人大代表和常委會組成人員的民主權(quán)利，廣泛集中正確的意見和建議，依靠集體的智慧保證職權(quán)的正確行使。進一步密切上下級人大之間的聯(lián)系，加強溝通，相互配合，實現(xiàn)全市人大工作的整體推進。要堅持不懈地開展法制宣傳教育工作，不斷增強全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識。進一步加強對被任命干部的監(jiān)督，充分運用作供職報告、法律考試、述職評議等多種形式，把對事的監(jiān)督和對人的監(jiān)督有機結(jié)合起來。要認真行使好人事任免權(quán)。善于抓住關(guān)系全局的、遠的、根本的大事，搞好調(diào)查研究，認真進行審議，并適時作出決議決定。要講求方式方法，加強與監(jiān)督對象的溝通協(xié)調(diào)，寓監(jiān)督于支持之中，使監(jiān)督的過程成為統(tǒng)一思想、形成共識的過程，成為取得相互理解、彼此支持的過程，成為凝心聚力、推動工作的過程。要增強監(jiān)督工作的針對性，把本級“一府兩院”貫徹實施法律法規(guī)和人大決議決定的情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及財政預(yù)算