5深入開展綠色文明社區(qū)創(chuàng)建，全面推進街道和諧社區(qū)建設(shè)(參考版)
2024-09-11 23:20本頁面
【正文】 增加資金投入 在構(gòu)建和諧社會，加強城市社區(qū)建設(shè)與管理上，政府要進一步加大投入力度，不斷改善街道和社區(qū)的辦公條件，盡快解決居民文體活動無場地或場地狹小等問題，加快推進老舊小區(qū)改造和環(huán)境的治理，努力打造社會秩序和諧、生態(tài)環(huán)境良好、公共服務(wù)便捷、充滿發(fā)展活力的宜居社區(qū)。 完善城市管理運行機制 第 12 頁 共 12 頁 強化城市管理，堅持建、管并重。按照責(zé)權(quán)相等，責(zé)權(quán)一致的原則，解決塊上管理責(zé)大權(quán)小問題，提高城市的運行效率。 進一步理順城市管理體制 健全城市管理體制和工作機制，是目前我轄區(qū)內(nèi)要解決的突出問題。四是在參與中養(yǎng)成。三是在環(huán)境中陶冶。二是在宣傳中促進。一是在教 第 11 頁 共 12 頁 育中提高。 圍繞為人服務(wù)，為城市的社會生活、社會活動服務(wù)，正確處理好規(guī)劃、建設(shè)、管理三者關(guān)系，按照建設(shè)和諧社區(qū)和創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的總體要求 ，以社區(qū)黨建為核心，重點抓好社區(qū)自治、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)穩(wěn)定、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生和社區(qū)環(huán)境等七方面工作，使城市管理水平有明顯提高。由于招錄管理渠道、方式不同，各類協(xié)管員間存在工資待遇不同情況，影響到協(xié)管員作用發(fā)揮。去年社區(qū)居委會換屆，我縣招錄了一批社區(qū)專職工作者，其中在鼓樓街道社區(qū)居委會工作的有 46 人，對社區(qū)專職工作者的 第 10 頁 共 12 頁 管理，特別是在他們的待遇問題上我縣缺乏相應(yīng)政策，管理機制還不到位。各社區(qū)居委會普遍存在一室多用現(xiàn)象，開展活動缺乏場地和經(jīng)費，居民反映強烈。 街道機關(guān)辦公用房和社區(qū)居民活動用房緊張。在《 XX 縣區(qū)城市管理體制改革 實施方案》中規(guī)定，街道黨政機關(guān)行政編制為 37 名，現(xiàn)實有 32 名。城市化和城市現(xiàn)代化要求 第 9 頁 共 12 頁 市民必須具備好的公德意識，衛(wèi)生意識，環(huán)境意識，由于社會人口流動加快，城市人口增加，而且有相當一部分人是農(nóng)轉(zhuǎn)居，各種舊有觀念和不良習(xí)慣也就自覺不自覺地帶進了城市空間，在意識觀念、自我修養(yǎng)、言行舉止、人際關(guān)系的諸多方面，同城市文明的要求存在不小的差距，無疑給城市管理增加了相當大的難度。目前，開發(fā)商遺留問題 較多，如：小區(qū)配套設(shè)施不配套、路面不硬化、綠地不綠化等，街道對開發(fā)商缺乏強有力的管理手段和措施。城市只有建好才能管好，由于建、管分開，建設(shè)時很多遺留的問題，根本不能通過管來解決，所以街道辦事處應(yīng)該介入城市建設(shè)，建的時候，就考慮怎么管，很多問題會避免。從我縣制定的《 XX 縣區(qū)物業(yè)管理辦法》（討論稿）看，一些提法還有待商榷，如：配套設(shè)施不全的及老舊小區(qū)暫由所在的街道社區(qū)統(tǒng)一管理，而街道沒有財力對其進行整治，社區(qū)居委會也不能代替物業(yè)公司，統(tǒng)一管理等于沒有管理；街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)物業(yè)的組織管理，綜合協(xié)調(diào)及指導(dǎo)監(jiān)督工作，在不增加街道機構(gòu)編制、對物業(yè)公司 沒有制約機制的情況下，辦事處難以起到組織管理物業(yè)的作用；未選聘物業(yè)公司管理的小區(qū)由居委會收費管理，而居委會沒有收費權(quán)利，還應(yīng)由原物業(yè)管理部門負責(zé)收費并服務(wù)。 第 8 頁 共 12 頁 目前我縣物業(yè)管理機構(gòu)為小區(qū)辦，街道在協(xié)調(diào)物業(yè)公司方面缺乏必要的手段。事權(quán)、財權(quán)過于集中在條上，作為塊上管理的街道責(zé)大權(quán)小，難以起到協(xié)
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