5市集體林權(quán)制度改革工作會(huì)議致辭(參考版)
2024-09-11 22:43本頁(yè)面
【正文】 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 謝謝大家。我市的集體林權(quán)主體改革工作進(jìn)入了最后的沖刺階段，希望大家繼續(xù)保持昂 揚(yáng)勢(shì)氣，一鼓作氣，扎實(shí)做好各項(xiàng)掃尾工作 。各縣區(qū)林業(yè)局要高度重視，森林公安、資源林政要密切配合，認(rèn)真排查清理，加強(qiáng)與公、檢、法、司的協(xié)作，加大執(zhí)法力度，依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。二是打擊整治，集中查處一批大案要案，專項(xiàng)治理森林資源保護(hù)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。 為嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂收濫運(yùn)木材、亂墾濫占林地等行為，有效遏制破壞森林資源違法犯罪的上升勢(shì)頭，國(guó)家林業(yè)局、公安部決定于 6 月 5 日在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展 ? 綠盾三號(hào)行動(dòng) ? ， 8月 31 日結(jié)束，分三 個(gè)階段進(jìn)行。 還沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)支付二類調(diào)查經(jīng)費(fèi)的，要抓緊籌措及時(shí)支付，必須在六月底前結(jié)清，以確保盡快獲得二類調(diào)查成果。 在林權(quán)權(quán)主體改革中，要結(jié)合我市天保工程總體規(guī)劃、兩類林區(qū)劃、國(guó)家重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定 、省級(jí)公益林區(qū)劃界定和二類調(diào)查等成果把林權(quán)制度主體改革成果有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，根據(jù)地理區(qū)位和森林資源分布特征、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，建立森林資源監(jiān)測(cè)體系，使公益林區(qū)劃界定和森林資源二類調(diào)查的山頭地塊、林班、小班與林權(quán)制度改革的宗地有機(jī)地統(tǒng)一，使禁限伐協(xié)議、相關(guān)管護(hù)合同和承包合同、村組改革方案有機(jī)統(tǒng)一，使林權(quán)所有者與公益林所在的山頭地塊、林班、小班和宗地一一對(duì)應(yīng)，使森林資源二類調(diào)查成果、公益林區(qū)劃界定成果、林權(quán)制度改革成果協(xié)調(diào)一致，建立健全公益林補(bǔ)償機(jī)制，完善林權(quán)制度改革承包關(guān)系，為今后的森林資源管理和生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下 堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是要組織好考察學(xué)習(xí)，以縣為單位，市里適時(shí)組織適當(dāng)規(guī)?？疾鞂W(xué)習(xí)。在抓好主體改革驗(yàn)收的同時(shí)，一是要抓緊收集、整理、學(xué)習(xí)有關(guān)配套改革的方針政策，下大力氣抓好配套 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 改革的基礎(chǔ)研究，在用好、用活現(xiàn)有林業(yè)扶持政策的基礎(chǔ)上，積極探索林權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī) 制和林地經(jīng)營(yíng)管理方式，為林農(nóng)提供更加方便、快捷的服務(wù) 。 完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革主體任務(wù)，只是整個(gè)集體林權(quán)制度改革的第一步。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在各級(jí)新聞媒體的支持、配合下，做好影像資料的收集，制作 出全面反映主體改革工作的電視專題片，做好成果展示。 兩年的林改工作中，全市上下投入了大量的人力、物力和財(cái)力，付出了辛苦的勞動(dòng)，涌現(xiàn)出許多感人事跡，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。特別要注意紙質(zhì)材料的防潮、防蛀、防火、防盜，要加以備份，同時(shí)要加強(qiáng)電子檔案的集中專人管理，防止相關(guān)數(shù)據(jù)信息的丟失和計(jì)算機(jī)病毒的侵入。五是規(guī)范管理，確保檔案安全。定期檔案（分為 30 年、 10 年）不移交檔案部門。二是要按 ? 三級(jí)四類 ? 的原則進(jìn)行分類歸檔 。一是要嚴(yán)格按照市林業(yè)局和市檔案局聯(lián)發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) XX 省林業(yè)廳、 XX 省檔案局關(guān)于印發(fā) XX 省深化集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法（試行）的通知的通知》（昭林聯(lián)發(fā)〔 2024〕 15） 。 （四）抓檔案規(guī)范收集整理，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化、現(xiàn)代化管理。如所有權(quán)證、使用權(quán)證、流轉(zhuǎn)權(quán)證等，要把證書發(fā)到該持證的人手中，發(fā)證工作要在省級(jí)驗(yàn)收前完成 95%以上 。四是做好登記造冊(cè)，完善申領(lǐng)手續(xù)，確保不發(fā)錯(cuò)、不發(fā)重、不發(fā)漏 。? 三榜 ? ，是縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門，依法履行林權(quán)登記職責(zé)后，登記機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)受理的登記申請(qǐng)，自受理之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)，將 ? 林權(quán)登記申請(qǐng)表 ? 上所列內(nèi)容，在森林、林木和林地所在地進(jìn)行的法定公示，公示期為30 天。平常我們所講的 ? 三榜 ? 公示，其公示階段、公示的內(nèi)容和時(shí)間一般是： ? 一榜 ? ，是將林改前的林權(quán)摸底情況予以公示，公示期為 7 天 。二是做好登記申請(qǐng) 材料的收集整理，確保內(nèi)容規(guī)范齊全 。打證發(fā)證就是將勘測(cè)資料轉(zhuǎn)化成為法定成果的過(guò)程，必須嚴(yán)肅認(rèn)真、慎之又慎地把好 ‘ 打證、發(fā)證 ’ 這道關(guān)，否則，將前功盡棄。發(fā)給 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 林農(nóng)一本經(jīng)營(yíng)主體明確、責(zé)權(quán)利清晰、四權(quán)到位、經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗(yàn)、群眾滿意、放心的《林權(quán)證》，是
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