【正文】 總之，通過行業(yè)調(diào)研活動(dòng)，對本市服裝紡織行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有了初步的了解和掌握。無論對改制企業(yè)還是未改制企業(yè)，特別是中小 服裝企業(yè)來說，要獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，不但需要自身的努力，而且需要外部環(huán)境的支持，如企業(yè)亟需政府支持的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會化服務(wù)體系的建設(shè)、政府部門及社會中介機(jī)構(gòu)提供的政策信息、行業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)和管理咨詢、技術(shù)咨詢、稅務(wù)咨詢、市場營銷等方面的服務(wù)。外貿(mào)體制上要盡快實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口企業(yè)由審批制向登記制的轉(zhuǎn)變，繼續(xù)增加給紡織、服裝自營出口企業(yè)被動(dòng)配額可分配量的比例，盡快出臺發(fā)展境外加工貿(mào)易的政策措施等，使服裝紡織行業(yè)和企業(yè)獲得新的發(fā)展空間。 制定行業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)政策。 ２、實(shí)施服裝名城發(fā)展戰(zhàn)略要努力創(chuàng)造一種文化氛圍，市政府各有關(guān)部門應(yīng)積極支持舉辦（籌辦）北京時(shí)裝文化周（專題活動(dòng)），邀請各界知名學(xué)者、服裝設(shè)計(jì)師、企業(yè)家、市場營銷等方面專家參加，進(jìn)行新時(shí)裝展示和發(fā)布，舉辦民族文化講座、都市文化講座、服裝工藝知識講座，在同專業(yè)之間開展設(shè)計(jì)與技術(shù)交流活動(dòng)，逐步提高北京服裝專業(yè)設(shè)計(jì)水平。 五、有關(guān)行業(yè)發(fā)展的建議（市政府應(yīng)支持的政策） １、為加強(qiáng)對建設(shè)世界服裝名城工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立北京世界服裝名城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一位市長牽頭，各有關(guān)綜合部門及社會各界有關(guān)人士參 中國最大的管 理 資料下載中 心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 24 頁 共 25 頁 加、科學(xué)決策的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面籌劃部署服裝名城建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)。要組織補(bǔ)充制訂和貫徹服裝行業(yè)技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)對生產(chǎn)中新材料、新工藝、新產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理，逐步健全高新產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量管理體系，使之進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)行業(yè)法規(guī)的宣傳與執(zhí)行力度，通過依法監(jiān)督管理行業(yè)、企業(yè)，有效協(xié)調(diào)企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與商家之間的關(guān)系，克服市場經(jīng)濟(jì)的無序競爭。 行業(yè)管理要按入世后國際運(yùn)行規(guī)則進(jìn)一步規(guī)范化，引導(dǎo)市場經(jīng)營的有序競爭。二是結(jié)合北京建設(shè)國際化大都市（包括國際商務(wù)中心、與服裝服飾、餐飲、休閑、旅游等行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展）的要求，建設(shè)一個(gè)知識技術(shù)密集、現(xiàn)代化管理一流的服裝服飾產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育和發(fā)展 510 家有一定生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)含量較高、綜合實(shí)力較強(qiáng)的服裝 中國最大的管 理 資料下載中 心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 23 頁 共 25 頁 企業(yè)（集團(tuán)），帶動(dòng)全行業(yè)向品牌運(yùn)作和企業(yè)管理的高層次發(fā)展。 在硬件建設(shè)方面，要具有世界時(shí)裝名城的超前理念。