【正文】 要集中抓好迎接建黨 90 周年、創(chuàng)先爭優(yōu)以及各項主題教育整頓活動的宣傳報道，大力宣傳公安隊伍涌現(xiàn)出的先進典型和開門評警活動的經(jīng)驗做法，擴大社會影響力，努力形成愛民擁警的熱潮。四要強化宣傳，營造氛圍。堅持把開門 評警與學會做新形勢下的群眾工作、提高維護穩(wěn)定能力和水平有機結(jié)合起來，堅持把評議與服務、評議與整改有機結(jié)合起來，堅持邊評邊改、以評促改，評改結(jié)合、重在整改，不務虛名、不走形式，確保措施落實到位、取得實效。 三要創(chuàng)新思路，務求實效。要全警動員、全警參與，使每個民警都有走訪評議任務，都經(jīng)歷接受評議監(jiān)督的過程。 二要領導帶頭，全警參與。要把 “ 大走訪 ” 開門評警活動與各項工作有機結(jié)合起來，結(jié)合本地實際，制定開門評警的具體實施方案，細化工作措施，明確工作責任，認真抓好落實。為加強對 “ 大走訪 ” 開門評警活動的組織領導，市局成立由副市長、公安局長倪興余任組長、其他局領導為副組長、有關(guān)警種部門負責同志為成員的領導小組，并在市局政治部設立開門評警活動辦公室，具體組織 實施此項活動。 四、工作要求 在全市公安機關(guān)開展 “ 大走訪 ” 開門評警活動，是貫穿今年維護社會穩(wěn)定工作的一條主線，各級公安機關(guān)要高度重視，切實作為牽動全局的重要工作，加強領導，精心實施，狠抓落實，形成上下聯(lián)動、整體推進的工作合力，努力以走訪評議實效提升人民群眾安全感和滿意度。在對單位和民警的績效考核 第 26 頁 共 28 頁 中，既要注重內(nèi)部考評結(jié)果，又要開展群眾測評，聽取群眾意見，努力形成以民意為導向的警務工作機制、選人用人機制和獎懲激勵機制。要認真落實 “ 大走訪 ” 長效機制，把開門評警融入日常警務，使各層各級和全體民警人人都經(jīng)常走訪群眾，主動接受評議監(jiān)督。 （八）建立完善以民意為導向的警務工作機制，努力使開門評警活動制度化、常態(tài)化。要以基層所隊和窗口服務單位為重點，大力開展創(chuàng)建 “ 黨員先鋒崗 ” 和“ 學英模、當標兵 ” 活動，積極爭創(chuàng) “ 黨員先鋒崗 ” 、 “ 示范服務窗口 ” 、 “ 巾幗文明崗 ” 、 “ 青年文明號 ” ，推出一批 群眾工作典型、執(zhí)法服務典型、優(yōu)秀黨員典型，力爭有更多的先進典型躋身上級政法系統(tǒng)表彰之列。要組織民警深入艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)換位體驗，感受人民群眾創(chuàng)造社會財富的辛勞和智慧，增強愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民的責任感使命感。以迎接建黨 90 周年為契機，結(jié)合中政委部署的 “ 發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民 ” 主題教育和公安機關(guān) “ 堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風 ” 紀律作風教育，廣泛開展“ 在警營建功，為黨旗添彩 ” 主題實踐活動，集中開展革命傳統(tǒng)和理想信念教育，通過重溫入黨誓詞、重讀紅色經(jīng)典、瞻仰革命舊址、走訪革命前輩等形式，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚踐行 “ 忠誠、奉獻、務實、創(chuàng)新 ” 的江蘇公安精神和 “ 忠誠、奉獻、實干、爭先 ” 的淮安公安精神。各地、各警種要定期到主流網(wǎng)站與網(wǎng)民連線交流，在線接受咨詢提問，回應網(wǎng)民關(guān)心的熱點問題，主動接受評議監(jiān)督。充分發(fā)揮公安信息化優(yōu)勢，以深化 “ 大平臺 ” 建設為契機，加強公安互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺建設，積極探索建立“ 網(wǎng)上公安局 ” 、 “ 網(wǎng)上 110” 、 “ 網(wǎng)上派出 所 ” 和 “ 網(wǎng)上警務室 ” ，推出一批網(wǎng)上受理、審批、反饋、監(jiān)督 “ 一站式 ” 服務項 第 24 頁 共 28 頁 目。要針對當前物價上漲可能導致困難群眾增多的情況，在元旦春節(jié)期間廣泛開展 “ 春風行動 ” ，發(fā)動廣大民警深入群眾訪貧問苦，對幫扶對象開展一次走訪慰問、一次親情互動和一次座談交流，力所能及地幫助解決實際困難，充分體現(xiàn)公安機關(guān)的關(guān)愛和溫暖。要認真落實掛鉤服務企業(yè)制度，主動上門走訪企業(yè)，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難，提供更加便捷的服務，切實保護企業(yè)的合法權(quán)益。