【正文】 我們將繼續(xù)把創(chuàng)建文明行業(yè)工作堅(jiān)持不懈、深入持久地開(kāi)展下去，推動(dòng)全省公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，提高了公路養(yǎng)護(hù)和管理的檔次和水平，公路綠化、防護(hù)和附屬服務(wù)設(shè)施更加完善，為人民群眾出行提供了優(yōu)美、舒適的行車(chē)環(huán)境。 （五）路網(wǎng)服務(wù)水平顯著提高。 （四）公路管理水平顯著提高。 （三）行業(yè)文明程度顯著提高。 （二）公路行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提高。公路局領(lǐng)導(dǎo)班子一直具有團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)，班長(zhǎng)率先垂范、以身作則，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合，重大問(wèn)題集體討論決定。 （一）領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力顯著提高。經(jīng)過(guò)有效治理， “ 三亂 ” 現(xiàn)象得到遏制，并于1996 年實(shí)現(xiàn)了全省國(guó)道、省道基本無(wú) “ 三亂 ” 。（ 4）創(chuàng)建了沒(méi)有公路 “ 三亂 ”現(xiàn)象的國(guó)道 10 10 10 307 等四條部級(jí)文明樣板路。（ 2）加強(qiáng)制度建設(shè)，制定了上路執(zhí)法人員規(guī)范、對(duì)公路 “ 三亂 ” 行為處罰規(guī)定等。我省各級(jí)公路始終將治理公路“ 三亂 ” 作為糾風(fēng)工作的重中之重，做了大量工作。開(kāi)展做一件好事活動(dòng)，在群眾中樹(shù)立服務(wù)形象。路政執(zhí)法人員上路巡查常帶維修工具，隨時(shí)為司乘人員排憂解難。為加強(qiáng)路政巡查，提高執(zhí)法隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力， 1998 年，省廳一次性投資 2582 萬(wàn)元為各級(jí)路政機(jī)構(gòu)配備了統(tǒng)一制式的執(zhí)法車(chē)輛，之后，又撥專(zhuān)款完善路政執(zhí)法車(chē)車(chē)輛和改進(jìn)執(zhí)法服裝，配備必要的通訊辦案設(shè)備，保證辦案取證的需要。我省通過(guò)實(shí)行 “ 三制 ” （路政執(zhí)法崗位責(zé)任制， “ 兩錯(cuò) ” 追究制，高分表彰重用、低分學(xué)習(xí)提高、末位淘汰轉(zhuǎn)崗制）、 “ 三監(jiān)督 ” （層級(jí)監(jiān)督，群眾監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督），加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍管理，減少錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生，有效地遏制公路了 “ 三亂 ” 。通過(guò)軍事化訓(xùn)練、開(kāi)展政治思想和職業(yè)道德教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了路政執(zhí)法人員“ 服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì) ” 的意識(shí)，克服了執(zhí)法中的 “ 生、冷 ” 現(xiàn)象；通過(guò)學(xué)習(xí)法律等有關(guān)知識(shí)，使路政執(zhí)法人員掌握?qǐng)?zhí)法要領(lǐng)，做到程序合法，適用法律文書(shū)正確。 按照交通部《交通行政執(zhí)法人員三年崗位培訓(xùn)工作規(guī)劃》的要求，認(rèn)真組織了路政執(zhí)法人員培訓(xùn)， 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) 并注重實(shí)效，使全體路政執(zhí)法人員素質(zhì)有了明顯提高。目前，全省公路路政執(zhí)法機(jī)機(jī)構(gòu)為：一個(gè)總隊(duì)， 22個(gè)支隊(duì)， 185 個(gè)大隊(duì)， 512 個(gè)中隊(duì)，形成了較健全的全省公路路政執(zhí)法體系，為開(kāi)展公路路政管理工作奠定了組織保障。 1998 年，省廳成立路政執(zhí)法總隊(duì)，設(shè)在公路管理局，各市、各高速公路管理處成立了路政執(zhí)法支隊(duì)，各縣成立了路政執(zhí)法大隊(duì)，大隊(duì)下設(shè)中隊(duì)。特別是 XX 市公路路政執(zhí)法支隊(duì)，由于文明執(zhí)法 事跡突出，在 2024 年的全國(guó)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上做了典型發(fā)言。改革的各項(xiàng)工作均超額完成了年初計(jì)劃。到 2024 年底，全省11 個(gè)市中已有 6 個(gè)市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)完成了改革工作。深化養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)部機(jī) 制改革，積極推廣專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理與養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)分離，逐步將養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)推向市場(chǎng)。在改革中，我們堅(jiān)持把有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展，有利于廣大職工生活水平的提高，這 “ 三個(gè)有利于 ” 作為改革的指導(dǎo)思想。 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革。