【正文】 。對發(fā)現(xiàn)不履職、走過場、不能如期完成任務(wù)、工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題，要及時(shí)糾正、限期整改。要建立健全土地確權(quán)登記頒證工作定期檢查和定期報(bào)告制度，按照確權(quán)頒證進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)報(bào)表。要會(huì)同農(nóng)牧部門加強(qiáng)資金管理、績效評價(jià)和監(jiān)督檢查，工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)都要厲行節(jié)約，精打細(xì)算，避免不必要的浪費(fèi)，努力降低工作成本，絕不允許擠占挪用 ，確保資金安全、高效使用。這次土地確權(quán)登記頒證，各級都投入了大量的財(cái)力，是非常不容易的。要采取分層次、分類型、全程培訓(xùn)的方式，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干和村組人員的培訓(xùn)力度，努力提高工 第 22 頁 共 22 頁 作人員專業(yè)素質(zhì)和工作能力，堅(jiān)決杜絕因政策理解不到位、指導(dǎo)不力， 而造成工作被動(dòng)。要加大土地確權(quán)登記頒證工作的宣傳力度，通過開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，營造濃厚氛圍，讓基層干部群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到確權(quán)登記頒證工作的重要性，做到思想重視、行動(dòng)自覺、工作到位。各村要成立由村組干部、老黨員和村民小組農(nóng)民代表組成的工作組，做好土地確權(quán)登記頒證的具體工作。農(nóng)牧、國土等成員單位要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，各司其職、各負(fù)其責(zé)，分工合作、密切配合，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力，任何單位不得以任何理由設(shè)置障礙。做好確權(quán)登記頒證工作，鄉(xiāng) 村兩級是關(guān)鍵，工作重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，前沿陣地在村組，要著力建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級工作責(zé)任體系。由于時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要在保證質(zhì)量的前提下，優(yōu)化工作思路，制定運(yùn)行高效、成本節(jié)約的工作方案，合理調(diào)度人力、物力和財(cái)力，合理確定工作時(shí)序，合理利用國土二調(diào)及國情地理普查已有資料，合理選擇科學(xué)的技術(shù)路線，合理建立工作推動(dòng)的有效工作機(jī)制，千方百計(jì)提高工作效率，加快工作進(jìn)度，絕不能為了搶速度而弄虛作假，做成夾生飯，留下后遺癥，要確保登記成果真正經(jīng)得起群眾和時(shí)間的 第 21 頁 共 22 頁 檢驗(yàn)。 六要兼顧質(zhì)量，嚴(yán)禁拼速度。有爭議的要先調(diào)處，要遵從民主協(xié)商原則，不允許出現(xiàn)用行政力量強(qiáng)制執(zhí)行。這次開展土地確權(quán)登記頒證，是為了進(jìn)一步健全和完善現(xiàn)有土地 承包關(guān)系，保持現(xiàn)有承包關(guān)系不變，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，絕不是推倒重來、打亂重分，嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。確保社會(huì)穩(wěn)定是任何改革都必須遵循的基本原則。特別是針對在外務(wù)工人員較多的情況，要通過郵寄公開信、電話咨詢等方式，告知當(dāng)事人，保障在外務(wù)工人員改革的知情權(quán)、 第 20 頁 共 22 頁 參與權(quán)和決策權(quán)。在土地確權(quán)工作中，過程與結(jié)果同樣重要，程序不合法，結(jié)果就不合法。同時(shí)，要注意組織公道正派、有威信、有經(jīng)驗(yàn)的老黨員、老干部和群眾代表參與工作，充分發(fā)揮他們熟悉情況、調(diào)解紛爭的積極作用。農(nóng)民群眾主動(dòng)參與、積極配合是做好工作的首要條件，要讓群眾成為土地確權(quán)登記頒證工作的參與者、推動(dòng)者和監(jiān)督者。培訓(xùn)要向村組干部延伸，確保每一級工作人員都能熟悉政策，掌握政策，做到政策一個(gè)口子出，操作一個(gè)程序走，工作一把尺子量，避免因工作原因造成新的矛盾。對存在爭議和糾紛的，先依法解 第 19 頁 共 22 頁 決爭議和糾紛，再予以確權(quán)登記頒證，決不能搞強(qiáng)行登記。土地確權(quán) 登記過程中要嚴(yán)格依法辦事，對有明確規(guī)定的，嚴(yán)格按照政策辦事 。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)查摸底的過程中，要把相關(guān)情況摸清摸透，區(qū)別對待，考慮不同因素，因地制宜推進(jìn)改革，決不能搞一刀切，確保讓大多數(shù)群眾滿意，達(dá)到推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的目的。