【正文】 入開展 “ 大走訪 ” 開門評警活動，努力實現(xiàn)廣大民警受教育、人民群眾得實惠、公安工作上水平、警民關系更和諧，人民群眾安全感和滿意度進一步增強、公安機關執(zhí)法公信力和作風形象進一步提升的總體目標。深入鄉(xiāng)村社區(qū)、治安重點地區(qū)、隱患集中區(qū)域走訪，摸清社情民意，掌握社會治安狀況和群眾真實感受，密切關注各種不穩(wěn)定的苗頭事端，切實化解一批矛盾糾紛，有針對性地組織開展治安整治行動，集中整治一批治安隱患和亂點，確保社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)，不斷增強人民群眾安全感。廣泛聽取群眾對公安管理服務工作的意見建議，積極回應人民群眾的新期待新要求，探索創(chuàng)新社會管理 第 19 頁 共 28 頁 的 新思路新機制，探索創(chuàng)新做好新形勢下群眾工作的新方法新途徑，進一步強化和落實安全管理措施，推出一批服務發(fā)展服務民生的新舉措，努力讓群眾感受到公安機關管理更人性、辦事更方便、服務更貼心，不斷提高人民群眾的滿意度。深入走訪群眾尤其是涉案當事人和檢法機關辦案人員，廣泛征求對公安執(zhí)法辦案的意見，科學評估公安執(zhí)法活動的法律效果和社會效果，從端正執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴密執(zhí)法程序、強化執(zhí)法監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手，著力解決群眾反映的違規(guī)執(zhí)法，不 作為、亂作為、不公正、不廉潔等突出問題，努力打造人民滿意的廉潔警隊。深入走訪黨代表、人大代表、政協(xié)委員、警風警紀監(jiān)督員和重點服務對象以及人民群眾，征求對公安機關特別是窗口單位服務態(tài)度、服務質(zhì)量等方面意見，進一步嚴格隊伍的教育、管理和監(jiān)督，促進公安機關黨風廉政建設，推動反腐倡廉各項措施的落實，堅決防止和嚴肅查處辦關系案、人情案、金錢案和插手經(jīng)濟糾紛、以權謀私、徇私枉法、執(zhí)法謀利等問題，大力培育選樹一批人民滿意的先進典型，努力 實現(xiàn)公安工作和隊伍建設的爭先進位。第一階段， 2024 年 1 月上旬前，制定方案、動員部署；第二階段， 2024 年 1 月中旬至 5 月，全面開展評警活動；第三階段，2024 年 6 月，總結(jié)評警工作、建立長效機制。 （一）強化 “ 春節(jié) ” 和 “ 兩會 ” 安全 保衛(wèi)工作，全力維護社會平安穩(wěn)定。要結(jié)合全市冬季 “ 百日會戰(zhàn) ” 專項行動，落實對重點單位、重點地域、要害部位防控措施，嚴厲打擊嚴重影響人民群眾安全感和具有廣泛社會影響的各類違法犯罪。要集中開展清理信訪積案專項行動， 第 21 頁 共 28 頁 對涉法涉訴信訪特別是到省進京重復訪對象，逐一走訪當事人，采取多種措施清理化解積案，努力在全國 “ 兩會 ” 前實現(xiàn)進京重復訪 “ 案結(jié)事了、停訪息訴 ” 目標。要精心組織開展好每月一次的 “ 警民懇談日 ” 活動，面對面聽取群眾意見，通報治安情況，提供咨詢服務，宣傳法律法規(guī)，努力實 現(xiàn)警民之間的良性互動。要定期組織 “ 警營開放日 ” 、 “ 警營一日 ” 等活動，并結(jié)合正在開展的110 宣傳周活動，進一步加深警民之間的感情，增進人民群眾對公安工作的理解支持。要完善和落實新聞發(fā)言人制度， 加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通，強化輿情導控，營造有利于公安工作、促進警民和諧的輿論環(huán)境。以派出所為主體，以社區(qū)群眾為主要對象，以探索信息化條件下社區(qū)警務機制和做好新形勢下群眾工作為主要內(nèi)容，全面開展 “ 警民和諧在社區(qū) ” 行動，促進警民和諧，實現(xiàn)社區(qū)平安。要上門入戶做好法制宣傳教育，普及安全防范知識，落實 安全防范措施，提高群防群治水平。要積極協(xié)調(diào)化解群眾家庭矛盾、鄰里糾紛，強化對高危人群的穩(wěn)控，力求把矛盾糾紛解決在初始階段，解決在農(nóng)村、社區(qū)。各縣、分局、市局有關部門要結(jié)合實際，研究制定 “ 警民和諧在社區(qū) ” 實施意見，積極探索創(chuàng)建標準和考核辦法，市局將適時總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗做法 ，推動此項活動深入開展。按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求，深入推進 “ 說理執(zhí)法 ” 工作，進一步創(chuàng)新執(zhí)法理念，轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為。