【正文】 我們要在市委、市政府的正確領導下，牢固樹立 “ 對標 ” 意識，真抓實干，開拓創(chuàng)新，關注重點領域，抓好關鍵環(huán)節(jié)，加速提升都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，努力保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快運行，確保開局之年各項任務圓滿完成，努力推動我市 “ 三農(nóng) ” 工作在轉(zhuǎn)型發(fā)展中開創(chuàng)新局面，在跨越發(fā)展中 第 21 頁 共 21 頁 再上新臺階。各縣（市、區(qū)）務必要在 4 月底 以前建成開通，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)網(wǎng)運行。要圍繞動物疫病防控、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、涉農(nóng)及扶貧專項資金等涉及農(nóng)民切身利益的突出問題，開展重點監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類違法違紀行為，使各項強農(nóng)惠農(nóng)政策普惠廣大農(nóng)民。務必于 3月底完成省農(nóng)業(yè)廳下達的在建農(nóng)業(yè)項目驗收任務，對未按期完成的單位及負責人要啟動問責制。要深化反腐倡廉制度建設，狠抓制度落實監(jiān)督檢查，著力提高制度的執(zhí)行力。 （四）加強項目監(jiān)管，推進反腐倡廉。對全年目標任務，將通過目標責任制的形式分解下發(fā)到各級各部門，形成年初目標任務分解到人，年中目標落實督促到位，年尾考核結果評比排隊的流程體系。在調(diào)研中，對屬于農(nóng)業(yè)部門職責的問題，要研究 提出解決思路，大膽創(chuàng)新，推動落實；對不完全屬于農(nóng)業(yè)部門職責范圍、卻亟待解決的問題，要及時提出建議，當好參謀，加強協(xié)調(diào)，積極爭取黨委、政府和有關部門支持解決。要深入學習弘揚 “ 右玉精神 ” ，倡導堅忍不拔，腳踏實地，求真務實，艱苦奮斗的優(yōu)良作風。 （二）改進工作作風，深入調(diào)查研究。全方位開展 “ 對標 ”“ 達標 ” 活動，提高辦事效率，簡化辦事程序，從根本上改進政務服務管理水平。 （一）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提高行政效能。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要用足用好各項政策，積極申請資金扶持，及時研究跟進措施，爭取地方財政投入，加強中低產(chǎn)田改造等農(nóng)業(yè)基礎設施建設，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，全面推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村 建設。 （十）農(nóng)業(yè)基礎設施建設工程。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點推進村基層干部培訓工作。結合城鄉(xiāng)清潔工程，大力開展以街巷硬化、垃圾處理、村莊綠化和沼氣建設為重點農(nóng)村環(huán)境綜合整治，進一步改善村容村貌。繼續(xù)篩選 117 個省級重點推進村加快新農(nóng)村建設，今年全市要重點打造 50 個一流標準的新農(nóng)村。突出片區(qū)開發(fā)、整村推進、移民扶貧、勞務扶貧等重點工程，積極探索具有省會城市特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧開發(fā)新路子，全力組織實施 第 17 頁 共 21 頁 好 XX 縣區(qū)以馬鈴薯種植為主、 XX 縣區(qū)以小雜糧深加工為主的片區(qū)開發(fā)項目，完成勞務扶貧 1 萬 人、脫貧 萬人的任務。同時要積極創(chuàng)造條件增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力、增加農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的同時，要以陽光工程培訓為主線，抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓，抓 好以科技示范戶為重點的農(nóng)民科技培訓，大幅提升農(nóng)民科技素質(zhì)。以市場為導向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化資源配置，擴大基地直銷和 “ 農(nóng)超對接 ” 模式，加強流通隊伍建設，開展多種形式的促銷活動，整合打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，繼續(xù)加強同北京的區(qū)域合作，重點組織舉辦好第二屆中國特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會。