4論我國風(fēng)險投資幾點思考(參考版)
2024-09-11 16:56本頁面
【正文】 XX 省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院，中國人民銀行清算總中心 證券投資是風(fēng)險投資運行的基礎(chǔ)，它既是資金市場，也是產(chǎn)權(quán)市場，為確保公平交易，維護(hù)市場秩序，政府要制定法規(guī)予以保證。 4 進(jìn)一步健全我國的資本市場，以確保風(fēng)險資本 “ 進(jìn)得來，出得去 ” 。 3 加強風(fēng)險投資的立法工作，使風(fēng)險投資獲得法律上的保證 風(fēng)險投資涉及到向社會公眾籌資和向風(fēng)險投資 企業(yè)投資兩個階段的行為，牽涉到較為復(fù)雜的關(guān)系，加上它本身的高風(fēng)險性質(zhì)，這就要求為它的運行建立一個完備的法律構(gòu)架。新加坡政府規(guī)定，風(fēng)險投資最初 5— 10 年完全免稅。世界各國和地區(qū)為了鼓勵風(fēng)險投資業(yè)的發(fā)展，都制定了一些稅收優(yōu)惠政策，如美國政府為鼓勵風(fēng)險 資本的發(fā)展，將長期資本利得稅率由 49%降低到 10%左右，使風(fēng)險投資迅猛增加。 2 制定有利于風(fēng)險投資的財政、稅收和金融政策。 我國在解決風(fēng)險資金補缺難題時，必須廣開投資渠道。 針對上述問題，我國在發(fā)展風(fēng)險投資中應(yīng)盡快制定出有關(guān)法規(guī)和優(yōu)惠政策，使之健康發(fā)展。資本金實力弱，后續(xù)投資無以為繼，這種狀況顯然對風(fēng)險投資的良性循環(huán)造成了極大的困難。由于風(fēng)險投資還屬新生事物，過去在制定《公司法》、《合伙企業(yè)法》和《專利法》等法規(guī)時，尚未考慮到風(fēng)險投資的運作特點，因而現(xiàn)行有關(guān)法律與政策在許多方面不僅未能給風(fēng)險投資提供必要的法律保障，有時反而構(gòu)成法律與政策的障礙，例如《公司法》中關(guān)于有限 責(zé)任公司或股份有限公司的規(guī)定： “ 以工業(yè)產(chǎn)權(quán)專有技術(shù)作價不能超過公司注冊資本的 20%” ，這明顯不符合風(fēng)險投資的現(xiàn)實情況，若能將這一比例提高至 50%，則 更能調(diào)動科技人員介入科技進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段的積極性。面對高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化須高投入，有高風(fēng)險、區(qū)區(qū)本金，捉襟見肘，如1990 年，我國科技成果轉(zhuǎn)化約需要 億元，而實際投入只有 億元，加之市場環(huán)境制約，三五年下來，大多步履艱難。 2 資本弱小，資金來源單一。海灣戰(zhàn)爭使人們看到了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國力競爭中的戰(zhàn)略意義，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大離不開風(fēng)險投資的強大支撐尚未被人們普遍認(rèn)同。但我們必須清楚 地看到，由于各種原因，我國的風(fēng)險投資業(yè)經(jīng)歷了十多年的孕育期，至今尚未形成氣候。最近一、二年來，特別是全國政協(xié) “ 一號提案 ” 提出以來，全國各地掀起了一股發(fā)展風(fēng)險投資的熱潮。我國的風(fēng)險投資始于80 年代，在國家科委和銀行的支持下，相繼成立了中國新技術(shù)創(chuàng)新投資公司、中國招商技術(shù)有限公司等一批早期風(fēng)險投資企業(yè)。 二、風(fēng)險投資在我國的發(fā)展現(xiàn)狀 及對策思考 美國是風(fēng)險投資發(fā)展最早的國家，以 1946 年世界上第一家風(fēng)險投資公司 ——— 美國研究與開發(fā)公司的成立為標(biāo)志，目前已有 4000 多家，投資額有 600 多億美元；日本在 1995 年 7 月就創(chuàng)立了一個風(fēng)險投資市場，聚集了 1800 多家風(fēng)險投資合同；英國是歐洲風(fēng)險投資業(yè)的 “ 領(lǐng)頭羊 ” ，其風(fēng)險投資額占全歐風(fēng)險投資總額的 40— 50%；法國于 1998 年 7 月?lián)芸?6 億法郎設(shè)立了 “ 風(fēng) 第 8 頁 共 12 頁 險投資國家基金 ” ，以色
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1