為全面落實(shí)《 XX 省農(nóng)村小康建設(shè)綱要》和《 XX省小康建設(shè)鄉(xiāng)村道路專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)規(guī)劃》，各級(jí)公路部門(mén)從大局出發(fā)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，積極為鄉(xiāng)村道 路建設(shè)提供技術(shù)、業(yè)務(wù)服務(wù)，從項(xiàng)目規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工和質(zhì)量監(jiān)督等方面投入了許多人力、物力和財(cái)力。 實(shí)施公路扶貧工程，為貧困地區(qū)群眾辦實(shí)事。各市的城市出口路及高速公路連接線，其形象建設(shè)受到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暎谑d投資的基礎(chǔ)上，市、縣政府加大配套投資，劃撥土地，按 第 17 頁(yè) 共 22 頁(yè) 照 “ 外喬中灌內(nèi)花草 ” 和立體化、觀賞型、敞開(kāi)式的高標(biāo)準(zhǔn)綠化模式進(jìn)行綠化，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，達(dá)到 “ 暢、潔、綠、美 ” 的要求。 1999 年省廳重點(diǎn)安排了 308 國(guó)道、 309 國(guó)道邯鄲以東為省級(jí) gbm 工程建設(shè)路段，全省共實(shí)施 gbm 工程和建成文明樣板路 1170 公里。在鞏固和保持原有 gbm 工程和文明樣板路建設(shè)路段的基礎(chǔ)上，加快 gbm 工程和文明樣板路建設(shè)步伐，相繼建成 10 10 10 307 國(guó)道部級(jí)文明樣板路，并多次獲得交通部的高度評(píng)價(jià)， 307 國(guó)道文明樣板路創(chuàng)建工作榮獲交通部評(píng)比第一名。 以實(shí)施 gbm 工程和文明樣板路建設(shè)為龍頭，實(shí)現(xiàn)公路的“ 暢、潔、綠、美 ” 。石安高速公路在 1996 年度全國(guó)高速公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目大檢查中獲得第二名；京沈高速公路寶坻至山海關(guān)段在 1997 年交通部組織的重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目檢查中名列第一；京沈高速公路廊坊段在 1999 年全國(guó)公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)中被交通部評(píng)為優(yōu)秀在建工程項(xiàng)目。養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的安排，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀的原則，避免 “ 貼金工程 ” 、 “ 花架子工程 ” ，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，精打細(xì)算。使高填方路基沉降、軟土地基超限沉陷、瀝青路面早期破損、橋梁結(jié)構(gòu)缺陷、橋頭跳車(chē)、構(gòu)造物表面粗糙等得到了有效控制，獲得了較為成熟的技術(shù)，取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理的強(qiáng)大約束下，企業(yè)自檢體系得到了鞏固和加強(qiáng)，從根本上保證了工程質(zhì)量。建立和完善了各級(jí)工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，加大了政府監(jiān)督力度。一是加大了質(zhì)量管理的宣傳力度，質(zhì)量意識(shí)深入人心，提高了全體從業(yè)人員的責(zé)任感。我省從 96 年就提出了公路建設(shè) “ 質(zhì)量重于泰山 ” ，在全國(guó)第一個(gè)連續(xù)五年開(kāi)展了 “ 交通質(zhì)量年 ” 活動(dòng)。去年，根據(jù) “ 九五 ” 期公路主骨架的建設(shè)情況及經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)公路的要求，并通過(guò)對(duì)我省現(xiàn)有公路網(wǎng)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析，編制完成了 20 年《 XX 省公路網(wǎng)規(guī)劃》，確 定了我省公路建設(shè)在各 第 15 頁(yè) 共 22 頁(yè) 個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向、建設(shè)重點(diǎn)及建設(shè)目標(biāo)，調(diào)整了我省公路網(wǎng)主架布局，即由原 “ 三縱三橫三條線 ” 調(diào)整為 “ 四縱四橫十條線 ” 。 超前謀劃全省公路網(wǎng)絡(luò)。從某種意義 上講，公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)著眼點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在讓人民群眾滿意上。全省公路行業(yè)獲得三星級(jí)窗口單位數(shù)量占全省交通系統(tǒng)的 70%。根據(jù)省文明委《 XX 省 “ 窗口 ” 行業(yè)創(chuàng)星級(jí)單位活動(dòng)實(shí)施方案》和交通部文明站、隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了文明 “ 窗口 ” 建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的廣泛開(kāi)展。堅(jiān)持以創(chuàng)建 “ 青年文明號(hào) ” 、和爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí) “ 文明單位 ”為目標(biāo)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際開(kāi)展豐富多彩的載體活動(dòng)：例如，在 第 14