【正文】 。要加大獎(jiǎng)懲問責(zé)力度，對(duì)工作措施得力、完成任務(wù)好的，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作滯后或完不成任務(wù)的，一次限期整改，二次通報(bào)批評(píng)、公開曝光，三次責(zé)令辭職。 四要強(qiáng)化督促檢查。 “ 三敢 ” 精神背后是無私，無私才能無畏。敢于碰硬，就是要敢于去碰工作中的硬釘子、難問題，特別是那些現(xiàn)在不碰、將來更難碰的難題。要敢于攻堅(jiān)克難，大力提倡在困難面前，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面 前，在復(fù)雜的矛盾面前，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的 “ 三敢 ” 精神。要把基層作為工作的支撐，基層組織和基層干部是我們做好工作最基本、最直接、最有效的力量，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為重要的組織基礎(chǔ)，要把服務(wù)基層作為工作的重中之重，經(jīng)常性地工作，主動(dòng)深入下去摸透情況、查找問題、化解矛盾，為基層群眾出主意、想辦法、辦實(shí)事，做到 情況掌握在基層，問題解決在基層，矛盾化解在基層，工作推動(dòng)在基層，感情融洽在基層，誠心誠意搞好服務(wù)；要把企業(yè)作為上帝，全方位開展 “ 保姆式 ” 服務(wù)，讓全社會(huì)都來支持企業(yè)加快建設(shè)、擴(kuò)大投資、全力生產(chǎn)；要把納稅人作為我們的衣食父母，千方百計(jì)為他們排憂解難，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境、工作環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境，讓廣大納稅人消除顧慮，安心投資、發(fā)展和創(chuàng)業(yè)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展的新形勢(shì)新要求，就要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，寓管理于服務(wù)之中，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，讓群眾感受到權(quán) 第 23 頁 共 24 頁 益受到保障、心情更加舒暢。特別是經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、國土、建設(shè)、規(guī)劃、金融等部門要強(qiáng)化主動(dòng)上門服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，探索突破路徑，積極指導(dǎo)幫助企業(yè)解決土地、資金、供電等難題，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。各部門單位一把手作為第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，做到靠前指揮，帶頭落實(shí)，充分發(fā)揮表率示范作用。 二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要圍繞市政府的大目標(biāo)，層層分解任務(wù)，層層細(xì)化責(zé)任，層層壓力傳遞。 一要細(xì)化 目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，特別是要高度重視防汛工作，各級(jí)各部門都要做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，搞好隱患排查，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保全市安全平穩(wěn)度汛。要統(tǒng)籌抓好煤礦、道路交通、森林防火、防汛、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦業(yè)秩序、非煤礦山等各個(gè)領(lǐng)域的安全，全天候開展安全隱患大排查大整治工作，不留下一個(gè)空擋、不出現(xiàn) 一個(gè)盲區(qū)。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性，牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績的理念，按照省里的要求，從現(xiàn)在開始深入開展為期 100 天的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。對(duì)高平來講，做好安全生產(chǎn)工作，始終具有特殊重要的意義。五是要把幼兒教育和職業(yè)教育作為教育工作的重點(diǎn)，加快中等專業(yè)學(xué)校、第二職中、第三職中、實(shí)驗(yàn)高中和第六初中等項(xiàng)目建設(shè)步伐，全面完成校舍安全工程和 5 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園 第 21 頁 共 24 頁 建設(shè)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。三是要突出抓好基本藥物制度、公立醫(yī)院改革試點(diǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等工作，逐步緩解 “ 看病難、看病貴 ” 問題。一是要堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，千方百計(jì)穩(wěn)定現(xiàn) 有就業(yè)崗位，想方設(shè)法增加新的就業(yè)崗位，大力扶持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)?？傊覀円ㄟ^嚴(yán)肅的工作紀(jì)律、組織紀(jì)律，確保市政府承諾的 “ 十件實(shí)事 ” 落到實(shí)處，向全市人民交上一份滿意的答卷。要加大督促檢查力度，定期通報(bào)進(jìn)度，逐月進(jìn)行排隊(duì)，年度兌現(xiàn)交賬。要把 “ 十件實(shí)事 ” 作為改善民生、保障民生的重要抓手，全力以赴抓好落實(shí)。