要把走訪評議作為促進執(zhí)法辦案質(zhì)量提升的有利契機，根據(jù)群眾評議找問題、對照失敗案例找不足、比照先進典型找差距，努力實現(xiàn)執(zhí)法目的與執(zhí)法形式、法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，不斷提升公安機關(guān)的執(zhí)法公信力。要組織民警廣泛走訪群眾特別是近年來向公安機關(guān)報警、投訴或接受過處理的當事人，深入走訪檢法機關(guān)辦案人員，征求對公安執(zhí)法辦案的意見。 （四）深入推進 “ 說理執(zhí)法 ” 工作，切實改進公安執(zhí)法態(tài)度和方式。要進一步加強社區(qū)警務室建設，確保人員、裝備和工作落實，提高管理服務效能，使社區(qū)警務室成為聯(lián)系群眾的紐帶、服務群眾的窗口。要認真解決好偷盜自行車、電瓶車、家禽家畜等涉及群眾切身利益的 “ 小案 ” 、 “ 小事 ” ，最大限度地減少各類治安刑事案件的發(fā)生。 第 22 頁 共 28 頁 要認真落實基層民警下社區(qū)制度，組織發(fā)動民警走進千家萬戶，與群眾打成一片，熟悉社區(qū)情況，掌握社情民意，收集基礎信息，切實做到底數(shù)清、情況明、信息靈。 （三）開展 “ 警民和諧在社區(qū) ” 行動，著力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定示范區(qū)。市局將開展 “ 十大模范警察 ” 電視網(wǎng)絡報告工作活動，立體式、多角度地接受監(jiān)督評議。要結(jié)合年度軟環(huán)境評議，認真組織 “ 三個報告評議 ” 活動，通過公開述職、民意測評等方式，聽取社會各界和人民群眾的意見建議，并實事求是地向群眾作出公開承諾，切實從人民群眾反映強烈的問題改起，從人民群眾關(guān)心的事情做起，進一步改進工作、改進作風、改進形象。 （二）深化 “ 警民懇談 ” 活動，廣泛征求社會各界和群眾意見建議。要扎實開展 “ 防爆炸、防破壞、防事故 ” 安全大檢查，進一步改進 和加強安全監(jiān)管工作，不斷強化道路交通、消防、危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管責任和措施，扎實組織好冬春交通、消防安全工作，嚴防發(fā)生群死群傷等重大安全事故。要針對歲末年初各類矛盾糾紛、案件事故多發(fā)的特點，組織民警走進千家萬戶，走進企業(yè)社區(qū)，深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，重點關(guān)注和排查化解因征地拆遷、企業(yè)用工、勞資糾紛、農(nóng)民工 “ 討薪 ” 和涉日維穩(wěn)等方面可能帶來的不穩(wěn)定事端，嚴防一般性矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件、刑事案件和群體性事件。要按照走訪與評議結(jié)合、機關(guān)與基層結(jié)合、評議與整改結(jié)合、當前與長遠結(jié)合的要求，認真做好走訪群眾、接受評議、反饋意見、落實整改、綜合考評等五個環(huán)節(jié)的工作，確保 “ 大走訪 ” 開門評警活動取得實效。 三、方法措施 第 20 頁 共 28 頁 全市公安機關(guān) “ 大走訪 ” 開門評警活動大致分為三個階段。 四是圍繞加強隊伍建設，扎扎實實地改進工作作風，進一步樹立公安機關(guān)良好形象。 三是圍繞公正廉潔執(zhí)法，扎扎實實地推進執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步提升執(zhí)法公信力。 二是圍繞創(chuàng)新社會管理，扎扎實實地為民辦實事解難事，進一步構(gòu)建和諧警民關(guān)系。要以強化源頭治理、解決突出問題、創(chuàng)新制度機制、提高工作水平、改進工作作風為著力點，重點圍繞以下四個方面開展走訪評議： 一是圍繞促進和諧穩(wěn)定，扎扎實實地解決治安突出問題，進一步鞏固平安江蘇建設成果?，F(xiàn)制定實施方案如下： 一、指導思想 以黨的十七屆五中全會和省委十一屆九次全會精神為指導，按照全國政法工作會議、公安廳局長會議的部署要求，著眼于服務保障經(jīng)濟又好又快發(fā)展大局，著眼于在新起點上奮力推進公安工作科學發(fā)展，堅持以人民滿意為標準，以深入開展 “ 大走訪 ”開門評警活動為抓手，以弘揚踐行 “ 江蘇公安精神 ” 、 “ 淮安公安精神 ” 為動力，以深化平安建設、著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定示范區(qū)為目標，緊密結(jié)合維護社會穩(wěn)定工作面臨的 新形勢新任務，緊密結(jié)合 “ 三項重點工作