通過舉辦、參加國內(nèi)外有助于強(qiáng)化時(shí)尚消費(fèi)意識和倡導(dǎo)新概念的服裝（時(shí)裝）設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽等活動(dòng)，選拔、培育一批具有豐富民族文化功底的、一流水平的設(shè)計(jì)師隊(duì)伍。 ４、借發(fā)展北京為世界時(shí)裝名城的契機(jī)，以名牌發(fā)展戰(zhàn)略為指引，切實(shí)提高 “軟硬件 ”水平。 四要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會及專業(yè)委員會的作用，宣傳、引導(dǎo)北京女裝企業(yè)向規(guī)?；瘓F(tuán)化方向發(fā)展，設(shè)計(jì)開發(fā)女性服裝綠色、時(shí)尚、典雅的都市品牌，向成為國際知名時(shí)裝品牌邁進(jìn)。 二要充分發(fā)揮政府顧問、行業(yè)技術(shù)專家、專業(yè)院校專家學(xué)者的作用，積極組織開展服裝名牌戰(zhàn)略的研討、科技創(chuàng)新與產(chǎn)學(xué)研一條龍的研討，集思廣益，將服裝紡織行業(yè) “十五 ”規(guī)劃經(jīng)充分論證后梳理形成細(xì)化的服裝行業(yè)發(fā)展計(jì)劃。 品牌發(fā)展戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會的關(guān)心與支持，從而營造一個(gè)有利于品牌成長的良好環(huán)境。銅牛和雪蓮公司還在為早日上市積極做準(zhǔn)備。改制后銅牛股份公司將以發(fā)展北京都市針織服裝為目標(biāo)，建立針織服裝面料生產(chǎn)基地，擴(kuò)大針織坯布的生產(chǎn)能力，提高銅牛品牌的市場占有率。 目前北京京工服裝集團(tuán)有限責(zé)任 公司已經(jīng)改組，正在建立集科、工、商、貿(mào)為一體的集團(tuán)公司經(jīng)營模式。通過國企多元化改造調(diào)整，繼續(xù)降低國有企業(yè)在紡織工業(yè)中的比重，加速實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和資源的合理配置；建立行業(yè)的科技技術(shù)中心，超前研究新材料、新技 中國最大的管 理 資料下載中 心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 21 頁 共 25 頁 術(shù)、新工藝，帶動(dòng)紡織高新技術(shù)成果向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。 ２、積極調(diào)整企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)，適應(yīng)行業(yè)規(guī)?；?jīng)營的需要。全力搞好設(shè)計(jì)、產(chǎn)、學(xué)、研發(fā)展規(guī)劃，不斷推出高科技、新工藝的特色品牌；舉辦服裝設(shè)計(jì)比賽和展覽展示，加大信息交流與發(fā)布，逐步拓展與工美、文化藝術(shù)、展覽展示、模特表演、商貿(mào)營銷等領(lǐng)域的合作。通過企業(yè)合資與資產(chǎn)重組，逐步形成昌平新的毛紡織服裝面料、服裝、絨線、毛條生產(chǎn)開發(fā)基地。印染行業(yè)要適時(shí)組建印染集團(tuán)，壓縮低檔粗加工產(chǎn)品，提供更多高檔時(shí)裝化和功能性的服裝面料，并擴(kuò)大出口。 （ 3）、印染行業(yè)：大力推廣應(yīng)用環(huán)保型印染新工藝，開發(fā)綠色新產(chǎn)品。 （ 2）、棉紡織行業(yè)：加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，繼續(xù)擴(kuò)大發(fā)展無接頭紗和無梭布，推廣清梳聯(lián)工 藝，繼續(xù)加大開發(fā)新型纖維和綠色紡織品，限制發(fā)展有梭織機(jī)及技術(shù)落后的紡織設(shè)備，通過技術(shù)改造和高新技術(shù)嫁接推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。 （ 1）、紡織行業(yè)：加快國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組步伐，積極進(jìn)行優(yōu)勢整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)完成劣勢企業(yè)的破產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)工作。 要堅(jiān)持 “發(fā)展優(yōu)勢、淘汰劣勢 ”的原則，重點(diǎn)發(fā)展有市場前景的優(yōu)勢產(chǎn)品（服裝、針織、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品等），對劣勢產(chǎn)業(yè)（化纖、絲綢、紡機(jī)、低水平印染）要堅(jiān)決從行業(yè)中有序退出，不斷提高產(chǎn)品的檔次、科技含量及附加值。通過 中國最大的管 理 資料下載中 心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 19 頁 共 25 頁 資本經(jīng)營，使骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化、多元化經(jīng)營，依靠高科技開發(fā)的投入促進(jìn)設(shè)計(jì)手段升級，增強(qiáng)新品種的儲備，同 時(shí)加強(qiáng)與國內(nèi)外設(shè)計(jì)師同行的切磋與交流，真正落實(shí)和推進(jìn)服裝品牌發(fā)展戰(zhàn)略。