【正文】 我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“對(duì)標(biāo)”意識(shí)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加速提升都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，努力保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行，確保開局之年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，努力推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作在轉(zhuǎn)型發(fā)展中開創(chuàng)新局面，在跨越發(fā)展中再上新臺(tái)階！。各縣（市、區(qū)）務(wù)必要在4月底以前建成開通，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。要圍繞動(dòng)物疫病防控、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、涉農(nóng)及扶貧專項(xiàng)資金等涉及農(nóng)民切身利益的突出問題，開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，使各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策普惠廣大農(nóng)民。務(wù)必于3月底完成省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的在建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收任務(wù)，對(duì)未按期完成的單位及負(fù)責(zé)人要啟動(dòng)問責(zé)制。要深化反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓制度落實(shí)監(jiān)督檢查，著力提高制度的執(zhí)行力。（四）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，推進(jìn)反腐倡廉。對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)，將通過目標(biāo)責(zé)任制的形式分解下發(fā)到各級(jí)各部門，形成年初目標(biāo)任務(wù)分解到人，年中目標(biāo)落實(shí)督促到位，年尾考核結(jié)果評(píng)比排隊(duì)的流程體系。在調(diào)研中，對(duì)屬于農(nóng)業(yè)部門職責(zé)的問題，要研究提出解決思路，大膽創(chuàng)新，推動(dòng)落實(shí)；對(duì)不完全屬于農(nóng)業(yè)部門職責(zé)范圍、卻亟待解決的問題，要及時(shí)提出建議，當(dāng)好參謀，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取黨委、政府和有關(guān)部門支持解決。要深入學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”，倡導(dǎo)堅(jiān)忍不拔，腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。（二）改進(jìn)工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究。全方位開展“對(duì)標(biāo)”“達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，提高辦事效率，簡(jiǎn)化辦事程序，從根本上改進(jìn)政務(wù)服務(wù)管理水平。（一）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提高行政效能。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要用足用好各項(xiàng)政策，積極申請(qǐng)資金扶持，及時(shí)研究跟進(jìn)措施，爭(zhēng)取地方財(cái)政投入，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)。（十）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)推進(jìn)村基層干部培訓(xùn)工作。結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工程，大力開展以街巷硬化、垃圾處理、村莊綠化和沼氣建設(shè)為重點(diǎn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善村容村貌。繼續(xù)篩選117個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)村加快新農(nóng)村建設(shè)，今年全市要重點(diǎn)打造50個(gè)一流標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村。突出片區(qū)開發(fā)、整村推進(jìn)、移民扶貧、勞務(wù)扶貧等重點(diǎn)工程，積極探索具有省會(huì)城市特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧開發(fā)新路子，全力組織實(shí)施好婁煩縣以馬鈴薯種植為主、陽曲縣以小雜糧深加工為主的片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，完成勞務(wù)扶貧1萬人、。同時(shí)要積極創(chuàng)造條件增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力、增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入的同時(shí)，要以陽光工程培訓(xùn)為主線，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，抓好以科技示范戶為重點(diǎn)的農(nóng)民科技培訓(xùn)，大幅提升農(nóng)民科技素質(zhì)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大基地直銷和“農(nóng)超對(duì)接”模式，加強(qiáng)流通隊(duì)伍建設(shè)，開展多種形式的促銷活動(dòng)，整合打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，繼續(xù)加強(qiáng)同北京的區(qū)域合作，重點(diǎn)組織舉辦好第二屆中國(guó)（）特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)。清徐、小店、晉源、陽曲要加快推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心建設(shè)進(jìn)度，使其盡快投入使用，充實(shí)和完善全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系。