5努力構建維護黨章權威性的保障機制(參考版)
2024-09-11 19:40本頁面
【正文】 既要堅決，又要穩(wěn)妥，不斷增強懲治腐敗與保護黨員干部權 利并重的意識，使懲戒機制真正發(fā)揮 “ 敲山震虎 ” 的作用。這些人以權謀私、買官賣官、濫用權力、貪贓枉法，對此必須懲之以章、繩之以法，否則黨章的權威性、法的權威性就無從談起。黨章作為黨內的 根本規(guī)章，總的來看執(zhí)行情況是好的，但也存在有章不循、明知故犯的問題。古人有言：令在必信，法在必行。 。為此，胡錦濤提出了 “ 五個 重視、一個注意 ” 的法規(guī)制度體系建設思路，即：既重視基本的法規(guī)制度又 第 9 頁 共 9 頁 重視具體實施細則，既重視單項制度的建設又重視基本制度與具體制度、實體性制度與程序性制度的配套，既重視黨規(guī)制度的建立健全又注意與國家法律法規(guī)協(xié)調配合。但目前黨規(guī)制度體系建設還留有很大的空間。在黨內法規(guī)制度體系中，黨章是一級準則，其余依次為二級準則，三級即條例，四級即規(guī)定、細則等。黨章作為黨的根本規(guī)章，它要解決的是黨的性質和戰(zhàn)斗力的最重要、最基本的問題，不能事無巨細，變成 “ 善良愿望的匯集 ” 或各項具體法規(guī)的總集。要把黨內監(jiān)督同各種社會監(jiān)督結合起來，不斷拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督力量，提高監(jiān)督效果。發(fā)現(xiàn)黨員、干部有犯錯誤的苗頭，要及時通過打招呼、誡勉談話、召開民主生活會等形式，早作提醒、嚴肅批評、責令改正，做到防微杜漸，千萬不要等到小問題變成大問題后再去查處。尊重和保障群眾的選舉權、知情權、參與權、監(jiān)督權， 第 8 頁 共 9 頁 凡是與群眾利益密切相關的重大事項，能公開的都要依照法律和規(guī)定向群眾公開，聽取群眾意見，讓這些事項在陽 光下運作。著重加強對領導機關、領導干部的監(jiān)督，加強對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領域的監(jiān)督，重點防范權力失控、決策失誤、行為失范。要科學合理地配置權力，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，最大限度地減少權力 “ 尋租 ” 的機會。黨組織要對黨員進行教育、管理和監(jiān)督，監(jiān)督黨員履行義務，監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴格遵守國法政紀；各級紀律檢查委員會要對黨員領導干部行使 權力進行監(jiān)督。事實上，目前黨內存在的許多問題，都同監(jiān)督不力有直接關系。 。三是抓好骨干培訓。倡導黨員自主學習，引導黨員根據(jù)自身實際和工作需要，制定學習計劃，利用業(yè)余時間自主選擇學習內容和方式，認真搞好自學。二是積極探索學習方法，增強學習效果。一是建立健全例行學習制度?，F(xiàn)在社會上有不知法
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