5深入開展綠色文明社區(qū)創(chuàng)建，全面推進(jìn)街道和諧社區(qū)建設(shè)(已改無錯(cuò)字)
2024-09-11 23 本頁面
【正文】 市管理機(jī)制不夠健全，特別是在物業(yè)管理上存在一區(qū)多物業(yè)，并且有相當(dāng)一部分開發(fā)商建立的物業(yè)管理企業(yè)，沒有取得物業(yè)管理資質(zhì)，物業(yè)人員隊(duì)伍參差不 齊，與業(yè)主、居委會(huì)之間形不成協(xié)調(diào)工作的合力，存在物業(yè)收費(fèi)難、服務(wù)不到位等問題。 第 8 頁 共 12 頁 目前我縣物業(yè)管理機(jī)構(gòu)為小區(qū)辦，街道在協(xié)調(diào)物業(yè)公司方面缺乏必要的手段。 如何解決好物業(yè)管理問題已成為影響當(dāng)前構(gòu)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵。從我縣制定的《 XX 縣區(qū)物業(yè)管理辦法》（討論稿）看，一些提法還有待商榷，如：配套設(shè)施不全的及老舊小區(qū)暫由所在的街道社區(qū)統(tǒng)一管理，而街道沒有財(cái)力對(duì)其進(jìn)行整治，社區(qū)居委會(huì)也不能代替物業(yè)公司，統(tǒng)一管理等于沒有管理；街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)的組織管理，綜合協(xié)調(diào)及指導(dǎo)監(jiān)督工作，在不增加街道機(jī)構(gòu)編制、對(duì)物業(yè)公司 沒有制約機(jī)制的情況下，辦事處難以起到組織管理物業(yè)的作用；未選聘物業(yè)公司管理的小區(qū)由居委會(huì)收費(fèi)管理，而居委會(huì)沒有收費(fèi)權(quán)利，還應(yīng)由原物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)收費(fèi)并服務(wù)。 城市建設(shè)與城市管理脫節(jié)。城市只有建好才能管好，由于建、管分開，建設(shè)時(shí)很多遺留的問題，根本不能通過管來解決，所以街道辦事處應(yīng)該介入城市建設(shè)，建的時(shí)候，就考慮怎么管，很多問題會(huì)避免。比如，小區(qū)設(shè)計(jì)時(shí)就要考慮很多服務(wù)的配套設(shè)施，停車、購物都要考慮，特別是居委會(huì)的辦公用房、居民活動(dòng)用房及場(chǎng)地，如果建設(shè)時(shí)不予考慮，以后很難補(bǔ)救。目前，開發(fā)商遺留問題 較多，如：小區(qū)配套設(shè)施不配套、路面不硬化、綠地不綠化等，街道對(duì)開發(fā)商缺乏強(qiáng)有力的管理手段和措施。 居民的文明素質(zhì)還有待提高。城市化和城市現(xiàn)代化要求 第 9 頁 共 12 頁 市民必須具備好的公德意識(shí)，衛(wèi)生意識(shí)，環(huán)境意識(shí)，由于社會(huì)人口流動(dòng)加快，城市人口增加，而且有相當(dāng)一部分人是農(nóng)轉(zhuǎn)居，各種舊有觀念和不良習(xí)慣也就自覺不自覺地帶進(jìn)了城市空間，在意識(shí)觀念、自我修養(yǎng)、言行舉止、人際關(guān)系的諸多方面，同城市文明的要求存在不小的差距，無疑給城市管理增加了相當(dāng)大的難度。 街道機(jī)關(guān)人員編制需要增加。在《 XX 縣區(qū)城市管理體制改革 實(shí)施方案》中規(guī)定，街道黨政機(jī)關(guān)行政編制為 37 名，現(xiàn)實(shí)有 32 名。此外，按照縣信訪辦關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的要求和街道信訪工作的實(shí)際需要，依據(jù)《 XX 省信訪條例》關(guān)于各級(jí)人民政府及街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)，配備專職信訪工作人員的規(guī)定，街道需設(shè)立信訪工作辦公室職能科室，增加行政編制 4名；根據(jù)街道承擔(dān)發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)，組織財(cái)政收入任務(wù)的需要，還需增設(shè)經(jīng)濟(jì)管理辦公室職能科室，增加編制人員 3 名。 街道機(jī)關(guān)辦公用房和社區(qū)居民活動(dòng)用房緊張。由于與密云鎮(zhèn)同樓辦公，街道辦公用房非常緊張，如：社保所現(xiàn)辦公用房?jī)H有 30 平方 米，與實(shí)際工作需要和市規(guī)定的街道社保所要有不少于 200 平方米服務(wù)大廳的達(dá)標(biāo)要求相差甚遠(yuǎn)。各社區(qū)居委會(huì)普遍存在一室多用現(xiàn)象，開展活動(dòng)缺乏場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)，居民反映強(qiáng)烈。 社區(qū)專職工作者和各類協(xié)管員隊(duì)伍的管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。去年社區(qū)居委會(huì)換屆，我縣招錄了一批社區(qū)專職工作者，其中在鼓樓街道社區(qū)居委會(huì)工作的有 46 人，對(duì)社區(qū)專職工作者的 第 10 頁 共 12 頁 管理，特別是在他們的待遇問題上我縣缺乏相應(yīng)政策，管理機(jī)制還不到位。近兩年來，街道還陸續(xù)接
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