5農信社穩(wěn)定發(fā)展調研報告(參考版)
2024-09-11 19:20本頁面
【正文】 省聯(lián)社及其派出機構要在充分尊重農村信用社作為法人和市場主體的自主經營權和投資人各項權利的基礎上，全面履行好對農村信用社的管理、指導、協(xié)調和服務職能，并逐步實現(xiàn)履職重點由以管理為主向以服務為中心轉變；金融監(jiān)管部門應加強對市場準入或退出、高管人員資格、依法合規(guī)經營、運營風險控制的監(jiān)督管理，真正從對農村信用社的具體經營事項的監(jiān)管中解脫出來，大力支持其業(yè)務拓展和金融創(chuàng)新。 第 6 頁 共 6 頁 （四）轉變經營機制，增強自我監(jiān)督約束 以提高效率和控制風險為目標，建立激勵有效、約束嚴格、權責明晰、獎懲分明的資本約束、授權授信、市場預警、信貸審批、操作規(guī)范、財務管理、監(jiān)督檢查、勞動用工、收入分配、內部審計等控制管理制度，形成激勵與約束相結合的經營機制；明確劃分各管理層次、部門的管理和業(yè)務工作權責，落實崗位責任，規(guī)范操作行為，強化互相制約，嚴格監(jiān)督檢查，厲行責任追究；強化資本約束，加大流動性監(jiān)控，嚴禁超負荷經營，實 現(xiàn)全面覆蓋風險、全員參與風險控制以及對風險全程管理的全面風險管理，重點控制決策風險、操作風險和道德風險?？偨Y過去的成功經驗，把財政補貼、稅收減免、支農再貸款、存款準備金率等扶持政策長期固定下來，保障農村信用社可持續(xù)發(fā)展；由地方財政建立支農風險基金，對農村信用社 “ 三農 ” 貸款提供貼息和損失補償，引導和鼓勵農村信用社立足農村、服務 “ 三農 ” ；四是加強生態(tài)環(huán)境建設。建議通過重新認定歷史貸款風險和資產損失，由人民銀行按改革政策重新安排資金給予農村信用社資金支持，幫助消化更多的歷史風險問題，讓這些農村信用社徹底走出困境；二是幫助達到票據(jù)兌付條件。農村信用社的經營情況和發(fā)生的重大事項，應及時向股東社員
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