【正文】 涔天河水庫擴(kuò)建工程完成后，人口分布和社會結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，建議出臺專項(xiàng)整體幫扶政策，解決教育和經(jīng)濟(jì)社會達(dá)到小康社會同步提升問題。針對移民子女背井離鄉(xiāng)現(xiàn)狀，建議專門組建專業(yè)的移民心理指導(dǎo)工作小組，幫助解決移民子女的心理健康問題。建議對水淹區(qū)學(xué)校實(shí)行省直單位對口援建，以解決水淹區(qū)移民子女教育問題。建議就江 xx 縣水庫水淹區(qū)學(xué)校重建設(shè)立建設(shè)缺口資金專項(xiàng)幫扶計(jì)劃，解決水淹區(qū)學(xué)校重建問題。涔天河水庫擴(kuò)建工程是我省水利 “ 一號工程 ” ，目前，水 淹區(qū)移民子女教育問題擺上重要議事日程。建議準(zhǔn)予 xx 縣少數(shù)民族鄉(xiāng)聚居區(qū)考生與其他民族自治地方同等享受國家部屬院校和外省院校少數(shù)民族預(yù)科生錄取的政策待遇。建議將 xx 縣列入國家艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實(shí)施范圍。 （四）加強(qiáng)比照縣的教育扶持 力度。一是大部分民族地區(qū)，山高路遠(yuǎn)，應(yīng)出臺政策給中心小學(xué)配備校車，設(shè)計(jì)好線路，并安排校車經(jīng)費(fèi)。六是進(jìn)一步加大教師培訓(xùn)力度，將基礎(chǔ)教育新課程師資培訓(xùn)工作納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，抓好師資崗前培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)，以校為本，構(gòu)建培訓(xùn)與教研、教學(xué)相結(jié)合的教師培訓(xùn)機(jī)制。四是建議在實(shí)施 “ 特崗教師 ” 招聘計(jì)劃時，出臺緊缺專業(yè)教師分配數(shù)額向邊遠(yuǎn)山區(qū)傾斜的優(yōu)惠政策，以保證邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校能招聘到緊缺專業(yè)教師 。三是積極落實(shí)優(yōu)惠政策和鼓勵措施，培養(yǎng)和引進(jìn)本地教育人才。除應(yīng)享受的津補(bǔ)貼及福利待遇外，還應(yīng)給予特殊的政策待遇，提高山區(qū)津補(bǔ)貼 省級配套標(biāo)準(zhǔn)、加大貧困縣區(qū)教師周轉(zhuǎn)房省級經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼力度，提供帶薪進(jìn)修機(jī)會、山區(qū)津補(bǔ)貼等，以解決師資配置與流失的問題困擾。加大民族地區(qū)教育補(bǔ)助費(fèi)、教師免費(fèi)培訓(xùn)和交流、校園弘揚(yáng)民族文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目投入。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。如在初中、高中招生時，建議省重點(diǎn)、市重點(diǎn)、縣重點(diǎn)高中給予民族地區(qū)初中考上一些指標(biāo)。尤其是民族地區(qū)學(xué)前教育資助和普通高中助學(xué)力度方面有待進(jìn)一步提高，尤其在學(xué)前教育資助方面，農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女覆蓋面和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)向義務(wù)教育階段看齊。三是進(jìn)一步擴(kuò)大執(zhí)行非均衡的教育投資政策加大對民族貧困地區(qū)普通高中、中等職業(yè)教育、特殊教育的傾斜性投入，幫助民族地區(qū)化解沉重的高中債務(wù)。二是繼續(xù)加大公共財政對民族地區(qū)教育投入和公共教育資源向民 族地區(qū)傾斜力度。 四、完善民族教育政策的意見和建議 （一）加大民族貧困地區(qū)教育的政策扶持力度。