四是受農(nóng)民建房的影響，有的農(nóng)戶已經(jīng)在承包土地上建了房子。二是受農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)化改造的影響，有的耕地已經(jīng)四至不清?，F(xiàn)在， 17 年的時(shí)間過去了，農(nóng)村情況發(fā)生了很大變 化。 一要實(shí)事求是，嚴(yán)禁一刀切。 二、土地確權(quán)登記頒證工作是一件要事，在操作上務(wù)必做到 第 18 頁 共 22 頁 質(zhì)效兼顧 土地確權(quán)登記頒證工作涉及千家萬戶，情況復(fù)雜而敏感，法律政策性很強(qiáng)。要按期完成任務(wù)，時(shí)間十分緊迫。 三要深刻認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的緊迫性。四是基礎(chǔ)資料失范。三是組織發(fā)動(dòng)較難。二是矛盾糾紛較多。一是工作面廣量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)確權(quán)登記頒證工作的重要性和必要性，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。 3 月份，省、市又相繼召開會(huì)議，對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行了安排部署。中央 1 號(hào)文件連續(xù)多次強(qiáng)調(diào)了確權(quán)登記頒證工作的重要性和緊迫性，特別是黨的十八屆三中全會(huì)對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作提出了明確要求，、多次作出重要指示，明確從 20xx 年起，用 5 年時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。 一要深刻認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的重要性。中央和省、市對這項(xiàng)工作都十分重視，反復(fù)要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)。我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，請大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作講話稿篇 3 同志們： 在全縣各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)、整體推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，今天上午專題召開全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作會(huì)議，充分說明了這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。從經(jīng)費(fèi)預(yù)算上看，我區(qū)確權(quán)工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算充足，因此，各地各部門在經(jīng)費(fèi)保 障的基礎(chǔ)上，要切實(shí)履行職責(zé)，推動(dòng)工作開展。各鎮(zhèn)辦、園區(qū)，各地要切實(shí)將工作經(jīng)費(fèi)用于土地確權(quán)工作，及時(shí)將經(jīng)費(fèi)下?lián)芙o村，村要及時(shí)將工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到村民組。對發(fā)現(xiàn)的問題將進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。各鎮(zhèn)辦、園區(qū)也要加大對村委會(huì)和測繪公司的督查督促，建立定期督查和調(diào)度的工作制度，對各階段的工作開展情況要及時(shí)上報(bào)區(qū)確權(quán)辦，注 意發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的新情況、新問題。二要落實(shí)督查保障。實(shí)踐證明，這項(xiàng)工作搞得好不好，關(guān)鍵在于各鎮(zhèn)辦、園區(qū)黨政一把手是否真重視。當(dāng)前我區(qū)確權(quán)工作已進(jìn)入最后的攻堅(jiān)階段，各地各部門一定要強(qiáng)化工作保障措施，積極創(chuàng)造各種有利條件，確保圓滿完成試點(diǎn)工作任務(wù)。確權(quán)辦要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，鎮(zhèn)村要全力配合，測繪公司要加班加點(diǎn)，特別是 xx 和xx 要加強(qiáng)人手，打一個(gè) 20 天集中攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題、解決一個(gè)問題，全力為頒發(fā)安徽第一證工作做足準(zhǔn)備。從 xx 主任通報(bào)的情況來看，目前還存在著一些技術(shù)難點(diǎn)、配合