下一步還要在加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)，發(fā)展 “ 一村一品、一縣一業(yè) ” ，積極幫助農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)家樂、交通運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)村 二、三產(chǎn)上下功夫，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，拓寬增收致富 第 20 頁 共 24 頁 門路，努力增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性收入。這里特別要強(qiáng) 調(diào)一下農(nóng)民增收的問題。及早謀劃今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)，著力抓好農(nóng)村飲水提升改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、 “ 國家級(jí)小型水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目 ” 三期、國家級(jí)水土保持、 “ 東水西調(diào) ” 等工程，確保工程按時(shí)、保質(zhì)、保量完成任務(wù)。要實(shí)施 “ 政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、行業(yè)聯(lián)動(dòng) ” 的品牌推進(jìn)模式，健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，集中農(nóng)業(yè)扶持資金，加大對(duì)品牌創(chuàng)建和流通體系建設(shè)的扶持力度，積極打造高平農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升市場(chǎng)競爭力。要繼續(xù)按照 “ 三種三養(yǎng)三加工 ”的思路，加快推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)步伐，大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)建一批省級(jí)、國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。鄧小平說：“ 金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融搞活了，一著棋活、全盤皆活 ” 。 ⑥ 創(chuàng)新政府投融資平臺(tái)。 截止目前，我們的存款余額 236 億元，貸款僅僅幾十億元，同時(shí)資源整合之后，將有 20 億的資金流向個(gè)體，如何用好用活這些資金，是擺在我們面前的一項(xiàng)大工程。要求市委書記、市長每年至少引進(jìn)一個(gè)投資在億元以上的項(xiàng)目，市委副書記和人大、政協(xié)正職每年至少要引進(jìn)一個(gè) 5000 萬元以上的項(xiàng)目，其他班子成員每年至少引進(jìn)一個(gè)投資在 3000 萬元以上的項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各經(jīng)濟(jì)主管部門一把手每年至少引進(jìn)一個(gè)投資在 1000 萬元以上的項(xiàng)目，年底進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目資金者給予實(shí)際引資額 3‰ 的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的，要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。組織各級(jí)干部到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察、解放思想，加強(qiáng)溝通對(duì)接，全方位 爭取資金項(xiàng)目。要先行先試，大膽創(chuàng)新，不等不靠，創(chuàng)新體制機(jī)制，只要是政策和法律沒有明文禁止的，其它地區(qū)干過或沒有干過的，我們就嘗試，省里鼓勵(lì)先行先試，對(duì)于敢闖敢干、干得出色的地方，不僅在資金、土地等各種資源上給予大力傾斜，而且省政府還在研究確定一些擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣，對(duì)敢闖敢干、干得出色的領(lǐng)導(dǎo)干部予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，高平的理念是爭當(dāng)晉城轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)頭雁、山西跨越發(fā)展的排頭兵，爭一保二不要三，我們要積極爭取。對(duì)此，我們已經(jīng)拿出了爭取上級(jí)資金的獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法，對(duì)爭取資金效果顯著的要給予表 彰獎(jiǎng)勵(lì)。山西作為中西部地區(qū)唯一凈上繳的省份，直到 2024 年才改變了將上繳的局面，但仍是中西部地區(qū)財(cái)政支出留用比例最低的省份，可用財(cái)力偏少，我們高平也一樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真國家和省 第 17 頁 共 24 頁 里的投資政策，捕捉投資信心，掌握投資重點(diǎn)，努力尋求中央和省級(jí)財(cái)政投 資導(dǎo)向與我市項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。 ② 積極向上爭取資金。近期要突出抓好以下幾項(xiàng)工作： ① 組團(tuán)參加中博會(huì)、烏洽會(huì)等招商活動(dòng)。 五個(gè)突破： 一是招商引資要有新突破。要加快推進(jìn)經(jīng)營城市戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入到城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)產(chǎn)品、保障住房建設(shè)、城市管理等領(lǐng)域，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。加快城市道路建設(shè)， 第 16 頁 共 24 頁 開工建設(shè)新華街西段拓寬改造工程，積極做好神農(nóng)路和建設(shè)路南延、新華街東段改造、錦華街、金峰路、濱河路、南外環(huán)等道路的前期工作。加大住房建設(shè)力度，確保年內(nèi)建