5人口城市化現(xiàn)狀情況調研報告(參考版)
2024-09-11 17:46本頁面
【正文】 制定《繼續(xù)教育法》，解決各類居民接受職業(yè)培訓、技能培訓等繼續(xù)教育的政府、社會、企業(yè)、個人的職責和責任，確保公民素質提高的制度落實。該法要明確規(guī)定，城市居民包括長期工作在城市內 的外來務工人員住房的最低標準，以滿足個人及其家庭的基本生活需要。制定《住房法》，明確中央政府和地方政府在保障居民住房需求的責任，為保障居者有其屋提供法律依據。 五、人 口城市化需要完備的法律體系做保證 當我國的人口城市化已經進入快速發(fā)展的關鍵時期之際，加快相應法律體系的建設，保證城市化健康發(fā)展十分迫切。 縣的發(fā)展起步于三峽工程開工以后，水庫淹沒線以下的企業(yè)小、差、散，搬遷時實行了關停并轉，庫區(qū)外的一批小紙廠、水泥廠相繼實行了關閉，一批污染小、效益好的工業(yè)企業(yè)正在成長，以旅游業(yè)為主體的第三產業(yè)方興未艾，縣城、庫區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新建的部分企業(yè)的12 個污水處理廠先后投入使用，庫區(qū)環(huán)境基本保持在一個相對較好的狀態(tài)。加快經濟結構調整，從源頭上減少環(huán)境污染；加大污染治理力度， 第 12 頁 共 13 頁 加快環(huán)?；A設施建設力度；加大農村環(huán)境整治力度，結合舊村改造、新農村建設，控制污染源下鄉(xiāng)，治理農村生活污水，減少農業(yè)面污染；扎實推進污染減排。監(jiān)測結果表明， 2024 年全市 11 個河網監(jiān)測點位， ⅳ 類水點位 1個， ⅴ 類水點位 5 個， 劣 ⅴ 類水點位 5 個，有近半數(shù)的地表水喪失水體基本功能；酸雨發(fā)生頻率高達 %， ph 值 ，大大高于酸雨臨界值 。江蘇太湖的藍藻、 滇池的奇臭無比等給全國人民上了一次又一次非常生動的環(huán)境課。我國的城市化進程需要發(fā)達地區(qū)最大限度的支持，長三角等大型都市圈具有舉足輕重的作用，但位于都市圈的各類城市必須根據各自的實際合理確定自己的發(fā)展方向和適當?shù)某鞘幸?guī)模，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最大限度的不斷提高所轄范圍內人民的物質和文化需要。 市城鎮(zhèn)建成 區(qū)面積占市域總面積的比例已達 %，按照 市十一五規(guī)劃和已經通過法律形式確定的城市建成區(qū) 第 11 頁 共 13 頁 面積將達到 550 平方公里， [7]根據現(xiàn)行的國家標準至少在 400萬人以上，這樣一種規(guī)模對于水資源人均不到 500 升、能源奇缺的地方來說無疑會帶來不少問題。當代 研究所 2024 年的長江三角洲發(fā)展報告指出， 的城市布局和江蘇相比，大城市、特大城市規(guī)模小、數(shù)量少，布局分散。 縣因為三峽工程加快了縣域人口城市化的步伐，城市規(guī)模不斷增加，規(guī)劃到 2024年縣城人口在現(xiàn)有的基礎 上翻一番，達到 12 萬人左右，這個規(guī)模是符合 實際的，屆時，全縣因為人口總數(shù)減少，城市人口增加，城市化水平相應也會達到 50%以上，與全縣的經濟發(fā)展水平基本保持一致，略低于全國城市化水平。這也是一個城市資源的承受能力的問題，城市的經濟發(fā)展水平、土地資源、水資源等是決定城市規(guī)模的關鍵因素。這 個問題的背后，隱藏的內涵應該是勞動力持續(xù)供應問題，當廉價勞動力的社會正在逐步隱退的時候，一個充滿活力的市場經濟體系是需要穩(wěn)定的勞動力來支撐的。不管是大城市還是新型的中小城市，房價問題不解決好，城市化無疑是一句口號，高房價直接把一些潛在的城市居民拒之門外了，也間接扼殺了房地產市場的廣闊前景。 市近幾年城市發(fā)展非常迅速，房地產市場異常紅火，房價一路攀升，五年時間，從 2024 元左右到現(xiàn)在已經高達近 2 萬元，而且可以預言，高房價在 短期不可能有多大降幅，因為 市 最近拍賣了一宗土地，每畝地價已近600萬元。 的房價最高達到近 2萬元， 1000 萬人口的 市有多少能夠承受這樣的房價，沒有人可以回答這樣的問題。因此政府和房產商需要明確的是在市場經濟條件下，住房為誰而建。需要特別關注的是，房價畸高的問題越來越受到政府和老百
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