今年尖草坪、萬柏林、杏花嶺和迎澤四個(gè)區(qū)應(yīng)集中精力加快完成基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的任務(wù)。（七）服務(wù)體系建設(shè)工程。要在提高質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域、完善機(jī)制上下功夫，發(fā)展定位上由注重?cái)?shù)量向質(zhì)量與數(shù)量并重轉(zhuǎn)變；服務(wù)內(nèi)容上由單一的生產(chǎn)服務(wù)、生產(chǎn)合作向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、信息、技術(shù)等綜合服務(wù)、多領(lǐng)域合作轉(zhuǎn)變；組織方式上由農(nóng)戶之間單層次的合作向跨區(qū)域、跨專業(yè)的多層次聯(lián)合合作轉(zhuǎn)變；運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上由松散的生產(chǎn)合作制向緊密的股份合作制轉(zhuǎn)變。清徐、晉源、小店、古交、婁煩、陽曲六個(gè)縣（市、區(qū)）和全市70%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和糾紛仲裁中心，加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo)。要以打造星級(jí)示范社和合作聯(lián)社為重點(diǎn)，加大宣貫實(shí)施力度，規(guī)范提升專業(yè)合作社的引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用，增強(qiáng)發(fā)展后勁。（六）合作社星級(jí)打造工程。今年省里計(jì)劃在我市召開一次規(guī)模大、檔次高的全省休閑觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。按照城鄉(xiāng)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展要求，充分利用城郊山川秀美、生態(tài)良好、自然景觀和人文景觀相輝映的優(yōu)越條件，以功能多樣化、投資多元化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，大力發(fā)展集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然風(fēng)光、歷史文化、休閑旅游、采摘體驗(yàn)于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)，將其納入全市旅游業(yè)總體規(guī)劃深度開發(fā)。（五）觀光農(nóng)業(yè)拓展工程。擴(kuò)大種植面積，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，依靠現(xiàn)代科技，推進(jìn)增產(chǎn)增效，新發(fā)展設(shè)施蔬菜1萬畝（溫室3000畝、大棚7000畝），推動(dòng)全市蔬菜產(chǎn)量達(dá)到157萬噸，讓農(nóng)民得到更大收益，為平抑物價(jià)奠定基礎(chǔ)。以清徐縣優(yōu)勢(shì)高效蔬菜示范縣為蔬菜種植核心區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)打造清徐縣成子村、集義村，晉源區(qū)東莊營(yíng)村，陽曲縣河上咀村，古交市白岸村5個(gè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，重點(diǎn)建設(shè)清徐縣小武村夏秋菜、陽曲縣凌井店旱作菜、婁煩縣米峪鎮(zhèn)脫毒馬鈴薯3個(gè)露地菜專業(yè)生產(chǎn)基地。積極落實(shí)省“設(shè)施蔬菜百萬棚”行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)財(cái)政貼息政策，搞好市《綠色日光節(jié)能溫室建造技術(shù)規(guī)范》和《塑料大棚建造技術(shù)規(guī)范》兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施，推進(jìn)設(shè)施蔬菜基地的規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)，要結(jié)合全市即將開展的動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全工程示范單位掛牌活動(dòng)，鞏固強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量抽檢、標(biāo)識(shí)化等管理體系，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”的五化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，圍繞生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊六個(gè)畜種，大力引進(jìn)和更新新品種，推廣繁育新技術(shù)，深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，通過達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和試點(diǎn)示范，力爭(zhēng)全市打造510個(gè)省、部級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范授牌企業(yè)，培育儲(chǔ)備1020個(gè)條件好、易改造、有潛力的示范后備企業(yè)，帶動(dòng)我市畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化邁進(jìn)。作為農(nóng)業(yè)主管部門，通過引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、招商引資和金融扶持，推動(dòng)新上一批技改和擴(kuò)建項(xiàng)目，在扶持壯大龍頭企業(yè)的同時(shí)，我們更應(yīng)該著力于延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上，圍繞龍頭企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)增效，傳遞信息，牽線搭橋，在市域內(nèi)引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工原材料種養(yǎng)基地，把培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體與創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制緊密結(jié)合起來，完善“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，拓展產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的空間和領(lǐng)域，使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)惠及更多的農(nóng)民，