清徐、小店、晉源、陽曲要加快推進縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心建設進度，使其盡快投入使用，充實和完善全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢 驗體系。今年尖草坪、萬柏林、杏花嶺和迎澤四個區(qū)應集中精力加快完成基層農(nóng)技推廣體系改革與建設的任務。 （七）服務體系建設工程。要在提高質(zhì)量、拓寬領域、完善機制上下功夫，發(fā)展定位上由注重數(shù)量向質(zhì)量與數(shù)量并重轉(zhuǎn)變；服務內(nèi)容上由單一的生產(chǎn)服務、生產(chǎn)合作向生產(chǎn)、經(jīng)營、信息、技術等綜合服務、多領域合作轉(zhuǎn)變；組織方式上由農(nóng)戶之間單層次的合作向跨區(qū)域、跨專業(yè)的多層次聯(lián)合合作轉(zhuǎn)變；運轉(zhuǎn)機制上由松散的生產(chǎn)合作制向緊密的股份合作制轉(zhuǎn)變。清徐、晉源、小店、古交、婁煩、陽曲六個縣（市、區(qū)）和全市 70%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立土地流轉(zhuǎn)服務中心和糾紛仲裁中心，加強服務和引導。要以打造星級示范社和合作聯(lián) 社為重點，加大宣貫實施力度，規(guī)范提升專業(yè)合作社的引領示范和輻射帶動作用，增強發(fā)展后勁。 （六）合作社星級打造工程。今年省里計劃在我市召開一次規(guī)模大、檔次高的全省休閑觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會。按照城鄉(xiāng)互動、產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展要求，充分利用城郊山川秀美、生態(tài)良好、自然景觀和人文景觀相輝映的優(yōu)越條件，以功能多樣化、投資多元化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為重點，大力發(fā)展集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然風光、歷史文化、休閑旅游、采摘體驗于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)，將其納入全市旅游業(yè)總體規(guī)劃深度開發(fā)。 第 14 頁 共 21 頁 （五）觀光農(nóng)業(yè)拓展工程。擴大種植面積，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，依靠現(xiàn)代科技，推進增產(chǎn)增效，新發(fā)展設施蔬菜 1 萬畝（溫室 3000 畝、大棚 7000 畝），推動全市蔬菜產(chǎn)量達到 157萬噸，讓農(nóng)民得到更大收益，為平抑物價奠定基礎。以XX 縣區(qū)優(yōu)勢高效蔬菜示 XX 縣區(qū)為蔬菜種植核心區(qū)，高標準打造XX 縣區(qū)成子村、集義村， XX 縣區(qū)東莊營村， XX 縣區(qū)河上咀村，XX 縣區(qū)白岸村 5 個設施蔬菜標準園，重點建設 XX 縣區(qū)小武村夏秋菜、 XX 縣區(qū)凌井店旱作菜、 XX 縣區(qū)米峪鎮(zhèn)脫毒馬 鈴薯 3 個露地菜專業(yè)生產(chǎn)基地。積極落實省 “ 設施蔬菜百萬棚 ”行動計劃，落實財政貼息政策，搞好市《綠色日光節(jié)能溫室建造技術規(guī)范》和《塑料大棚建造技術規(guī)范》兩個標準的宣貫實施，推進設施蔬菜基地的規(guī)范化建設。同時，要結合全市即將開展的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全工程示范單位掛牌活動，鞏固強化產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市 場準入、質(zhì)量抽檢、標識化等管理體系，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。按照 “ 畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化 ” 的五化創(chuàng)建標準，圍繞生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊六個畜種，大力引進和更新新品種，推廣繁育新 技術，深入開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，通過達標創(chuàng)建和試點示范，力爭全市打造 510 個省、部級畜禽養(yǎng)殖標準化示范授牌企業(yè)，培育儲備 1020 個條件好、易改造、有潛力的示范后備企業(yè)，帶動我市畜禽養(yǎng)