目前本市還缺少專門的場地設(shè)施，如時(shí)裝信息發(fā)布中心、展示中心、產(chǎn)學(xué)研科技產(chǎn)品開發(fā)中心等， 無法滿足向行業(yè)成員提供普及服裝 CAD 知識、服裝 CIMS 知識、服裝流行趨勢預(yù)測發(fā)布、服裝號型標(biāo)準(zhǔn)、服裝柔性生產(chǎn)系統(tǒng)等技術(shù)知識與培訓(xùn)的要求，也無法滿足開展行業(yè)之間、國內(nèi)及國外專業(yè)知識講座與行業(yè)技術(shù)交流的要求，有待在 “十五 ”規(guī)劃具體項(xiàng)目中統(tǒng)籌考慮解決。 行業(yè)發(fā)展的軟硬件建設(shè)都需要進(jìn)一步加強(qiáng)。投訴對象的 80％以上 是中小企業(yè)，它們自身貫標(biāo)意識不強(qiáng)，不按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)或?qū)儆跓o企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量粗糙，達(dá)不到法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量要求。突出表現(xiàn)在監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測手段不能充分適應(yīng)行業(yè)內(nèi)新材料、新工藝、新產(chǎn)品的監(jiān)督要求，如近年開發(fā)的休閑裝、沙灘裝、晚禮服、保暖內(nèi)衣以及其他環(huán)保、功能服裝，大都在市場上出現(xiàn)無序、無標(biāo)的銷售競爭，給行業(yè)管理規(guī)范、凈化市場秩序帶來很大難度。在獲取現(xiàn)代信息方面，企業(yè)缺少快速反應(yīng)機(jī)制，信息渠道不順暢，不能靈敏掌握最新國際、國內(nèi)服裝流行趨勢，對國內(nèi)外最新工藝技術(shù) 缺少認(rèn)知和了解，使產(chǎn)品開發(fā)難以貼近市場需求。 生產(chǎn)營銷不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求。有相當(dāng)數(shù)量企業(yè)中包括企業(yè)經(jīng)營者在內(nèi)的員工素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求，尤其缺少一流的服裝品牌設(shè)計(jì)師、缺 少具有國際營銷知識、適合國際市場競爭的復(fù)合型專業(yè)人才、缺少優(yōu)秀的企業(yè)家。許多企業(yè)的技術(shù)裝備包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、包裝、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)都還很不適應(yīng)國家綠色、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此，國內(nèi)、國際兩大市場開發(fā)都要求我們的企業(yè)舉起綠色環(huán)保之旗。 ４、企業(yè)綠色環(huán)保意識亟待進(jìn)一步增強(qiáng) 近年來，風(fēng)靡全球的 “綠色革命 ”浪潮也席卷了服裝紡織行業(yè)。作為獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代服裝設(shè)計(jì)，不僅是單純物質(zhì)形態(tài)的轉(zhuǎn) 化，而且包涵對時(shí)尚的洞察和對市場的預(yù)測，我們的設(shè)計(jì)師在這方面的素質(zhì)還有待提高。另一個(gè)原因是行業(yè)內(nèi)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化效率太低，各個(gè)環(huán)節(jié)缺少整體協(xié)調(diào)與有機(jī)合作，產(chǎn)業(yè)中上下游企業(yè)之間信息閉塞。大多數(shù)中、小企業(yè)，主要靠來料加工、進(jìn)料加工組織生產(chǎn)（即 “兩頭在外 ”企業(yè)），真正以自己品牌做大做強(qiáng)的企業(yè)不多，這與南方溫州、寧波等城市服裝企業(yè)兵團(tuán)大規(guī)模之勢相比有很 大的差距。 ２、行業(yè)總體處于粗放型經(jīng)營模式 當(dāng)前，服裝紡織行業(yè)中民營企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，隨之而來的是投資盲目性加大，產(chǎn)品定位相近，同檔次、同類產(chǎn)品的競爭劇烈。另外，產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合不夠致使技術(shù)創(chuàng)新能力較差，真正將企業(yè) “做大 ”、 “做強(qiáng) ”的意識和能力也比較弱。 以上各方面的優(yōu)勢對于整個(gè)服裝紡織行業(yè)的發(fā)展是十分重要的，但是需要得到政府部門的大力 支持、行業(yè)部門的科學(xué)引導(dǎo)、特別是服裝紡織企業(yè)要善于把握時(shí)機(jī)和機(jī)遇，依靠長