對群眾投訴反映的接處警不及時、申請事項不受理和有案不立、立案不查以及濫用自由裁量權、濫收保證金和違規(guī)動用、處臵扣押物品等問題，要逐一進行調(diào)查處理； 第 23 頁 共 28 頁 對檢法機關辦案人員提出的執(zhí)法辦 案瑕疵，要有針對性地抓好整改。 （五）認真抓好服務發(fā)展服務民生措施落實，保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要切實抓好全省公安機關服務企業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的 7 項措施、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的 10 項措施、服務 民營經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)省建設工作意見等措施的落實，真正兌現(xiàn)公安機關的承諾。 （六）建立完善 “ 網(wǎng)上公安 ” 服務平臺，進一步拓寬和暢通民意表達渠道。要依托公安門戶網(wǎng)站、平安民聲服務臺，通過建立 qq 群、網(wǎng)上論壇、手機短信和博客、微博等手段，建立網(wǎng)上 “ 開門評警 ”互動平臺，開展網(wǎng)民懇談、網(wǎng)上測評、網(wǎng)民進警營等警民互動活動，并在服務窗口設立單機雙屏電子評價系統(tǒng)，直接接受群眾評議，使走訪評議既能面對面，又能鍵對鍵，做到傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段有機結(jié)合。 （七）開展 “ 在警營建功，為黨 旗添彩 ” 主題實踐活動，努力創(chuàng)造人民滿意的新業(yè)績。市局將組織 “ 唱支頌歌給黨聽 ” 警營卡拉 ok 大獎賽，進一步激發(fā)廣大公 安民警忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的警魂情結(jié)。要在市局機關 第 25 頁 共 28 頁 精心組織 “ 樹立務實作風、打造有為警隊 ” 主題教育整頓活動，著力查找思想作風、工作作風、紀律作風中存在的突出問題，進一步強化宗旨意識、實干意識、遵紀意識和責任意識。今年 “ 七一 ” 前，市局將評選表彰一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，激勵廣大民警在本職崗位上爭先進，在日常工作中創(chuàng)優(yōu)秀。堅持把公安工作的評判權交給群眾，建立完善以民意為導向的警務工作機制，真正做到民警圍繞百姓轉(zhuǎn)、警務圍繞民意轉(zhuǎn)。 要建立民意收集、意見反饋、整改落實、綜合考評等制度機制，對走訪評議中群眾反映的公安執(zhí)法和隊伍管理中的問題、提出的意見建議，要定期梳理分析，研究整改措施，分解落實任務，強化督查督辦，能立即改的問題要立即改，一時難以整改落實的，要有措施方案，限期予以整改，并及時答復群眾，確保事事有回音、件件有著落。要堅持邊走訪評議、邊總結(jié)經(jīng)驗，及時將開門評警行之有效的經(jīng)驗做法，提煉上 升為群眾工作的制度規(guī)范。一要精心組織，周密部署。各地要強化組織領導力量，成立工作班子，主要領導要親自動員部署、抓好檢查落實。市局將在公安信息網(wǎng)主頁開設 “ 大走訪 ” 開門評警活動專欄，反映各地動態(tài)，交流經(jīng)驗做法，推動活動深入開展。各級公安機關特別是領導機關、領導干部要牢固樹立面向基層的指導思想，進一步改進領導作風、 第 27 頁 共 28 頁 工作作風，帶頭深入基層、深入群眾，帶頭上門走訪評議，帶頭抓好整改落 實，既要接受群眾的評議監(jiān)督，多為群眾排憂解難，又要認真聽取民警的呼聲和意見，多為基層解決實際問題。要教育引導廣大民警牢固樹立群眾觀念，帶著對群眾的深厚感情去走訪評議、去執(zhí)法服務，通過與群眾面對面的接觸交流，體察民情、做好服務，感悟責任、受到教育。要充分調(diào)動廣大民警的積極性和創(chuàng)造性，尊重基層的首創(chuàng)精神，積極探索走訪評議的新形式新方法，總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗，不斷豐富和拓展 “ 大走訪 ” 開門評警活動。要把外部評議與內(nèi)部評議有機結(jié)合，既要堅持面向社會，深入群眾接受評議，又要深入基層，接受民警評議，努力使活動內(nèi)部評出干勁、外部評出形象。要緊緊圍繞活動主題，加強宣傳策劃，有計劃、有步驟、有節(jié)奏地做好輿論宣傳工作，通過召開新聞發(fā)布會、組織采訪報道、印發(fā)宣傳材料等多種形式，借助電視、報刊、廣 播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等多種媒體，廣泛宣傳深入開展 “ 大走訪 ” 開門評警活動的意義、內(nèi)容和要求，營造 第 28 頁 共 28 頁 良好的輿論氛圍。