三是 xx 縣除了屬少數(shù)民族鄉(xiāng)的常駐 人口高考考生享受民族自治地方優(yōu)惠加分政策外，漢族考生不能享受聚居地考生加分政策。一是 xx 縣未能列入 2024 年《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新參加工作人員試用期、見習(xí)期、學(xué)徒期、熟煉期工資及期滿后工資待遇簡明表》中規(guī)定： “ 錄用到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣工作的大中專及以上畢業(yè)生的相關(guān)優(yōu)惠政策范圍內(nèi)。 （五）比照縣教育政策與周邊縣區(qū)存在差異。邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生中午不回去吃飯，學(xué)校食堂簡陋，且距離集市遙遠(yuǎn)，所能采購的食物有限，因此學(xué)生健康受到影響。有些學(xué)生因此便放棄上學(xué)機(jī)會。在新田門樓下就讀的多數(shù)學(xué)生家住偏遠(yuǎn)，往返車費(fèi)貴，厭學(xué)情緒嚴(yán)重。一是交通難。 2024年以 來，江 xx縣縣因擅自離崗?fù)獬鲋\職被除名的教師共 186名，其中被除名的高中教師就有 113 名，占被除名教師總數(shù)的 61%，且流失的高中教師中，大部分是高級教師、骨干教師或優(yōu)秀青年教師。五是優(yōu)秀高中教師流失嚴(yán)重。曬北灘鄉(xiāng)在崗教師 19 人，一個 38 歲以工代教，其余都在 50 歲以上，且都是民辦教師轉(zhuǎn)正。如江華兩岔河鄉(xiāng)、大錫鄉(xiāng)交通不便而招不到教師，或每年招錄的少部分新教師因無法適應(yīng)工作、生活環(huán)境的艱苦而選擇了離開。三是邊遠(yuǎn)地區(qū)留不住老師。二是初中、小學(xué)專任教師的學(xué)歷水平偏低。一是教育隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。江華等縣 XX 縣區(qū)小學(xué)學(xué)位不夠，需要擴(kuò)建小學(xué)。江 xx 縣兩岔河鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)生食堂陰暗、狹小、潮濕，學(xué)生的食品衛(wèi)生難以保證，教師周轉(zhuǎn)房系簡陋的木板房，距離學(xué)校廁所太近，空氣質(zhì)量差，教師的安全和健康難以保障；曬北灘鄉(xiāng)中 第 13 頁 共 18 頁 心小學(xué)的三個教學(xué)點(diǎn)，除了一張講臺、幾只粉筆，無其他教學(xué)設(shè)備，其中兩個教學(xué)點(diǎn)在村委會或借組的民房內(nèi)教學(xué)。 （二）辦學(xué)條件有待改善。新田門樓下竹林坪村，全村有 505 多人，有適齡初中學(xué)生 20 人，現(xiàn)在校就讀初中的只有 12人，其余 8 人因家庭貧困無生活費(fèi)的而輟學(xué)外出打工。二是 “ 兩免一補(bǔ) ” 工作 力度有待加大。特別是近年，由于非教學(xué)性開支急劇膨脹，學(xué)校除去日常開支，部分校長到縣城開會的差旅費(fèi)報銷都成問題。一是辦公經(jīng)費(fèi)匱乏。目前，中央、省、市三級均無專項(xiàng)資金投入，縣財政由于財力有限難以長期維持巨額投入。但與同步實(shí)現(xiàn)建成小康社會所要達(dá)到的教育發(fā)展指標(biāo)，仍然面臨著一系列困難和問題，主要表現(xiàn)如下： （一）教育經(jīng)費(fèi)欠缺。江永的上江圩中學(xué)、中心小學(xué)專門開設(shè)了女書課程，積極培養(yǎng)女書新傳承人，以更好地保護(hù)和傳承女書文化。江 xx 縣沱江一小成為首批全國中小學(xué)中華優(yōu)秀文化藝術(shù) 第 11 頁 共 18 頁 傳承學(xué)校之一。江華挖掘整理編撰了《江華同志的故事》等系列叢書，作為學(xué)生的勵志書目 ；研編了一套瑤鼓操，精心編排了一批瑤族歌舞精品曲目、開發(fā)了多項(xiàng)瑤族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。全市民族地區(qū)各校結(jié)合自身實(shí)際，利用班會、團(tuán)隊(duì)活動、升旗儀式、專題講座、墻報和板報等多種方式開展民族團(tuán)結(jié)教育活動，使